2.2. Môi trường đầu tư ta ̣i Bắc Ninh
2.2.3.1. Hỗ trợ giá thuê đất, điện, nước, điện thoại
a. Giá thuê đất
Tiền thuê đất áp dụng cho nhà đầu tư trong nước và nước ngoài đầu tư vào các khu công nghiệp tập trung và Cụm công nghiệp
Bảng 2.1: Giá thuê đất phân theo huyện trên địa bàn Bắc Ninh
STT Địa bàn (1000đ/m2) Mức giá Mức giá
(USD/m2)
1 TP Bắc Ninh 700 43,75
2 Huyện Từ Sơn 490 30,63
3 Huyện Tiên Du 490 30,63
4 Huyện Yên Phong 343 21,44
5 Huyện Thuận Thành 343 21,44
6 Huyện Quế Võ 343 21,44
7 Huyện Gia Bình 245 15,31
8 Huyện Lương Tài 245 15,31
b. Chi phí nước
- Nước sạch: từ 0.22 đến 0.25 USD/m3
- Nước thải: thừ 0.18 USD/diện tích thuê đất/năm c. Tiền điện
Giá điện được tính theo quyết định số 276/2006/QĐ-TTg ngày 4/12/2006 ngày 4/12/2006 của thủ tướng chính phủ
Bảng 2.2: Giá tiền điện áp dụng trong khu sản xuất, kinh doanh
Đồng/KWh USD/KWH
I. Giá bán điện cho sản xuất 1. Cấp điện áp thừ 110 KV trở lên
a.Giờ bình thường 785 0,05
b.Gìơ thấp điểm 425 0,03
c. Giờ cao điểm 1590 0,10
2.Cấp điện từ 22 KV đến dưới 110 KV
a. Giờ bình thường 815 0,05
b. Giờ thấp điểm 445 0,03
c. Giờ cao điểm 1645 0,10
3.Cấp điện từ 6KV đến dưới 22KV
a. Giờ bình thường 860 0,05
b. Giờ thấp điểm 480 0,03
c. Giờ cao điểm 1715 0,10
4. Cấp điện áp dưới 6 KV
a. Giờ bình thường 895 0,06
b. Giờ thấp điểm 505 0,03
c. Giờ cao điểm 1775 0,10
II. Giá bán điện cho kinh doanh, dịch vụ 1. Cấp điện từ 22 KV trở lên
a. Giờ bình thường 1410 0,09
b. Giờ thấp điểm 770 0,05
c. Giờ cao điểm 2615 0,16
a. Giờ bình thường 1510 0,09
b. Giờ thấp điểm 885 0,06
c. Giờ cao điểm 2715 0,17
3. Cấp điện áp dưới 6 KV
a. Giờ bình thường 1580 0.10
b. Giờ thấp điểm 915 0.06
c. Giờ cao điểm 2855 0.18
Nguồn: UBND tỉnh Bắc Ninh: Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh 2016
d. Phí điện thoại - Phí gọi trong nước
Phí lắp đặt mới: từ 600,000 đến 800,000 đồng (tính cả thuế VAT) Tiền thuê bao: 20,000 đồng/ tháng (chưa tính thuế VAT)
- Gọi quốc tế
Được áp dụng từ tháng 16/6/2011: 0.054 USD cho 6 giây đầu + 0.009 USD cho mỗi giây tiếp theo
(Nguồn: Viễn Thông Bắc Ninh - http://bacninh.vnpt.vn) 2.2.3.2. Các ưu đãi đầu tư
❖ Lĩnh vực và địa bàn ưu đãi đầu tư
a. Lĩnh vực ưu đãi đầu tư
- Sản xuất năng lượng, vật liệu mới; sản xuất sản phẩm công nghệ cao, công nghệ sinh học, cơng nghệ thơng tin; cơ khí chế tạo
- Ni trồng và chế biến nông lâm thuỷ sản; sản xuất giống nhân tạo, giống cây trồng giống vật nuôi mới
- Sử dụng công nghệ cao, kỹ thuật hiện đại, bảo vệ môi trường sinh thái, nghiên cứu phát triển và ươm tạo công nghệ cao
- Sử dụng nhiều lao động
- Xây dựng và phát triển kết cấu hạ tầng, các dự án quan trọng, có quy mơ lớn - Phát triển sự nghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, thể thao và văn hoá dân tộc
- Phát triển ngành nghề truyền thống
- Những lĩnh vực sản xuất, dịch vụ khác cần khuyến khích b. Địa bàn ưu đãi đầu tư
Các khu công nghiệp đựoc thành lập theo quyết định của thủ tướng chính phủ được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật.
❖ Cải thiện ưu đãi về thuế
a. Thuế thu nhập doanh nghiệp (IT) Doanh nghiệp áp dụng theo :
- Luật thuế thu nhập doanh nghiệp sửa đổi của quốc hội khoá XIII, kỳ họp thứ 3, số 32/2013/QH13 ngày 19/06/2013
- Nghi định số 28/2013/NĐ-CP của thủ tướng chính phủ ra ngày 26/12/2013 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của luật thuế thu nhập doanh nghiệp
- Thơng tư số 78/2014/TT-BTC của Bộ tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của luật thuế thu nhập doanh nghiệp và hướng dẫn thi hành nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngỳa 11/12/2015 của thủ tướng chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật thuế thu nhập doanh nghiệp.
- Nghị định 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ về Chính sách khuyển khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn.
Luật số 32/2013/QH13 sửa đổi một số điều của Luật Thuế TNDN được Quốc hội thơng qua ngày 19/6/2013 (có hiệu lực từ 01/01/2014) được đánh giá là có sự đổi mới mạnh mẽ với nhiều chính sách ưu đãi, khuyến khích DN đầu tư phát triển. Theo đó, ưu đãi thuế suất (10% lên đến 15 năm và 20% lên đến 10 năm); miễn, giảm thuế có thời hạn (tối đa đến 9 năm); cho phép chuyển lỗ (trong vòng 5 năm); miễn đánh thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngoài; hoàn thuế cho lợi nhuận tái đầu tư; cho phép được khấu hao nhanh...
Nghị định 121/2010/NĐ-CP sửa đổi bổ sung của Nghị định 142/2005/NĐ-CP, Chính phủ đã thơng qua việc miễn giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước và tiền sử
dụng đất; đối tượng miễn nộp tiền thuê đất trong các trường hợp: Dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư được đầu tư tại địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Dự án sử dụng đất xây dựng nhà chung cư cho công nhân của các khu công nghiệp; Dự án sử dụng đất xây dựng ký túc xá sinh viên bằng tiền từ ngân sách nhà nước...
Theo thơng tư này các doanh nghiệp có dự án đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất mới, mở rộng quy mô, đổi mới công nghệ, cài thiện môi trường sinh thái, nâng cao năng lực sản xuất năm 2015 sẽ không được hưởng ưu đãi thuế tự học nhập doanh nghiệp theo diện ưu đãi mở rộng đầu tư. Các dự án đầu tư mở rộng trước ngày 31/12/2008 hoặc đang đầu tư sây dựng dở dang vẫn tiếp tục được hưởng ưu đãi cho thời gian còn lại. Phần thu nhập tăng them của các dự án đầu tư mở rộng đang áp dụng thuế suất 28% được chuyển sang áp dụng thuế suất 25%.
Ngồi ra cũng theo thơng tư này, doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư thuộc lĩnh vực công nghệ cao, nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ cao, sản xuất phần mềm thuộc loạ dự án quy mô lớn, công nghệ cao hoặc mới cần đặc biệt thu hút đầu tư chỉ được áp dụng thuế suất ưu đãi 10% không quá 30 năm. Thuế suất 10% trong suốt thời gian hoạt đôngj chỉ áp dụng đối với thu nhập từ hoạt động trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, dạy nghề, y tế….
b. Thuế giá trị gia tăng
Nghị định 92/2013/NĐ-CP ngày 13/8/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2013 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng.
Thông tư 141/2013/TT-BTC ngày 16/10/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 92/2013/NĐ-CP ngày 13/8/2013 quy định chi tiết thi hành một số điều có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2013 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng
c. Thuế xuất nhập khẩu
Nghị định 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính Phủ miễn thuế nhập khẩu đối với thiết bị, vật tư, phương tiện vận tải và hàng hóa khác để thực hiện dự án đầu tư tại Việt Nam. Thu nhập từ hoạt động chuyển giao công nghệ đối với các dự án thuộc diện ưu đãi đầu tư được miễn thuế thu nhập.
Trên đây là những văn bản liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của pháp luật Việt Nam. Tuy nhiên căn cứ vào từng dự án cụ thể, tỉnh Bắc Ninh có những chính sách hỗ trợ cho nhà đầu tư trong việc đoà toạ lao động, đầu tư phát triển và dịch vụ đầu tư…
2.2.3.3. Áp dụng cơ chế một cửa liên thơng
Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ra ngày 25/3/2015 ban hành quy chế một cửa một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương: Theo đó thời gian thực hiện tất cả các thủ tục liên quan đến khởi nghiệp doanh nghiệp; thủ tục cấp giấp chứng nhận đăng ký kinh doanh; thủ tục khắc dấu và cấp giấy chứng nhận đã đăng ký mẫu dấu; cấp mã số thuế sẽ được rút ngắn từ 28 ngày xuống trước đây xuống cịn tối đa khơng q 10 ngày; số lần tổ chức và công dân đi lại cũng giảm từ 13 lần trước đây xuống cịn tối đa khơng q 3 lần. Số các bước thực hiện trong quy trình giải quyết cơng việc của tổ chức, công dân cũng giảm từ 24 bước xuống còn 9 bước; cơ quan nhà nước từ 74 bước xuống cịn 10 bước /quy trình. Đặc biệt cơng dân có u cầu giải quyết cơng việc chỉ phải đến một nơi duy nhất đó là bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Bắc Ninh, tại đây tổ chức công dân sẽ được hướng dẫn giải thích các thủ tục hành chính để hồn thiện bộ hồ sơ…
Đây là chủ trương hết sức có ý nghĩa của UBND tỉnh Bắc Ninh trong nỗ lực cải cách hành chính nhằm nâng cao sức cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư, thu hút đầu tư, phục vụ ngày càng tốt hơn các nhu cầu của các nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
2.2.4. Yếu tố kinh tế đã được cải thiê ̣n
2.2.4.1. Công tác xúc tiến đầu tư
Xúc tiến đầu tư là một công cụ đê thu hút đầu tư, dịng vốn đầu tư khơng thể coi là một thứ tự nhiên mà có vì hiện nay trong bối cảnh tồn cầu hố, tự do thương mại, các tập đồn, các cơng ty xun quốc gia, các nhà đâu tư lớn và tiềm năng vẫn đang đổ về những nơi có mơi trường đầu tư thuận lợi. Hơn nữa sự cạnh tranh về thu hút vốn đầu tư giữa các quốc gia các vùng càng dữ dội hơn. Vì vậy chắc chắn sẽ có một bước chuyển biến từ cách tiếp cận thiên về quản lý sang cách tiếp cận thiên về xúc tiến đầu tư để thu hút nhiều hơn nữa dòng vốn đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội.
Những năm gần đây Bắc Ninh đã có nhiều cải cách trong thủ tục hành chính , cơ sở hạ tầng được xây dựng và phát triển đồng bộ… tuy nhiên môi trường đầu tư như vậy sẽ không được biết đến nếu như khơng có mơt chiến lược xúc tiến đầu tư cụ thể.
Thực tế cho thấy nhiều tỉnh có rất nhiều lợi thế trong viêc huy động đầu tư nhưng khi các nhà đầu tư đến khảo sát, thăm dò nhưg lại khơng bỏ vốn đầu tư mà lại tìm đến địa phương khác, xảy ra tình trạng như vậy phần lớn là do cơng tác xúc tiến đầu tư còn yếu kém, chưa kích thích được các nhà đầu tư khi tìm đến địa phương.
Thời gian qua, cơng tác xúc tiến đầu tư của tỉnh Bắc Ninh đã thu đựơc những kết quả đáng khích lệ, góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế-xã hội tỉnh. Các nhà đầu tư từ các nước và các vùng lãnh thổ khác nhau chủ yếu là các đoàn đến từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc và Đài Loan… đến tìm hiểu mơi trường kinh doanh trên địa bàn tỉnh, tìm hiểu về thủ tục đầu tư, chế độ chính sách ưu đãi… Để thực hiện công tác này một cách hiệu quả, ngày 22/10/2002 UBND tỉnh Bắc Ninh đã ký quyết định số 130/2002/QĐ-UB về việc thành lập trung tâm thông tin tư vấn và xúc tiến đầu tư thuộc Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Bắc Ninh; bên cạnh đó trung tâm xúc tiến thương mại trực thuộc Sở thương mại Bắc Ninh cũng được thành lâp góp phần tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư muốn tìm hiểu cơ hội đầu tư vào tỉnh. Tại đây nhà đầu tư được hướng dẫn về quy trình, thủ tục đầu tư, được tư vấn cung cấp thông tin liên quan đến hoạt động đầu tư kinh
doanh: vấn đề th đất, giải phóng mặt bằng, chính sách thuế, các vấn đề liên quan đến lao động, liên quan đến sở hữu trí tuệ, bản quyền
Sở kế hoạch đầu tư cùng với ban quản lý các khu công nghiệp cũng đã xây dựng nên website song ngữ Anh-Việt giới thiệu về môi trường đầu tư của tỉnh, các khu công nghiệp, cung cấp thông tin cập nhật về chủ trương chính sách của tỉnh. Bên cạnh đó căn cứ vào mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hôi của tỉnh trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế tỉnh Bắc Ninh năm 2018 và định hướng 2020, Sở kế hoạch đầu tư và ban quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh đã phối hợp cùng các Sở ban ngành thường xuyên điều chỉnh, bổ sung danh mục dự án gọi vốn đầu tư đầu tư trực tiếp nước ngoài thời kỳ 2006-2010 và thời kỳ 2011-2017 trình UBND tỉnh, Bộ kế hoạch và đầu tư phê chuẩn và ban hành, đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh lựa chọn một số dự án trọng điểm trình Thủ tướng chính phủ đưa vào danh mục dự án quốc gia gọi vốn đầu tư nước ngoài.
Đại diện của Bắc Ninh cũng đã tham gia các hoạt động xúc tiến, vận động đầu tư trong nước và quốc tế. Sự tham gia cùng đồn Chính Phủ, Bộ kế hoạch đầu tư trong khuôn khổ các chuyến thăm, công tác kết hợp lồng ghép vận động đầu tư nước ngoài (Nhật Bản, Ấn Độ, Đài Loan, Trung Quốc,…) đã góp phần làm tăng sự hiểu biết về Bắc Ninh , giới thiệu về hình ảnh về bắc Ninh với tư cách là điểm đến an toàn và đầy hứa hẹn đối với các nhà đầu tư nước ngồi.
Với các hoạt động xúc tiến đầu tư tích cực và có hiệu quả thì trong những năm gần đây đặc biệt là năm 2015 và 2016 hoạt động đầu tư diễn ra rất sôi động. Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài đã tạo nhiều khởi sắc cho nền kinh tế tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của tỉnh đề ra
2.2.4.2. Sự phát triển kinh tế của Bắc Ninh những năm qua
Con số kinh tế qua các năm (Tạp chí Doanh nghiệp đầu tư nước ngồi 2017-
Tỉnh Bắc Ninh
Cơ cấu kinh tế
GDP bình quân đầu người/năm Tăng trưởng kinh tế Giá trị sản xuất công nghiệp (so với giá 2010) Nông nghiệp Công nghiệp – xây dựng & Dịch vụ Năm 1997 45,1 % 54.9% 144 USD 569 tỷ đồng Năm 2011 8,6% 91,4% 2125 USD 16,24% so với năm 2010 597 nghìn tỷ đồng Năm 2012 5,61% 94,39% 3211 USD 11,8% 598.770 tỷ đồng Năm 2013 6% 94% 3243 USD 10,2% 687 nghìn tỷ Năm 2014 94,5% 5,5% 3249 USD 10,4% 576.754 tỷ đồng Năm 2015 94,8% 5,2% 5192 USD 8,7% 611.113 tỷ đồng Năm 2016 95% 5% 5129 USD 9% 705 nghìn tỷ đồng Năm 2017 3% 97% 6000 USD 18,6% 979 nghìn tỷ đồng Chi tiết:
• Năm 1997, khi tái lập tỉnh, Bắc Ninh có cơ cấu nơng nghiệp chiếm 45,1%,
dịch vụ 31,1%, công nghiệp-xây dựng 23,8%, thu ngân sách 164 tỷ đồng, GDP đầu người 144 USD/năm; có bốn doanh nghiệp FDI với tổng vốn đăng ký 117 triệu USD, kết cấu hạ tầng yếu kém, cơng nghiệp chỉ có các cơ sở sản xuất nhỏ, giá trị
sản xuất công nghiệp trên địa bàn đạt 569 tỷ đồng. Sau năm 1997 kinh tế Bắc Ninh đã phát triển. Giai đoạn 2006-2010 GDP tăng trưởng trung bình 15,3% trong đó có năm 2010 tăng trưởng tới 17.86% (cao nhất từ trước tới nay của tỉnh). Năm 2011, kinh tế Bắc Ninh đạt 16,2% - là tốc độ tăng trưởng cao nhất cả nước. Năm 2012, GDP Bắc Ninh tăng trưởng đạt 12,3%. (Tạp chí Doanh nghiệp đầu tư nước ngồi
2017 – tr51)
• Năm 2015, tổng thu NSNN trên địa bàn đạt 15.050 tỷ đồng, bằng 107,5% dự