2.4. Đánh giá chung về tạo động lực làm việc đối với đội ngũ công chức khố
2.4.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế
* Nguyên nhân khách quan
- Do điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước nói chung. Xuất phát điểm từ một nước nông nghiệp từ nhiều năm nay. Với một nền kinh tế nông nghiệp đang trên đà phát triển, do vậy GDP bình quân trên đầu người ở mức thấp, điều này ảnh hưởng đến cơ chế và các chính sách trả lương, thưởng cũng như các chế độ phúc lợi của Nhà nước cũng như các chính sách đãi ngộ cho người lao động;
- Do tính chất của cơng việc, của hoạt động cơng vụ mang tính chất định tính rất cao. Chính vì thế để định hướng con đường chức nghiệp cho người cơng chức rất khó khăn;
- Hệ thống pháp luật về cán bộ, cơng chức cịn thiếu đồng bộ, các quy định về quyền và nghĩa vụ của người lao động nói chung và cán bộ, cơng chức cịn nhiều bất hợp lý.
* Nguyên nhân chủ quan
- Mỗi một CC trong tổ chức bộ máy chính quyền Nhà nước đều có tâm lý thích sự ổn định lâu dài, ngại thay đổi. Chính sự ổn định của con đường chức nghiệp với tính khn mẫu và thủ tục đã tạo ra bản chất công việc và tạo ra những người CC với bản chất của chính cơng việc mà họ làm. Đó là sự thụ động, không
sáng tạo, thiếu đi sự năng động trong cơng việc, thiếu nhiệt tình và động lực làm việc do trình độ chun mơn cịn chưa phù hợp với tính chất cơng việc ln thay đổi đa dạng, địi hỏi sự linh hoạt và thật sự am hiểu về công việc tạo nên áp lực chồng chất công việc;
- Một số cán bộ, lãnh đạo quản lý chưa coi trọng vai trị tầm quan trọng của đội ngũ cơng chức khối Đảng, Đồn thể chưa quan tâm đến cơng tác tạo động lực làm việc cho đội ngũ CC hoạt động trong lĩnh vực này;
- Nhận thức của một số cấp ủy Đảng, chính quyền về cơng tác cán bộ chưa đầy đủ, chưa dự báo được tình hình và yêu cầu giai đoạn mới, còn nhiều lúng túng, thiếu tính chủ động trong cơng tác cán bộ nói chung;
Tiểu kết chương 2
Tác giả đã nghiên cứu tổng quan về huyện Nhơn Trạch, cơ cấu tổ chức khối Đảng, Đoàn thể huyện Nhơn Trạch. Ở chương này tác giả tập trung phân tích thực trạng động lực làm việc của CC khối Đảng, đoàn thể ở đây, đồng thời nghiên cứu và phân tích thực trạng tạo động lực như các chính sách về bản cơng việc, chính sách thuộc về tổ chức như chính sách tiền lương; chính sách bố trí, sử dụng; … thông qua việc khảo sát, phát phiếu điều tra cho công chức chuyên môn. Tác giả đã phân tích và đánh giá được những nhu cầu cũng như sự hài lòng của CC về các chính sách tạo động lực đối với CC khối Đảng, Đồn thể huyện Nhơn Trạch, từ đó tác giả đánh giá được ưu điểm, cùng những tồn tại hạn chế và những nguyên nhân của nó làm tiền đề cho những giải pháp ở chương 3
Chương 3
GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CƠNG CHỨC KHỐI ĐẢNG, ĐỒN THỂ HUYỆN NHƠN TRẠCH, TỈNH ĐỒNG NAI