2.3. Đánh giá về hoạt động xuất khẩu lao động của các doanh nghiệp Việt
2.3.1. Thành công đạt được
Kể từ khi ký kết thỏa thuận hợp tác về lao động giữa các nước năm 1992, đã có rất nhiều lao động Việt Nam sang làm việc tại nước ngồi, ví dụ: Đài Loan, Nhật Bản, Hàn Quốc,… giải quyết một phần nhu cầu việc làm đang ngày càng gia tang tại nước ta. Dù phải cạnh tranh gay gắt với lao động nhiều nước khác, đặc biệt là Trung Quốc, nhưng số lượng lao động xuất khẩu sang thị trường này ngày càng tăng cao. Nhất là trong hai năm gần đây, lần đầu tiên Việt Nam đưa được gần 20.000 người/ năm sang thị trường được đánh giá khó tính này. Chỉ sau hơn 20 năm thiết lập mối quan hệ hợp tác lao động, Việt Nam đã vươn lên vị trí thứ hai sau Trung Quốc về XKLĐ. Hiện nay, lao động Việt Nam đã có mặt tại hầu hết các tỉnh thành của các nước Châu Á.
Hình 2.2:1Số lượng XKLĐ sang một số nước từ 2010-2014
(Nguồn: Thống kê XKLĐ Việt Nam giai đoạn 2010 – 2014)
Bên cạnh việc gia tăng về số lượng, ngành nghề cũng có nhiều chuyển biến tích cực. Trước hết là sự mở rộng về ngành nghề và loại hình cơng việc tăng từ 63 ngành nghề với 112 loại hình cơng việc lên 66 ngành nghề và 123 loại hình cơng việc. Bên cạnh đó cịn có thể kể đến sự dịch chuyển cơ cấu ngành nghề, nếu trước
đây đa phần tập trung tại ngành cơ khí, điện tử, dệt may thì nay các ngành xây dựng, nông nghiệp, chế biến thực phẩm cũng tiếp nhận nhiều lao động Việt Nam. Đặc biệt, Việt Nam là một trong ba nước đạt được thỏa thuân và đưa được lao động ra nước ngoài trong ngành điều dưỡng, hộ lý. Dự đoán trong các năm tới ngành nghề triển vọng sẽ là xây dựng, cơ khí chế tạo, nơng nghiệp, dệt may, điều dưỡng, hộ lý.
Đặc điểm xuyên suốt trong cả quá trình XKLĐ sang các nước bạn dễ nhận thấy là thu nhập của lao động luôn được đảm bảo theo đúng hợp đồng đã ký kết và ở mức cao so với các thị trường khác. Dù không thể so sánh với lao động nước bạn nhưng mức thu nhập của lao động Việt Nam là khá cao. So sánh với các thị trường nước ngoài khác thường cao hơn 1,3- 3 lần. Ngoài số tiền tích lũy (trung bình 720 triệu/người), khi về nước đảm bảo đủ hợp đồng trong cả quá trình làm việc, lao động nước ngoài cịn được Chính phủ các nước hồn tiền đóng bảo hiểm theo thời gian làm việc. Ví dụ: Trung bình mỗi năm, lao động Việt Nam tại Nhật Bản gửi về nước khoảng gần 500 triệu USD - đây là nguồn thu ngoại tệ quan trọng với nước ta.
Lao động sang các nước Châu Á có sự chênh lệch rõ ràng về giới và hầu như chỉ có độ tuổi trẻ từ 19-30 tuổi. Điều này là hoàn toàn hợp lý do yêu cầu đặc thù của các ngành lao động như xây dụng, cơ khí, lao động nam sẽ có lợi thế nhiều hơn lao động nữ. Lao động nữ phân bổ chủ yếu tại các nhà máy dệt may, vùng nông thôn làm nông nghiệp hoặc làm điều dưỡng, hộ lý.
Số lượng doanh nghiệp đưa được lao động sang nước bạn cũng tăng đáng kể, từ 93 doanh nghiệp năm 2005 tăng lên 154 doanh nghiệp vào năm 2014. Các doanh nghiệp khơng những hoạt động tích cực để đưa lao động sang nước ngồi mà cịn phối hợp với Chính phủ trong nhiều hoạt động phổ biến quy định, kết hợp quản lý và 100% đảm bảo hoạt động đúng theo khung luật đã được Nhà nước ban hành. Các đơn hàng từ nước ngồi có khá đều đặn, u cầu rõ ràng nên với thị trường này, các doanh nghiệp XKLĐ ln duy trì được hoạt động, thu được nguồn lợi đáng kể và dễ dàng nắm bắt nhu cầu các công ty đối tác.
Bên cạnh các lợi ích kinh tế, lao động xuất khẩu trở về nước cũng đóng góp nhiều cho quá trình phát triển đất nước, biết tự nâng cao mức sống, trình độ của bản thân. Kinh nghiệm, quy trình làm việc và các nét đẹp từ văn hóa nước bạn cũng được các lao động áp dụng trong quá trình lao động và cuộc sống khi trở về nước.
Theo đánh giá của Cục Quản lý lao động ngoài nước, với tốc độ tăng trưởng như trên, năm 2018 hứa hẹn sẽ có thêm nhiều cơ hội cho người lao động. Bên cạnh việc phái cử lao động phổ thơng, thì cánh cửa tiếp nhận lao động có trình độ cao của Việt Nam ngày càng rộng mở.
Những chương trình thí điểm đưa điều dưỡng viên, hộ lý sang Nhật Bản, Đức đang được triển khai khá thuận lợi và được đánh giá tốt từ phía đối tác.
Với xu hướng ổn định thị trường truyền thống và mở rộng đưa lao động vào các thị trường có thu nhập cao, như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đức, Australia, tạo điều kiện phát triển việc làm an toàn, thu nhập cao cho lao động Việt Nam.
Ngoài ra, một số thị trường như Thái Lan, Arab Saudi… cũng mở ra nhiều cơ hội mới với nhiều ưu đãi hấp dẫn cho lao động Việt Nam. Mới đây, Bản ghi nhớ về hợp tác lao động và Thỏa thuận về phái cử và tiếp nhận lao động giữa Chính phủ Việt Nam và Thái Lan đã được ký kết.
Theo đó, người lao động Việt Nam đi làm việc tại Thái Lan không phải trả tiền môi giới. Khoản tiền này sẽ do chủ sử dụng lao động Thái Lan trả cho công ty môi giới Thái Lan.
Nhật Bản cũng được dự kiến sẽ là thị trường hấp dẫn nhất do năm 2018 sẽ thực hiện một số chính sách mới. Cụ thể, Nhật Bản sẽ cho phép lao động được ở lại làm việc 5 năm, cho phép một số ngành nghề đi làm việc lại lần 2, tăng mức lương cơ bản thêm từ 25-30 yên/giờ làm.
Đáng chú ý, nếu như các năm trước Nhật Bản dành cơ hội cho những lao động phổ thơng thì năm 2018 này sẽ có nhiều vị trí làm việc cho những lao động trí thức, tuyển dụng theo chương trình kỹ sư, kỹ thuật viên với nhiều ưu đãi đặc biệt.
Đây là những điểm chính làm cho thị trường lao động Nhật Bản 2018 sẽ rất sôi động.
Đối với những thị trường truyền thống như Malaysia, cũng đã có hoạt động xúc tiến để phát triển hơn trong năm 2018.
Ngày 15-12 vừa qua, Đại sứ quán Việt Nam tại Malaysia phối hợp với Cục Quản lý lao động ngoài nước (Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội) tổ chức hội thảo về các biện pháp duy trì và tăng cường đưa lao động Việt Nam sang làm việc tại Maylaysia.
Những năm gần đây, số lượng lao động Việt Nam đi làm việc tại Malaysia sụt giảm. Nguyên nhân do thu nhập trong nước tăng lên, thu nhập của người lao động tại Malaysia giảm do đồng Ringgit mất giá.
Để khắc phục những tồn tại thời gian qua, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nêu rõ, thời gian tới sẽ thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ như: Xây dựng những quy định và điều kiện chặt chẽ về quy định cấp phép để chỉ những doanh nghiệp thực sự đáp ứng đủ và bảo đảm duy trì các điều kiện theo quy định của pháp luật mới được tham gia hoạt động đưa người đi làm việc ở nước ngoài.
Đồng thời, sẽ xử lý nghiêm các doanh nghiệp vi phạm và cả các doanh nghiệp hoạt động kém hiệu quả. Bộ cũng sẽ kiên quyết xử lý các doanh nghiệp tuyển chọn lao động thơng qua mơi giới, cị mồi, thu phí vượt mức quy định hoặc thu tiền nhưng không đưa được lao động đi, khơng bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động. Trường hợp phát hiện các doanh nghiệp khơng duy trì việc đáp ứng các điều kiện hoạt động, sẽ thu hồi giấy phép theo quy định của pháp luật.