- Căn cứ pháp lý: Điều 111 Bắt người phạm tội quả tang
HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
3.2.5. Bổ sung phù hợp kinh phí, chế độ đãi ngộ đối với cán bộ tư pháp; tăng cường cơ sở vật chất, công cụ, phương tiện phục vụ tốt cho hoạt động bắt
tăng cường cơ sở vật chất, công cụ, phương tiện phục vụ tốt cho hoạt động bắt người theo quy định của pháp luật Tố tụng hình sự
Vấn đề cơ sở vật chất yếu kém, trang thiết bị lạc hậu của các cơ quan có thẩm quyền THTT cũng như chế độ, chính sách chưa thỏa đáng đã được đề cập đến trong Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị về một số nhiệm phải nhanh chóng xác định vị trí toa xe đó ở hiện trường và u cầu ngành: “Cơ sở
vật chất, điều kiện làm việc của các cơ quan tư pháp chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm bảo vệ thì cơng tác khám nghiệm hiện trường không đạt kết quả, không thu, phương tiện làm việc vừa thiếu vừa lạc hậu; chính sách đối với cán vụ trật bánh đầu máy phải bảo vệ nhiệm vụ và chức trách được giao” [14, tr.2].
Hiện nay cơ sở vật chất, trang thiết bị cần thiết phục vụ việc áp dụng biện pháp phản ánh trạng thái làm việc của tài xế, tốc độ của đồn tàu vụ án nói chung cịn nhiều thiếu thốn. Bên cạnh đó, chế độ chưa tương xứng. Đây chính là nguyên nhân dẫn đến những hạn chế, thiếu sót trong việc áp dụng biện pháp bắt người. Do đó, việc bảo đảm cơ sở vật chất, trang thiết bị cần thiết phục vụ việc áp dụng biện pháp bắt người và chế độ, chính sách đối với ĐTV là một giải pháp đáp ứng đòi hỏi thực tế hiện nay nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng biện pháp này. Mục tiêu của giải pháp này là nhằm tạo ra những điều kiện vật chất cần thiết nhất cho việc áp dụng biện pháp bắt người; giúp ĐTV an tâm công tác, tận tâm với công việc.
Thứ nhất, tập trung xây dựng, cải tạo, sửa chữa, trang bị mới trụ sở làm việc,
trang thiết bị thiết yếu phục vụ công tác và các cơ sở vật chất khác của các cơ quan có thẩm quyền THTT, nhất là CQĐT (là cơ quan áp dụng biện pháp bắt người nhiều nhất trong thực tiễn thi hành). Để có cơ sở xây dựng, cải tạo, sửa chữa, trang bị mới trụ sở làm việc, trang thiết bị thiết yếu phục vụ công tác và các cơ sở vật chất khác cần tiến hành rà sốt lại tồn bộ cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cuộc bắt. Trên cơ sở rà soát, kết hợp với nhu cầu sử dụng của từng đơn vị để đề xuất với các cơ quan có thẩm quyền trang bị mới hoặc cấp kinh phí mua sắm, sửa chữa, cải tạo. Trong đó trước mắt tập trung hồn thiện, nâng cấp các nhà tạm giữ Công an cấp huyện, trại tạm giam Công an tỉnh, đầu tư các cơng cụ và phương tiện bảo đảm q trình vận động đến địa điểm bắt thuận lợi, nhanh chóng, an tồn; các cơng cụ, phương tiện bảo đảm an toàn cho các lực lượng bắt và những người tham gia hỗ trợ cuộc bắt; các công cụ, phương tiện bảo đảm trấn áp, khống chế mạnh được các đối tượng bắt. Ngoài ra, cũng cần đầu tư trang thiết bị khoa học, công nghệ cao cho các cơ quan có thẩm quyền THTT để phục vụ cho công tác lưu trữ, báo cáo thống kê hình sự nói chung và việc áp dụng biện pháp bắt người nói riêng.
Thứ hai, đầu tư kinh phí cho việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật,
viết chuyên đề, đề tài khoa học, tổ chức lớp học, khóa học, tập huấn, sơ kết, tổng kết việc áp dụng BPNC nói chung và biện pháp bắt người nói riêng. Nguồn kinh phí phục vụ cho các hoạt động này được lấy từ nguồn kinh phí hàng năm của các đơn vị, kết hợp với sự ủng hộ, tài trợ của các cá nhân, tổ chức khác. Tuy nhiên, việc sử dụng nguồn kinh phí này cũng cần tính tốn sự tiết kiệm, hợp lý, chống lãng phí.
Thứ ba, thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với ĐTV. Bộ Công an cần
nghiên cứu đề xuất Đảng, Nhà nước có chế độ và chính sách đãi ngộ phù hợp với thực tiễn chiến đấu của cán bộ chiến sỹ CAND nói chung, lực lượng CSĐT nói riêng để khắc phục những khó khăn trong cuộc sống hiện nay, toàn tâm toàn ý thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Nghiên cứu đề xuất thay thế chế độ phụ cấp đặc thù bằng chế độ ưu đãi nghề cho ĐTV để tương xứng với trách nhiệm pháp lý rất lớn trong việc điều tra, xử lý tội phạm phải mà ĐTV phải thực hiện. Ngoài ra, các cấp có thẩm quyền cần nghiên cứu tăng kinh phí phục vụ hoạt động bắt người để bù đắp cho chi phí ăn ở, đi lại; đồng thời kịp thời động viên, tuyên dương và khen thưởng
bằng cả lợi ích tinh thần và lợi ích vật chất cho các cán bộ, ĐTV và những người tham gia cuộc bắt thực hiện tốt nhệm vụ. Nguồn kinh phí phục vụ cho các hoạt động này có thể lấy từ nguồn kinh phí trích lại từ các vụ án theo quy định của Chính phủ trong việc sử dụng Quỹ PCTP.