Nam đối với hệ thống tổ chức, chương trình, dự án tài chính vi mô trong thời gian tới
Năm 2011 Thủ tướng chính phủ đã ban hành Quyết định số 2195/QĐ-TTg Phê duyệt Đề án xây dựng và phát triển hệ thống tài chính vi mô tại Việt Nam đến năm 2020 xác định mục tiêu: Xây dựng và phát triển hệ thống tổ chức tài chính vi mô an toàn, bền vững, hướng tới phục vụ người nghèo, người có thu nhập thấp, các doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ, góp phần thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về đảm bảo an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững.
Tiếp theo ngày 22/01/2020 Thủ tướng chính phủ ban hành Quyết định số 149/QĐ-TTg Phê duyệt “Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” trong đó tiếp tục khẳng định mục tiêu: Phát triển hệ thống các tổ chức, chương trình, dự án tài chính vi mô hoạt động an toàn, hiệu quả, bền vững, hướng tới mục tiêu phục vụ người nghèo, người thu nhập thấp, phụ nữ và doanh nghiệp siêu nhỏ với các sản phẩm, dịch vụ tài chính đa dạng, linh hoạt, phù hợp, góp phần thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về đảm bảo an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững;
Trên tinh thần nội dung chỉ đạo của Thủ tướng chính phủ tại Quyết định số 2195/QĐ-TTg và Quyết định số 149/QĐ-TTg, NHNN Việt Nam đã ban hành kế hoạch triển khai thực hiện và đã xác định mục tiêu, nhiệm vụ của ngành trong việc xây dựng phát triển các tổ chức, chương trình, dự án TCVM, cụ thể:
- Mục tiêu: Quán triệt đầy đủ nhận thức việc xây dựng phát triển hệ thống các tổ chức, chương trình, dự án TCVM trong Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; và là một trong những giải pháp góp phần hỗ trợ vốn cho người nghèo, người có thu nhập thấp, các doanh nghiệp siêu
nhỏ, doanh nghiệp nhỏ để phục vụ phát triển kinh tế nhằm thực hiện chiến lược quốc gia về xóa đói giảm nghèo bền vững và đảm bảo an sinh xã hội. Đồng thời có những giải pháp giám sát chặt chẽ hoạt động của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM theo quy định của pháp luật, điều chỉnh, chuyển đổi định hướng cho các tổ chức, chương trình, dự án TCVM phát triển an toàn, bền vững trên cơ sở pháp lý đầy đủ.
- Nhiệm vụ:
(i) Nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện khuôn khổ pháp lý nhằm tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho hoạt động của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM.
(ii) Tham mưu cho Chính phủ về giải pháp quản lý đối với hoạt động của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM. Xây dựng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật liên quan đến hoạt động của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM.
(iii) Hoàn thiện quy định, quy chế về an toàn hoạt động TCVM; hướng dẫn tiêu chuẩn, điều kiện hoạt động, thành lập, tổ chức lại, giải thể đối với các tổ chức TCVM; hướng dẫn trình tự, thủ tục, hồ sơ cấp, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động của các tổ chức TCVM và các loại giấy phép hoạt động khác.
(iv) Hoàn thiện cơ chế thanh tra, giám sát đối với các tổ chức, chương trình, dự án TCVM.
(v) Phổ biến, tuyên truyền và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án về TCVM sau khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt.
(vi) Hỗ trợ thành lập Hiệp hội TCVM; hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của Hiệp hội TCVM trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của NHNN theo phân cấp, ủy quyền của Thống đốc NHNN.
(vii) Hỗ trợ các tổ chức, chương trình, dự án TCVM trong việc đào tạo đội ngũ cán bộ, chuyên gia, hình thành các cơ sở đào tạo về TCVM, xây dựng cơ sở dữ liệu chung về TCVM và thành lập Hiệp hội TCVM.
(viii) Phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức làm công tác thanh
tra, giám sát, quản lý hoạt động TCVM; chia sẻ các kinh nghiệm và thông lệ hoạt động TCVM tốt nhất giữa các đối tác tham gia vào ngành TCVM và giữa cơ quan quản lý với các tổ chức hoạt động TCVM,…