PGS .TS NGUYỄN HOÀNG LONG
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐ
3.2.5. Tăng cường vai trò định hướng, hỗ trợ hoạt động cho các tổ chức, chương trình, dự án
chương trình, dự án tài chính vi mô
Công tác định hướng, hỗ trợ hoạt động cho các tổ chức, chương trình, dự án TCVM trong những năm qua một số nội dung NHNN chi nhánh tỉnh Sơn La đã làm rất tốt thì cần tiếp tục phát huy. Tuy nhiên để các tổ chức, chương trình, dự án TCVM hoạt động tốt trong thời gian tới thì NHNN chi nhánh tỉnh Sơn La cần quan tâm hỗ trợ công tác đào tạo cho toàn bộ đội ngũ nhân sự các tổ chức, chương trình, dự án TCVM trên địa bàn. Bời vì qua kiểm tra, giám sát cho thấy trình độ đội ngũ cán bộ của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM trên địa bàn còn rất nhiều hạn chế như: Không nắm được các kiến thức về pháp luật liên quan đến hoạt động; không nắm được kiến thức chuyên môn nghiệp vụ và các kỹ năng xử lý công việc; không nắm được xu thế phát triển của ngành và vị thế của mình ra sao; công tác đào tạo và đào tạo lại đội ngũ nhân sự của các tổ chức, chương trình dự án TCVM chưa
được quan tâm, hầu hết đội ngũ nhân sự chưa được đào tạo bài bản, kể cả đội ngũ cán bộ quản lý, điều hành, kiểm soát,… Dẫn đến nhiều khi hoạt động của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM mất phương hướng, càng làm càng sai… Có thể thấy nguy cơ tiềm ẩn rủi ro của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM từ chất lượng đội ngũ nhận sự là rất lớn, nếu không có giải pháp khắc phục kịp thời thì sẽ ảnh hưởng đến tình hình hoạt động, mức độ an toàn, lành mạnh của hệ thống tín dụng trên địa bàn tỉnh Sơn La.
Do vậy, việc hỗ trợ đào tạo cho đội ngũ cán bộ của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM trên địa bàn là rất cần thiết, nội dung đào tạo cần tập trung những nội dung chủ yếu theo bảng 3.1:
Bảng 3.1: Nội dung hỗ trợ đào tạo cho các tổ chức, chương trình, dự án TCVM trên địa bàn tỉnh Sơn La
TT NỘI DUNG HỖ TRỢ ĐÀO TẠO
I Tập huấn những kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM
1 Tập huấn các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM.
2
Pháp luật dân sự và hợp đồng dân sự:
- Về chủ thể dân sự (Doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân…)
- Về Giao dịch dân sự: Hợp đồng dân sự, hợp đồng tín dụng và hợp đồng bảo đảm tiền vay; các trường hợp Hợp đồng bị vô hiệu (toàn bộ hoặc từng phần);
- Về thời hạn và thời hiệu;
- Vấn đề về đại diện; chế định về thừa kế;
3
Các biện pháp bảo đảm thực hiện nghĩa vụ bao gồm: Cầm cố tài sản; Thế chấp tài sản; Đặt cọc; Ký cược; Ký quỹ; Bảo lưu quyền sở hữu; Bảo lãnh; Tín chấp; Cầm giữ tài sản. Kinh nghiệm áp dụng các biện pháp bảo đảm tiền vay để khoản vay an toàn;
4 Những điều cần biết liên quan đến phạm tội trong lĩnh vực ngân hàng và những vấn đề pháp luật khác có liên quan;
gia tố tụng, thi hành án. Hướng dẫn việc chuẩn bị các hồ sơ tài liêu gửi Tòa án và Thi hành án; các vấn cần lưu khi phối hợp với Tòa Án, thi hành án,…
II. Tập huấn nghiệp vụ và kỹ năng
1
Xu hướng hoạt động của ngành ngân hàng và định hướng phát triển hệ thống các tổ chức, chương trình, dự án TCVM của nhà nước, NHNN, UBND Tỉnh trong thời gian tới; vị thế của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM so với các tổ chức tín dụng khác trên địa bàn;
2
Tập huấn nghiệp vụ tín dụng:
- Tập huấn quy trình cho vay, thẩm định các điều kiện vay vốn theo quy định của NHNN; tập huấn kỹ năng xử lý các vấn đề phát trong thời gian vay vốn; hướng dẫn về phương thức cho vay: hạn mức tín dụng, từng lần và các phương thức cho vay khác;
- Tập huấn kỹ năng về cho vay khách hàng cá nhân/hộ gia đình: Các kỹ năng chuyên sâu về cho vay; hướng dẫn kỹ năng xây dựng và thiết lập bộ hồ sơ vay vốn đảm bảo chặt chẽ, đầy đủ theo quy định của pháp luật; các vấn đề cần lưu ý: Giải ngân vốn vay, giám sát và kiểm tra sau khi cho vay, xử lý các vấn đề phát trong thời gian vay vốn…
- Tập huấn kỹ năng về cho vay doanh nghiệp siêu nhỏ: Các kỹ năng chuyên sâu về cho vay doanh nghiệp siêu nhỏ; hướng dẫn kỹ năng xây dựng và thiết lập bộ hồ sơ vay vốn đảm bảo chặt chẽ, đầy đủ theo quy định của pháp luật; các vấn đề cần lưu ý: Giải ngân vốn vay, giám sát và kiểm tra sau khi cho vay, xử lý các vấn đề phát trong thời gian vay vốn… - Tập huấn phân loại khách hàng và lựa chọn khách hàng; tập huấn cách nhận biết dấu các hiệu rủi ro tín dụng; Tập huấn kỹ năng về quản lý và xử lý nợ có vấn đề;
- Hướng dẫn kỹ năng nhận biết những sai sót pháp lý về hồ sơ vay vốn; đồng thời hướng dẫn cánh khắc phục. Lưu ý những vấn đề sai sót pháp lý liên quan đến hồ sơ vay vốn thường gặp
rút tiền gửi của khách hàng; các vần đề cần lưu ý liên quan đến nghiệp vụ tiền gửi tiền; hướng dẫn xử lý các tình huống phát sinh trong thời gian gửi tiền...
4 Tập huấn các nghiệp vụ khác: nghiệp vụ kế toán; kiểm tra, kiểm soát nội bộ, nghiệp vụ quản lý kho, quỹ,…
5
Tập huấn kỹ năng xây dựng và ban hành các quy định, quy chế nội bộ liên quan đến hoạt động của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM; hướng dẫn kỹ năng xây dựng một số quy định, quy chế liên quan đến các hoạt động chính của các tổ chức, chương trình, dự án TCVM.
6
Dành cho lãnh đạo quản lý, tập huấn: Kỹ năng quản lý, lãnh đạo; quản trị chiến lược trong kinh doanh; Kỹ năng tạo động lực để nhân viên làm việc hiệu quả;
7
- Văn hóa doanh nghiệp;
- Tập huấn về kỹ năng giao tiếp và bán hàng; kỹ năng về đóng gói sản phẩm, bán kèm sản phẩm, bán chéo sản phẩm để khai thác hết tiềm năng lợi thế của khách hàng nhằm mục đích giúp khách hàng tiếp cận nhiều sản phẩm dịch vụ khác và tăng thu dịch vụ, giảm thiểu rủi ro tín dụng;
8
Tập huấn kỹ năng quản lý thời gian và làm việc nhóm; chất lượng cuộc sống. Tập huấn kỹ năng về sắp xếp công việc để làm việc hiệu quả, sắp xếp hồ sơ tài liệu;…
Với các nội dung đào tạo trên nhằm mục đích để cho đội ngũ nhân sự các tổ chức, chương trình, dự án TCVM hiểu đúng, đồng thời nằm bắt một cánh toàn diện về hoạt động tài chính vi mô, để họ hiểu được làm từ đâu, cách làm như thế nào, vận hành ra sao,… để từ đó các tổ chức, chương trình, dự án TCVM hoạt động đúng hướng, đúng tôn chỉ, an toàn và hiệu quả.
Về cách thức hỗ trợ đào tạo cho các tổ chức, chương trình, dự án TCVM trên địa bàn NHNN chi nhánh tỉnh Sơn La có thể thực hiện như sau:
- NHNN chi nhánh có thể lựa chọn một số cán bộ có trình độ, giàu kinh nghiệm và đã từng công tác tại các ngân hàng thương mại để xây dựng tài liệu tập huấn và tổ chức tập huấn cho đội ngũ cán bộ các tổ chức, chương trình, dự án TCVM trên địa bàn vào thứ 7 và chủ nhật tại trụ sở NHNN chi nhánh hoặc địa điểm
khác cho các tổ chức, chương trình, dự án TCVM lựa chọn, để giảm thiểu chi phí tổ chức tập huấn (đi lại, ăn nghỉ,…).
- Đối với một số nội dung đào tạo mà các công chức chi nhánh không không có khả năng thực hiện được như kiến thức về pháp luật, quản lý lãnh đạo,… thì chi nhánh tìm giảng viên có trình độ và kinh nghiệm để mời lên tập huấn hoặc phối hợp song giảng (giảng viên giảng lý thuyết, cán bộ chi nhánh chia sẻ kinh nghiệm).
- Với vị trí, vai trò của mình, NHNN chi nhánh tỉnh Sơn La có thể kêu gọi hỗ trợ đào tạo cho các tổ chức, chương trình, dự án TCVM, như: liên hệ với Nhóm cộng tác TCVM để nhóm hỗ trợ đào tạo hoặc tìm đối tác và nguồn kinh phí hỗ trợ đào tạo; tham mưu đề nghị NHNN Việt Nam, UBND tỉnh, các huyện/thành phố, các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội,… hỗ trợ hoặc tìm nguồn hỗ trợ đào tạo.