Trong xu thế hội nhập và phát triển kinh tế, hoạt động kinh doanh buôn bán phát triển mạnh giữa các địa phương, quốc gia, hoạt động thanh toán qua ngân hàng ngày càng mở rộng về cả quy mô và chất lượng giao dịch. Quá trình thanh toán làm này sinh nhiều mối quan hệ giữa các đối tác khác nhau. Mỗi quốc gia, mỗi địa phương có phong tục tập quán và chế độ pháp luật riêng, gây nhiều khó khăn hạn chế trong quá trình trao đổi và thanht oán. Vì
vậy, để hoàn thiện môi trường pháp lý cho hoạt động thanh toán cần phải có những biện pháp cụ thể sau:
Chính phủ cần sớm ban hành các hệ thống văn bản pháp quy phù hợp với thông lệ quốc tế để làm cơ sở điều chỉnh hoạt động của các dịch vụ thanh toán của các NHTM, tạo hành lang pháp lý cho các dịch vụ thanh toán.
Có chính sách khuyến khích mạnh mẽ mọi thành phần kinh tế tham gia sản xuất, xuất nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ. Khai thác triệt để và có hiệu quả những tiềm năng sẵn có về tài nguyên, sức lao động, phấn đấu giảm giá thành nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển mạnh những sản phẩm hàng hóa và dịch vụ có khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế.
Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, hoàn thiện các hình thức đầu tư, tranh thủ nguồn tài trợ của các tổ chức tài chính, các tổ chức Chính phủ và phi chính phủ, khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài về đầu tư kinh doanh.
Tạo môi trường kinh tế ổn định và hành lang pháp lý đầy đủ, đồng bộ để hệ thống ngân hàng phát triển lành lạnh, hiệu quả. Các quy định về hoạt động của ngành ngân hàng phải theo xu thế chung quốc tế hóa, phù hợp với điều kiện và tiêu thức mà các NHTM ở các nước phát triển đang áp dụng triển khai. Ngoài ra, các quy định của pháp luật Việt Nam cần mang tính mở để các bên cung cấp, sử dụng dịch vụ ngân hàng có thể cập nhật các tiến bộ khoa học kĩ thuật vào hoạt động.
Cho phép các NHTM được hưởng chính sách ưu đãi đầu tư trong nước như các DN khác, đặc biệt trong lĩnh vức đầu tư hiện đại hóa kĩ thuật công nghệ để phát triển các dịch vụ ngân hàng điện đại và thiết yếu.
Tiếp tục đẩy mạnh và phát triển thị trường ngoại hối, nhằm tạo điều kiện cho các hoạt động xuất nhập và các hoạt động dịch vụ có liên quan đến ngoại tệ. thị trường ngoại hối phát triển giúp các NHTM có thể tiếp cận với các nguồn vốn và đảm bảo tính linh hoạt trong thanh toán giữa các quốc gia.
Đẩy mạnh phát triển hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt, tạo điều kiện cho các NHTM phát triển dịch vụ thanh toán như:
- Có các biện pháp thay đổi thói quen và nhận thức của người dân trong việc nhìn nhận tiền mặt là một công cụ được ưa chuộng trong thanh toán và từ lâu đã trở thành thói quen khó thay đổi của người tiêu dùng và nhiều doanh nghiệp. Việc tuyên truyền một cách cụ thể cho các hoạt động thanh toán KDTM
hiện nay trong nền kinh tế (chứ không phải tung hô cho các hình thức thanh toán
mới) sẽ khiến khách hàng hiểu hơn, nắm được ưu nhược điểm của từng hình thức, rồi từ đó tự quyết định chọn lựa hình thức phù hợp nhất với mình. Có như
vậy, những thay đổi này mới thực sự xuất phát từ nhu cầu tự thân và mới khiến cho khách hàng xóa đi thói quen và tập quán thanh toán chi tiêu bằng tiền mặt.
Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và cơ chế giám sát trong thanh toán KDTM. Thực tiễn phát triển nhanh và mạnh các hoạt động thanh toán KDTM như vậy đã đặt ra các yêu cầu đòi hỏi nhất định về cơ sở pháp lý điều chỉn h các hoạt động, dịch vụ thanh toán mới. Những nội dung cần hoàn thiện không chỉ là hệ thống các văn bản pháp quy liên quan đến các hoạt động thanh toán nói chung trong nền kinh tế, cả thanh toán bằng tiền mặt và thanh toán KDTM mà còn cần tạo lập một môi trường cạnh tranh công bằng, bảo đảm khả năng tiếp cận thị trường và tiếp cận dịch vụ đối với các chủ thể có chức năng tương tự như nhau; hình thành cơ chế bảo vệ khách hàng hữu hiệu và bảo đảm quy trình giải quyết tranh chấp hiệu quả và khách quan. Phân định rõ quyền hạn, trách nhiệm của các chủ thể tham gia hoạt động thanh toán, trên cơ sở đó, kiểm soát rủi ro pháp lý thích hợp và đảm bảo phù hợp với các chuẩn mực, thông lệ quốc tế được các định chế tài chính, tiền tệ quốc tế khuyến nghị hoặc được áp dụng chung ở nhiều quốc gia trên thế giới.