SỬ DỤNG ĐẤT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ CẤP
SỬ DỤNG ĐẤT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ CẤP
Trong công tác quản lý Nhà nước về việc cấp GCNQSDĐ phát triển qua từng thời kỳ lịch sử khác nhau như sau:
Giai đoạn từ năm 1986 đến trước khi ban hành Luật đất đai năm 2003
Luật đất đai năm 1987 ra đời trong một hồn cảnh lịch sử hết sức đặc biệt. Đó là khi Đại hội Đảng lần VI tháng 12 năm 1986 đã quyết định chuyển đổi từ nền kinh tế Việt Nam từ tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm tạo nên diện mạo mới cho đất nước. NSDĐ lần đầu tiên được đề cập đến trong văn bản Luật Đất đai, để xác định đối tượng sử dụng đất để được Nhà nước giao đất, sử dụng đất ổn định lâu dài và xác lập mối quan hệ pháp lý giữa Nhà nước và NSDĐ.
Trong giai đoạn này, pháp luật đất đai được điều chỉnh bởi các văn bản pháp luật quy định khác nhau, chưa có sự thống nhất chung vẫn cịn mang tính riêng lẻ, tuỳ nghi chưa có đề cập đến bất cứ một loại văn bản pháp luật đất đai nào thống nhất về GCNQSDĐ mà chỉ được quy định tại Quyết định số 201-QĐ/ĐKTK ngày 14 tháng 7 năm 1989 do Tổng cục Quản lý ruộng đất ban hành, trong đó có đề cập đến GCNQSDĐ. Theo đó, để hiểu rõ hơn về hoạt động cấp GCNQSDĐ, việc ra đời Thông tư số 302/TT-ĐKTK ngày 28 tháng 10 năm 1989 về hướng dẫn thi hành Quyết định về cấp GCNQSDĐ. Hai loại văn bản này giúp cho quản lý Nhà nước về đất đai và hoạt động cấp