2.2. Môi trường đầu tư ta ̣i Bắc Ninh
2.2.2.2. Mạng lưới cấp điện
Nguồn điện chính cung cấp phục vụ sản xuất và tiêu dùng của tỉnh Bắc Ninh từ điện lưới 110 KV quốc gia theo tuyến Đông Anh, Phả Lại, Đông Anh – Bắc Giang, đường dây 110 MW từ Hà Nội – Hải Dương. Hiện nay tồn tỉnh có tuyến đường dây 110 KV dài 173,4 km, tuyến dây 35 KV dài 465,3 km; 465,2 km đường dây 6-10-22 KV; 2117,2km đường dây 0,8 KV. Tuyến đường dân 0,4 KV dài 3.700 km. Hệ thống điện cơ bản đã phục vụ tốt cho tất cả các địa phương trong tỉnh (Vũ
Anh Tuấn 2017 – tr.29)
Những năm qua được sự hỗ trợ của Trung ương, Bắc Ninh đã có nhiều cố gắng đầu tư phát triển điện lưới đi trước một bước tạo tiền đề phát triển các ngành sản xuất và phục vụ đời sống dân sinh. Đến nay đã có 100% huyện, thị có lưới điện quốc gia, 100% số xã có điện, tỷ lệ hộ dùng điện đạt 100% phát triển năng lượng góp phần quan trọng vào thúc đẩy kinh tế – xã hội phát triển
Mạng lưới cấp điện đã từng bước được nâng cấp, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu sản xuất, xây dựng và đời sống nhân dân. Sản lượng điện thương phẩm năm 2004 đạt 635 triệu KWh (Vũ Anh Tuấn 2017 – tr.30). Trong thời kỳ 2001-2005 ngành điện đã đầu tư 306 tỷ đồng để xây dựng, cải tạo hệ thống điện trên địa bàn tỉnh, đảm bảo phụ tải năm 2005 khoảng 200 MW, xây dựng mới trạm 200 KV Bắc Nịnh 1x125 MVA, 2 trạm 110 KV Quế Võ và Yên Phong 2x40 MVA, nâng công suất trạm và cải tạo các đường dây truyền tải, lưới trung thế, hạ thế...(Vũ Anh
Tuấn2017 – tr.30)
2.2.2.3. Bưu chính viễn thơng và cơng nghệ thơng tin
Mạng lưới bưu chính viễn thơng được nâng cấp, đa dạng hóa các loại hình dịch vụ. Năm 2013, tồn ngành có 30 cơ sở hoạt động (8 bưu điện huyện, thị xã và 23 bưu cục khu vực) và 118 điểm bưu điện văn hố xã. Tổng đài điện tử có 22 cái với dùng lượng 62.000 số (Vũ Anh Tuấn 2017 – tr.30).
Năm 2013, tổng số máy điện thoại trên toàn tỉnh là 85.614 cái, đạt 8,8 máy/100 dân. Tập trung chủ yếu ở thị xã Bắc Ninh (15109 máy, chiếm 17,5%) và huyện Từ Sơn (12.740 máy, chiếm 14,9%), các huyện cịn lại có số máy trung bình từ 3000- 6000 máy. Năm 2004 bình quân đạt 14,1 máy/100 dân, cao hơn mức bình quân của cả nước (13,5 máy/100 dân). (Vũ Anh Tuấn 2017 – tr.30)
Đến nay địa bàn tỉnh đã có 4 đơn vị chủ yếu tham gia vào trong lĩnh vực viễn thơng đó là: Vinaphone, Mobile phone, Evnphone và Viettel. Cơng nghệ thơng tin đã có bước chuyển biến rõ nét, đã hồn thiện trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh, hệ thống cáp quang và các mạng LAN của các sở, ban, ngành nối mạng với Tỉnh uỷ, Văn phịng Chính phủ, ứng dụng và từng bước phát huy hiệu quả của công nghệ thông tin trong việc phát triển kinh tế - xã hội. Bắc Ninh đã công khai cơ sở dữ liệu đất đai trên phạm vi toàn tỉnh bằng việc đưa toàn bộ dữ liệu lên cổng thông tin điện tử của tỉnh. Từ đây, mọi người dân có thể kiểm tra trực tuyến thực trạng sở hữu đất đai của mình hoặc bất kỳ người dân nào trong tỉnh. Hiện tại, tất cả các cơ quan chính quyền trên tồn tỉnh Bắc Ninh đều được kết nối vào mạng diện rộng của tỉnh theo mạng cáp quang tốc độ 1Gbps và mạng không dây tốc độ tối đa 4Mbps, một số
văn phòng cấp huyện cũng đã được hỗ trợ kết nối Wi-Fi theo chuẩn 802.11b. Dựa trên cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin như vậy, mọi liên lạc, báo cáo, phê duyệt và hướng dẫn giữa các cấp chính quyền trong tỉnh đều được thực hiện và điều hành trực tuyến thông qua các cơ chế rõ ràng và nhất quán với tất cả các nhân viên trong tỉnh, giải quyết phần lớn những tồn đọng và yếu kém mà hệ thống hành chính nặng về sử dụng giấy tờ trước kia tạo ra. (Vũ Anh Tuấn 2017- tr.31)
2.2.2.4. Các khu công nghiệp hoạt động
Hiện nay trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh đã có 15 KCN tập trung được Thủ tướng chính phủ cho phép thành lập và đã đi vào hoạt động:
Khu công nghiệp Tiên Sơn - Quy mô: 410 ha Khu công nghiệp Quế Võ 1 - Quy mô: 640 ha Khu công nghiệp Quế Võ 2 - Quy mô: 270 ha Khu công nghiệp Quế Võ 3 - Quy mô: 521,7 ha Khu công nghiệp Yên Phong 1 - Quy mô: 651 ha Khu công nghiệp Yên Phong 2 - Quy mô: 1200 ha Khu công nghiệp Đại Kim - Quy mô: 742 ha
Khu cơng nghiệp Đại Đồng – Hồn Sơn - Quy mô: 572 ha Khu công nghiệp HANAKA - Quy mô: 74 ha
Khu công nghiệp Nam Sơn - Hạp Lĩnh - Quy mô: 1000 ha Khu công nghiệp Thuận Thành 1 - Quy mô: 200 ha
Khu công nghiệp Thuận Thành 2 - Quy mô: 240 ha
Khu công nghiệp Thuận Thành 3 - Quy mơ: Tổng diện tích quy hoạch là 1.000 ha Khu cơng nghiệp Gia Bình - Quy mô: 300 ha
Khu công nghiệp Việt Nam - Singapore (VSIP) - Quy mô: 700 ha là hợp tác của Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Singapore
Tổng diện tích quy hoạch là 9070,7 Ha chiếm khoảng 11% diện tích cả tỉnh (chưa bao gồm các cụm cơng nghiệp). Hiện nay, diện tích các khu cơng nghiệp khoảng 6.847Ha tương đương 8,32% diện tích cả tỉnh (chưa tính các cụm cơng nghiệp) (Vũ
Anh Tuấn 2017 – tr.32)
Bên cạnh đó ngân sách nhà nước đã đầu tư xây dựng các cơng trình hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào như đường giao thông các khu, cụm công nghiệp trên 20 tỷ đồng, đồng thời hỗ trợ các cơng trình hạ tầng kỹ thuật trong hàng rào 10 tỷ đồng từ nguồn vốn hỗ trợ phát triển làngnghề của Bộ Kế hhoạch và đầu tư. Ngành điện ngành bưu chính viễn thơng cũng đầu tư các cơng trình đến tận các khu cơng nghiệp để đảm bảo cung cấp đầy đủ nhu cầu cho các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung, khu công nghiệp làng nghề, cụm công nghiệp với tổng kinh phí lên tới 376,2 tỷ đồng (Vũ Anh Tuấn 2017 – tr.32)
Việc xây dựng và phát triển các khu công nghiệp tập trung, khu công nghiệp nhỏ và vừa, cụm công nghiệp làng nghề là chủ trương đúng đắn, phù hợp với đường lối, chính sách phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước, phù hợp với nguyện vọng của cán bộ đảng viên và mọi tầng lớp nhân dân trong tỉnh, tạo chuyển biến tích cực trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hôi của tỉnh. Việc đảm bảo cơ sở hạ tầng các khu cơng nghiệp một cách hiện đại và đồng bộ góp phần thu hút nguồn vốn đầu tư của các doanh nghiệp sản xuất trong nước cũng như nhà đầu tư nước ngoài giai đoạn trước mắt và lâu dài.
2.2.3. Phá p luật và hành chính
Để đẩy nhanh tốc độ thu hút đầu tư trong và ngoài tỉnh, song song với việc triển khai Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp vào cuộc sống và phát huy lợi thế sãn có về tài nguyên, con người và hệ thống cơ sở hạ tầng tốt; Bắc ninh đã có nhiều chính sách đầu tư thơng thống, cởi mở tạo sân chơi bình đẳng cho các doanh nghiệp đầu tư trong và ngoài nước, đồng thời cải cách thủ tục hành chính “minh bạch, cơng khai’’ theo quy trình một cửa và làm tốt cơng tác xúc tiến đầu tư.
+ Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, UBND tỉnh Bắc Ninh đã có quyết định số 60/2001/QĐ-UB ngày 26-6-2001 ban hành quy định ưu đãi khuyến
khích đầu tư trên địa bàn tỉnh; quyết định số 104/2002/QĐ_UB ngày 30/8/2002 bổ sung một số điều của quy định ưu đãi đầu tư, khuyến khích đầu tư trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh , theo đó tỉnh sẽ đưa ra những ưu đãi khuyến khích các dự án đầu tư chế biến nông sản, thực phẩm và sự án đầu tư vào vùng khó khăn. Ngồi các chế độ chính sách ưu đãi theo luật chung, các nhà đầu tư khi đầu tư vào Bắc Ninh sẽ được hưởng những ưu đãi riêng của tỉnh. Căn cứ theo quy mơ đầu tư, vị trí, địa điểm đầu tư, loại hình đầu tư, các nhà đầu tư được hưởng các chế độ ưu đãi về:
-Ưu đãi về giá cho thuê đất, miễn giảm và thời hạn nộp thuế đất -Được hỗ trợ đền bù thiệt hại về đất khi giải phóng mặt bằng -Hỗ trợ về vốn cho doanh nghiệp
-Hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho lao động địa phương
Số liệu cụ thể chi tiết (Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh năm 2016), như sau:
2.2.3.1. Hỗ trợ giá thuê đất, điện, nước, điện thoại
a. Giá thuê đất
Tiền thuê đất áp dụng cho nhà đầu tư trong nước và nước ngồi đầu tư vào các khu cơng nghiệp tập trung và Cụm công nghiệp
Bảng 2.1: Giá thuê đất phân theo huyện trên địa bàn Bắc Ninh
STT Địa bàn (1000đ/m2) Mức giá Mức giá
(USD/m2)
1 TP Bắc Ninh 700 43,75
2 Huyện Từ Sơn 490 30,63
3 Huyện Tiên Du 490 30,63
4 Huyện Yên Phong 343 21,44
5 Huyện Thuận Thành 343 21,44
6 Huyện Quế Võ 343 21,44
7 Huyện Gia Bình 245 15,31
8 Huyện Lương Tài 245 15,31
b. Chi phí nước
- Nước sạch: từ 0.22 đến 0.25 USD/m3
- Nước thải: thừ 0.18 USD/diện tích thuê đất/năm c. Tiền điện
Giá điện được tính theo quyết định số 276/2006/QĐ-TTg ngày 4/12/2006 ngày 4/12/2006 của thủ tướng chính phủ
Bảng 2.2: Giá tiền điện áp dụng trong khu sản xuất, kinh doanh
Đồng/KWh USD/KWH
I. Giá bán điện cho sản xuất 1. Cấp điện áp thừ 110 KV trở lên
a.Giờ bình thường 785 0,05
b.Gìơ thấp điểm 425 0,03
c. Giờ cao điểm 1590 0,10
2.Cấp điện từ 22 KV đến dưới 110 KV
a. Giờ bình thường 815 0,05
b. Giờ thấp điểm 445 0,03
c. Giờ cao điểm 1645 0,10
3.Cấp điện từ 6KV đến dưới 22KV
a. Giờ bình thường 860 0,05
b. Giờ thấp điểm 480 0,03
c. Giờ cao điểm 1715 0,10
4. Cấp điện áp dưới 6 KV
a. Giờ bình thường 895 0,06
b. Giờ thấp điểm 505 0,03
c. Giờ cao điểm 1775 0,10
II. Giá bán điện cho kinh doanh, dịch vụ 1. Cấp điện từ 22 KV trở lên
a. Giờ bình thường 1410 0,09
b. Giờ thấp điểm 770 0,05
c. Giờ cao điểm 2615 0,16
a. Giờ bình thường 1510 0,09
b. Giờ thấp điểm 885 0,06
c. Giờ cao điểm 2715 0,17
3. Cấp điện áp dưới 6 KV
a. Giờ bình thường 1580 0.10
b. Giờ thấp điểm 915 0.06
c. Giờ cao điểm 2855 0.18
Nguồn: UBND tỉnh Bắc Ninh: Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh 2016
d. Phí điện thoại - Phí gọi trong nước
Phí lắp đặt mới: từ 600,000 đến 800,000 đồng (tính cả thuế VAT) Tiền thuê bao: 20,000 đồng/ tháng (chưa tính thuế VAT)
- Gọi quốc tế
Được áp dụng từ tháng 16/6/2011: 0.054 USD cho 6 giây đầu + 0.009 USD cho mỗi giây tiếp theo
(Nguồn: Viễn Thông Bắc Ninh - http://bacninh.vnpt.vn) 2.2.3.2. Các ưu đãi đầu tư
❖ Lĩnh vực và địa bàn ưu đãi đầu tư
a. Lĩnh vực ưu đãi đầu tư
- Sản xuất năng lượng, vật liệu mới; sản xuất sản phẩm công nghệ cao, công nghệ sinh học, cơng nghệ thơng tin; cơ khí chế tạo
- Ni trồng và chế biến nông lâm thuỷ sản; sản xuất giống nhân tạo, giống cây trồng giống vật nuôi mới
- Sử dụng công nghệ cao, kỹ thuật hiện đại, bảo vệ môi trường sinh thái, nghiên cứu phát triển và ươm tạo công nghệ cao
- Sử dụng nhiều lao động
- Xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng, các dự án quan trọng, có quy mơ lớn - Phát triển sự nghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, thể thao và văn hoá dân tộc
- Phát triển ngành nghề truyền thống
- Những lĩnh vực sản xuất, dịch vụ khác cần khuyến khích b. Địa bàn ưu đãi đầu tư
Các khu công nghiệp đựoc thành lập theo quyết định của thủ tướng chính phủ được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật.
❖ Cải thiện ưu đãi về thuế
a. Thuế thu nhập doanh nghiệp (IT) Doanh nghiệp áp dụng theo :
- Luật thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi của quốc hội khoá XIII, kỳ họp thứ 3, số 32/2013/QH13 ngày 19/06/2013
- Nghi định số 28/2013/NĐ-CP của thủ tướng chính phủ ra ngày 26/12/2013 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật thuế thu nhập doanh nghiệp
- Thơng tư số 78/2014/TT-BTC của Bộ tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của luật thuế thu nhập doanh nghiệp và hướng dẫn thi hành nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngỳa 11/12/2015 của thủ tướng chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật thuế thu nhập doanh nghiệp.
- Nghị định 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ về Chính sách khuyển khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn.
Luật số 32/2013/QH13 sửa đổi một số điều của Luật Thuế TNDN được Quốc hội thơng qua ngày 19/6/2013 (có hiệu lực từ 01/01/2014) được đánh giá là có sự đổi mới mạnh mẽ với nhiều chính sách ưu đãi, khuyến khích DN đầu tư phát triển. Theo đó, ưu đãi thuế suất (10% lên đến 15 năm và 20% lên đến 10 năm); miễn, giảm thuế có thời hạn (tối đa đến 9 năm); cho phép chuyển lỗ (trong vòng 5 năm); miễn đánh thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngoài; hoàn thuế cho lợi nhuận tái đầu tư; cho phép được khấu hao nhanh...
Nghị định 121/2010/NĐ-CP sửa đổi bổ sung của Nghị định 142/2005/NĐ-CP, Chính phủ đã thơng qua việc miễn giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước và tiền sử
dụng đất; đối tượng miễn nộp tiền thuê đất trong các trường hợp: Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư được đầu tư tại địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Dự án sử dụng đất xây dựng nhà chung cư cho công nhân của các khu công nghiệp; Dự án sử dụng đất xây dựng ký túc xá sinh viên bằng tiền từ ngân sách nhà nước...
Theo thông tư này các doanh nghiệp có dự án đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất mới, mở rộng quy mô, đổi mới công nghệ, cài thiện môi trường sinh thái, nâng cao năng lực sản xuất năm 2015 sẽ không được hưởng ưu đãi thuế tự học nhập doanh nghiệp theo diện ưu đãi mở rộng đầu tư. Các dự án đầu tư mở rộng trước ngày 31/12/2008 hoặc đang đầu tư sây dựng dở dang vẫn tiếp tục được hưởng ưu đãi cho thời gian còn lại. Phần thu nhập tăng them của các dự án đầu tư mở rộng đang áp dụng thuế suất 28% được chuyển sang áp dụng thuế suất 25%.
Ngồi ra cũng theo thơng tư này, doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư thuộc lĩnh vực công nghệ cao, nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ cao, sản xuất phần mềm thuộc loạ dự án quy mô lớn, công nghệ cao hoặc mới cần đặc biệt thu hút đầu tư chỉ được áp dụng thuế suất ưu đãi 10% không quá 30 năm. Thuế suất 10% trong suốt thời gian hoạt đôngj chỉ áp dụng đối với thu nhập từ hoạt động trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, dạy nghề, y tế….
b. Thuế giá trị gia tăng
Nghị định 92/2013/NĐ-CP ngày 13/8/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2013 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng.
Thơng tư 141/2013/TT-BTC ngày 16/10/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 92/2013/NĐ-CP ngày 13/8/2013 quy định chi tiết thi hành một số điều có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2013 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng
c. Thuế xuất nhập khẩu
Nghị định 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính Phủ miễn thuế nhập