Kết thúc năm 2019, trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn hạ tầng kỹ thuật được quan tâm đầu tư mạnh mẽ, cơ sở trường lớp học, trạm y tế, thuỷ lợi, điện, mạng lưới thông tin truyền thông, nhà văn hóa thôn bản đang từng bước làm thay đổi bộ mặt nông thôn, nâng cao chất lượng đời sống cho người dân... Do vậy các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước liên tục tăng qua các năm, trong đó lĩnh vực giao thông thủy lợi vẫn luôn được quan tâm chú trọng và đầu tư với tổng số là 162 dự án giai đoạn 2017-2019. Các trường học, cơ sở y tế cũng được đầu tư nhiều hơn với tổng số là 62 dự án giai đoạn 2017- 2019. Ngoài ra dự án về điện nông thôn cũng được đầu tư với tổng số là 4 dự án vào năm 2019, các dự án khác 3 dự án (Bảng 2.3).
Bảng 2.3. Bảng tổng hợp dự án kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB từ NSNN theo lĩnh vực qua KBNN Lạng Sơn giai đoạn 2017-2019
ĐVT: Dự án
Lĩnh vực Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019
Dự án Dự án Dự án Giao thông 38 47 65 Thủy lợi 2 4 6 Giáo dục 10 24 12 Y tế 4 5 7 Khác 1 2 4 Tổng cộng 55 82 94 Kế hoạch vốn (triệu đồng) 262.258 326.247 360.020
Nguồn: Báo cáo của bộ phận kiểm soát chi - KBNN Lạng Sơn
KBNN tỉnh Lạng Sơn căn cứ hồ sơ đề nghị thanh toán của chủ đầu tư, các điều khoản thanh toán được quy định trong hợp đồng, số lần thanh toán, giai đoạn thanh toán, thời điểm thanh toán, các điều kiện thanh toán và giá trị từng lần thanh toán để
thanh toán cho chủ đầu tư. Trong quá trình thanh toán, cán bộ KBNN Lạng Sơn phát hiện sai sót trong hồ sơ đề nghị thanh toán, đã thông báo kịp thời bằng văn bản để chủ đầu tư bổ sung hoàn chỉnh hồ sơ để kịp thời thanh toán. Qua đó các dự án đạt tiến độ giải ngân vốn ngân sách nhà nước qua KBNN Lạng Sơn tăng dần qua các năm, đến năm 2019 các dự án đạt tiến độ giải ngân chiếm 90% trong tổng số dự án (Bảng 2.4).
Bảng 2.4. Bảng tổng hợp dự án kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB từ NSNN theo tiến độ qua KBNN Lạng Sơn giai đoạn 2017-2019
ĐVT: %
Năm Dự án không đạt tiến độ Dự án đạt tiến độ
Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ
2017 8 14,5 47 85,5 2018 10 12,2 72 87,8
2019 9 9,6 85 90,4
Nguồn: Báo cáo của bộ phận kiểm soát chi – KBNN Lạng Sơn
2.2.2. Thực trạng chi vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nướcqua KBNN tỉnh Lạng Sơn qua KBNN tỉnh Lạng Sơn
Với nhiệm vụ là quản lý quỹ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh trong những năm qua KBNN Lạng Sơn đã thực hiện phối hợp tốt với các cơ quan, ban ngành liên quan như Thuế, Tài chính...thực hiện tốt công tác thu ngân sách, phân bổ dự toán, tổ chức kiểm soát chi trả đáp ứng các nhu cầu chi tiêu của các đơn vị trên địa bàn, tổng hợp báo cáo cung cấp đầy đủ thông tin kịp thời cho cấp uỷ, chính quyền địa phương góp phần nâng cao chất lượng quản lý, hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.
Thông qua kiểm soát KBNN Lạng Sơn đã góp phần quản lý vốn đầu tư đúng mục đích, đúng đối tượng, kịp thời phát hiện và ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật trong đầu tư XDCB, báo cáo cấp thẩm quyền xử lý các hành vi sai phạm, thúc đẩy ý thức chấp hành pháp luật về đầu tư, thông qua kiểm soát thanh toán đã loại ra khỏi giá trị đề nghị thanh toán hàng tỷ đồng do không đủ thủ tục đầu tư, vượt dự toán góp phần giảm thiễu thất thoát lãng phí vốn đầu tư của nhà nước.
giai đoạn 2017 - 2019 Đơn vị: Triệu đồng Năm Tổng số Tỷ lệ giải ngân Trong đó Ngân sách Trung ương Ngân sách tỉnh Ngân sách tỉnh, xã 2017 224.231 85,5% 25.420 165.230 33.581 2018 286.445 87,8% 14.030 233.100 39.315 2019 338.418 90,4% 23.000 268.450 46.968
Nguồn: Báo cáo của Bộ phận kiểm soát chi - KBNN Lạng Sơn
Nhìn vào số liệu phân tích trên chúng ta sẽ thấy Chi vốn đầu tư XDCB từ NSNN của chính quyền tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2017-2019 đều tăng so với kế hoạch.
Hầu hết các khoản quyết toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN của chính quyền tỉnh Lạng Sơn đều được thực hiện đạt và cao hơn kế hoạch đề ra. Các khoản quyết toán vốn đầu tư XDCB từ NSNN của chính quyền tỉnh Lạng Sơn đều được thực hiện quyết toán nghiêm túc, kịp thời, đảm bảo chi đúng mục đích, đúng kế hoạch, chi đủ đáp ứng các nhiệm vụ đầu tư vốn XDCB từ NSNN của chính quyền tỉnh Lạng Sơn đã chứng tỏ công tác quyết toán quản lý thực hiện kế hoạch Chi vốn đầu tư XDCB từ NSNN của chính quyền tỉnh Lạng Sơn có tính hiệu lực cao.