Việc tái cơ cấu hệ thống ngân hàng trong thời gian qua được triển khai quyết liệt, đúng lộ trình và là điểm sáng trong tái cơ cấu tổng thể nền kinh tế. Nhờ các biện pháp cơ cấu lại hệ thống các NHTM cùng với điều hành linh hoạt chính sách tiền tệ , tăng cường quản lý thị trường tiền tệ, an toàn của hệ thống tín dụng được bảo đảm, nguy cơ gây đổ vỡ, mất an toàn hệ thống đã được đẩy lùi.
Những kết quả đạt được ban đầu về cơ cấu lại NHTM góp phần quan trọng trong việc ổn định hệ thống tài chính, kinh tế vĩ mô, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, hỗ trợ điều hành chính sách tiền tệ và tạo cơ sở đẩy nhanh cơ cấu lại các NHTM trong giai đoạn tiếp theo. Bên cạnh đó, các NHTM được đổi mới, nâng cao hệ thống quản trị, điều hành, hệ thống kiểm toán nội bộ, rà soát,
kiện toàn bộ máy, sắp xếp lại hệ thống mạng lưới, cơ cấu lại hoạt động kinh doanh; từng
bước định hướng chiến lược kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh và tăng cường công nghệ thông tin, hiện đại hóa công nghệ của ngân hàng.
Trong những năm tới, hệ thống các TCTD tiếp tục thực hiện định hướng phát triển đến năm 2020 với phương châm hành động là “An toàn - Hiệu quả - Phát triển bền vững - Hội nhập quốc tế”. Ngày 28/1/2015, NHNN ban hành Chỉ thị số 02/CT- NHNN tạo ra triển vọng cho hệ thống NHTM với bốn vấn đề: quyết tâm xử lý nợ xấu; cải tiến hoạt động của VAMC; mạnh mẽ tiến hành sáp nhập, hợp nhất và mua lại ngân hàng (M&A) và lãi suất cho vay tiếp tục giảm. Chỉ thị 02 được đánh giá là bước đi quyết liệt của cơ quan quản lý nhà nước trong Đề án tái cơ cấu hệ thống ngân hàng. Thống đốc NHNN yêu cầu các NHTM nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của pháp luật về cơ cấu lại nợ, phân loại nợ và trích lập dự phòng rủi ro; nghiêm cấm việc sử
dụng xử lý nợ xấu để trục lợi, vi phạm pháp luật, gây thiệt hại cho các NHTM. Bên cạnh đó, sáp nhập ngân hàng được xem là nhiệm vụ trọng tâm hiện nay trong kế hoạch giải quyết nợ xấu. về lãi suất, định hướng mà Thống đốc NHNN đưa ra tại Chỉ thị số 01 ngày 27/1/2015 là toàn hệ thống phấn đấu tiếp tục giảm mặt bằng lãi suất cho vay trung dài hạn từ 1%/năm đến 1,5%/năm trong năm 2015. Đồng thời, theo định hướng của NHNN, tăng trưởng tín dụng trong năm 2015 sẽ ở mức từ 13-15%, thể hiện sự thận trọng của NHNN trong chính sách khi mà NHNN muốn tín dụng đi vào các lĩnh vực sản xuất trực tiếp thay vì chảy vào các lĩnh vực tăng trưởng nóng, dễ tạo ra bong bóng.
Để đảm bảo đủ sức khỏe vận hành, định hướng đặt ra đòi hỏi các NHTM không ngừng bổ sung nguồn vốn tự có, hiện đại hóa ngân hàng và hệ thống thanh toán, hệ thống thông tin quản lý nhằm duy trì NHTM hoạt động hiệu quả và xử lý các NHTM yếu kém, tạo ra sự vững mạnh cho hệ thống ngân hàng. Đây là những thách thức rất lớn cho các NHTM hiện nay trong bối cảnh việt Nam đang ngày càng hội nhập sâu rộng với kinh tế thế giới. Các ngân hàng nội địa cạnh tranh lẫn nhau và cạnh tranh với các ngân hàng nước ngoài, đòi hỏi các ngân hàng phải duy trì hoạt động phù hợp với định hướng. Hiện nay, nhóm NHTM hoạt động chưa hiệu quả đã và tiếp tục hoàn thiện công tác cơ cấu hoạt động và tận dụng sự hỗ trợ của NHNN; từ đó khắc phục yếu kém và nâng cao hiệu quả, góp phần xây dựng hệ thống ngân hàng Việt Nam vững mạnh.
3.1.2 Định hướng phát triển hoạt động bảo lãnh của Ngân hàng TMCP Đầu tư vàPhát triển Việt Nam