Ngoài những kết quả đạt được trong hoạt động về việc cấp GCNQSDĐ trên địa bàn quận Bình Tân giai đoạn từ 01/07/2014 đến 31/12/2019. Tuy nhiên, vẫn cịn một số khó khăn, vướng mắc như sau:
Về khó khăn tồn tại về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xuất phát từ sự bất cập của hệ thống pháp luật:
Các quy định pháp luật về đất đai và hoạt động cấp GCNQSDĐ trong quá trình triển khai thực hiện cịn gặp nhiều khó khăn khó khăn, vướng mắc giữa các văn bản pháp luật đất đai và Nghị định hướng dẫn Luật Đất đai còn thiếu sự thống nhất chung, các văn bản pháp luật về đất đai thường xuyên thay đổi, gây khó khăn trong việc điều chỉnh, cập nhật kịp thời để triển khai thực hiện trên địa bàn quận.
Về khó khăn tồn tại về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong quá trình tổ chức thực thi pháp luật:
Thứ nhất, hiện nay trên địa bàn quận Bình Tân có các trường hợp diện
tích cơng trình xây dựng nhỏ hơn giấy phép xây dựng được cấp, nằm trong khu dân cư cho nên không đủ điều kiện để được để cấp GCNQSDĐ.
Thứ hai, quy định tại điểm b, khoản 2, Điều 167 Luật Đất đai: một đồng
sở hữu, đồng sử dụng được phép chuyển nhượng phần quyền của mình trong quyền sở hữu, sử dụng chung của nhóm người sử dụng đất, sở hữu nhà khi không phân chia được cho nên không cấp được GCNQSDĐ
Thứ ba, Người nhận chuyển quyền bằng giấy tay được tách ra từ thửa đất
đã có GCN theo quy định tại khoản 2, Điều 82 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ cần xem xét chỉ cấp giấy chứng nhận đối với người nhận chuyển nhượng trọn thửa đất nhằm đảm bảo việc thực hiện quy hoạch, tránh việc phân lô, mua bán không hợp lệ.
Thứ tư, việc ủy quyền cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận,
ký GCNQSDĐ đối với trường hợp quy định tại khoản 1, Điều 37 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và đóng dấu của Sở Tài nguyên và Môi trường. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa thực hiện được (vì hiện nay chỉ ủy quyền cho Văn phòng đăng ký đất đai Thành phố) nên dẫn đến hồ sơ bị trễ hẹn vẫn cịn nhiều (do việc ln chuyển trình ký hồ sơ và lượng hồ sơ giải quyết quá nhiều).
Thứ năm, về dữ liệu khơng gian địa chính do hiện nay bản đồ chưa được
cập nhật thông tin quy hoạch cũng như cập nhật các GCNQSDĐ đã cấp qua các thời kỳ trên bản đồ. Thông tin quy hoạch và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai chưa đồng bộ. Đường truyền mạng nội bộ tại UBND quận không ổn định, tốc độ chậm, chưa xác định nguyên nhân, vì vậy gây ảnh hưởng đến việc chậm cấp GCNQSDĐ
Thứ sáu, hiện nay trên địa bàn quận Bình Tân biến động rất nhiều về ranh giới thửa đất phân chiết thay đổi liên tục do NSDĐ có nhu cầu tách thửa, hợp thửa, chuyển nhượng một phần và các dự án mở rộng đường, hẻm, kênh, rạch liên tục, nên việc cập nhật ranh giới giữa các thửa đất gặp nhiều khó khăn và ảnh hưởng đến cơng tác quản lý Nhà nước về đất đai và hoạt động cấp GCNQSDĐ. Trong suốt thời gian dài (từ năm 2005 cho đến nay). Việc kiểm tra bản vẽ, cập nhật bản đồ không được đầy đủ và chưa đúng theo quy định pháp luật đất đai đến nay. Do đó, khơng thể khắc phục được trong một thời gian ngắn, dẫn đến rất nhiều trường hợp bị trùng ranh, cấn thửa đất trên
bản đồ. Ngoài ra, các đơn vị đo vẽ không đo xác định thực địa mà chỉ gắn vị trí trên tài liệu bản đồ địa chính 2005, vì vậy có nhiều trường hợp gắn sai vị trí của NSDĐ nên dẫn đến cấp sai vị trí đất của NSDĐ, cho nên dẫn đến tình trạng chậm cấp GCNQSDĐ cho NSDĐ. Đây là một vấn đề khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai và hoạt động cấp GCNQSDĐ từ thực tiễn trên địa bàn quận Bình Tân hiện nay.
Tiểu kết chương 2
Từ việc nghiên cứu phân tích đánh giá công tác quản lý Nhà nước về đất đai và hoạt động cấp GCNQSDĐ của các cơ quan có thẩm quyền khác nhau và từng giai đoạn lịch sử kể từ khi Luật Đất đai được ban hành và công tác quản lý Nhà nước về đất đai và hoạt động cao61 GCNQSDĐtừ thực tiễn trên địa bàn quận Bình Tân theo Luật Đất đai, đặc biệt sự ra đời Luật Đất đai 2013. Qua đó, đạt được một số kết quả đáng kể trong hoạt động cấp GCNQSDĐ trên địa bàn quận. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện vẫn cịn bộc lộ những khó khăn, vướng mắc do nhiều nguyên nhân trong quá trình triển khai thực hiện, Trong chương 2 này tác giả cũng chỉ phân tích, đánh giá thực trạng, thực tiễn trên địa bàn quận Bình Tân và các yếu tố ảnh hưởng đến khó khăn đến việc cấp GCNQSDĐ từ thực tiễn quận Bình Tân, đồng thời tác giả cũng đưa ra phương hướng và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý Nhà nước về việc cấp GCNQSDĐ trên địa bàn quận Bình Tân sẽ được làm rõ trong Chương 3 của Luận văn.
Chương 3