1 .Chính sách tiền tệ và mục tiêu của chính sách tiền tệ
3.2.3. Áp dụng cơ chế giải trình và tính minh bạch
Lý do quan trọng trong việc áp dụng CSTT lạm phát mục tiêu là nó làm cho chính sách tiền tệ trở nên rõ ràng và minh bạch. Có hai vấn đề cần được làm rõ: Thứ nhất, mục tiêu lạm phát được chuyển tới thị trường và công chúng như thế nào? Thứ hai, trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước về thực thi mục tiêu lạm phát sẽ ra sao? Cơ chế truyền tải thích hợp, bao gồm: nội dung truyền tải, cách thức truyền tải, và các cam kết khi công bố nội dung truyền tải.
Thứ nhất, nội dung truyền tải cần bao gồm: (i) quan điểm của Ngân hàng Nhà
nước về việc thực hiện mục tiêu lạm phát; (ii) tổng quan tình hình lạm phát theo mục tiêu; (iii) diễn biến lạm phát trong thực tế; (iv) những động thái/giải pháp của Ngân hàng Nhà nước để thực hiện mục tiêu lạm phát; và (v) các giải trình khi cần điều chỉnh mục tiêu.
Thứ hai, về cách thức truyền tải có thể áp dụng các kênh thường xuyên, định
kỳ và không định kỳ. Kênh thường xuyên, định kỳ (tháng, quý) thông qua các ấn phẩm như báo cáo thường niên, báo cáo định kỳ về lạm phát; thơng qua giải trình định kỳ của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước trên truyền hình. Kênh đột xuất thơng qua tổ chức họp báo, trả lời báo chí và cơng chúng.
Thứ ba, về cam kết nội dung truyền tải: các ấn phẩm - báo cáo, trả lời báo chí
của Ngân hàng Nhà nước cần được xác thực bởi Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Trên cơ sở thực tế của Ngân hàng Nhà nước hiện nay, đối chiếu với kinh nghiệm quốc tế, tăng cường công tác truyền thông trong điều hành CSTT cần được đẩy mạnh hơn nữa trên những phương diện sau: Trong ngắn hạn: (i) NHNN xác định các loại thông tin cần công bố cho thị trường; (ii) quy định những thông tin công bố định kỳ (hoặc đột xuất) về điều hành CSTT; (iii) tổ chức khảo sát thường kỳ hoặc đột xuất nhằm thăm dò ý kiến của các thành viên thị trường tiền tệ về nhu cầu thông tin, kênh cung cấp thông tin; (iv) đối với trang thông tin điện tử của
NHNN, các thông tin về điều hành CSTT được cung cấp một cách đầy đủ, đảm bảo tính minh bạch sao cho tất cả các thành viên thị trường tiền tệ đều có khả năng truy cập và nắm bắt thông tin kịp thời. Trong trung, dài hạn: (i) tổ chức họp báo định kỳ hoặc đột xuất khi có các thay đổi trong điều hành chính sách tiền tệ; (ii) cơng bố các báo cáo điều hành CSTT của Ngân hàng Nhà nước theo định kỳ, các phân tích và dự báo triển vọng kinh tế vĩ mơ, lạm phát, tài chính tiền tệ và định hướng điều hành.