1.2.6.1. Các nhân tố thuộc về Bưu điện tỉnh
vụ bưu chính chuyển phát.
Những nhân tố này có ảnh hưởng rất lớn đến công tác quản lý dịch vụ bưu chính chuyển phát tại Bưu điện tỉnh. Lãnh đạo Bưu điện là những người nắm được chủ trương, chính sách, quy định của nhà nước về vấn đề quản lý cung cấp dich vụ bưu chính chuyển phát. Do đó, nếu như họ có những chỉ đạo đúng đắn, kịp thời, thì công tác quản lý dịch vụ bưu chính chuyển phát của Bưu điện càng được thực hiện một cách nghiệm túc, hiệu quả và ngược lại, nếu như những cán bộ lãnh đạo không quan tâm một cách thỏa đáng đến vấn đề quản lý, thì việc buông lỏng quản lý cùng những hậu quả tiêu cực đối với hoạt động của Bưu điện có thể xảy ra.
- Năng lực của nhân viên dịch vụ bưu chính chuyển phát.
Năng lực của những cán bộ trực tiếp chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch, tổ chức các hoạt động quản lý dịch vụ bưu chính chuyển phát có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo kế hoạch cung cấp dịch vụ được xây dựng có chất lượng tốt hay không, việc thực hiện các mục tiêu kế hoạch có đạt được hiệu quả trong khả năng nguồn lực của đơn vị hay không,... Chính vì vậy, xây dựng một bộ máy quản lý gọn nhẹ, nhưng có chất lượng tốt là yêu cầu đặt ra đối với Bưu điện trong công tác quản lý dịch vụ bưu chính chuyển phát.
- Nguồn lực tài chính dành cho quản lý dịch vụ bưu chính chuyển phát.
Công tác quản lý dịch vụ bưu chính chuyển phát đòi hỏi nhu cầu đầu tư nhất định, có mang tính liên tục và ngày một cao trong giai đoạn phát triển nhanh chóng của khoa học, công nghệ hiện nay. Do đó có thể nói, nguồn lực tài chính của đơn vị có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả công tác quản lý dịch vụ bưu chính chuyển phát. Nếu Bưu điện có nguồn tài chính dồi dào cho đầu tư hệ thống cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ việc cung cấp dịch vụ bưu chính chuyển phát, thì chất lượng dịch vụ sẽ được nâng lên, từ đó kéo theo hiệu quả hoạt động chung của Bưu điện cũng được nâng lên.
1.2.7.2. Các nhân tố thuộc môi trường bên ngoài Bưu điện tỉnh
- Ảnh hưởng từ pháp luật, chính sách, qui định của nhà nước:
lý. Hiệu lực của cơ chế quản lý tác động đến việc quản lý dịch vụ thông qua các cơ chế sau:
- Nhà nước ban hành một hệ thống pháp luật chặt chẽ quy định những hành vi, thái độ, trách nhiệm của người sản xuất, cung ứng dịch vụ đảm bảo chất lượng.
- Nhà nước tiến hành kiểm tra chặt chẽ mọi hoạt động của người sản xuất nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, thông qua các tiêu chuẩn và kiểm tra chất lượng thưởng phạt.
Như vậy, các chính sách kinh tế, chính sách đầu tư, chính sách giá cả, chính sách thuế có tác dụng khuyến khích hoặc kìm hãm các doanh nghiệp bưu chính (trong đó có Bưu điện) trong việc cải tiến chất lượng và cũng thông qua các chính sách, nhà nước có thể thúc đẩy cạnh tranh hoặc thu hẹp cạnh tranh trong cung cấp dịch vụ bưu chính chuyển phát của các Bưu điện.
- Ảnh hưởng từ yếu tố kinh tế:
Môi trường kinh tế phản ánh qua tốc độ tăng trưởng kinh tế chung về cơ cấu ngành, vùng miền. Trên cơ sở đó ảnh hưởng đến sức mua của thị trường, môi trường kinh tế bị ảnh hưởng nhiều thu nhập bình quân đầu người tại địa phương, chỉ số tiêu dùng. Những người có thu nhập cao nhu cầu sử dụng dịch vụ chất lượng cao. Nước ta do kinh tế phát triển không đồng đều giữa các vùng miền, do vậy khi cung cấp các dịch vụ bưu chính, các Bưu điện phải có cơ cấu theo từng nhóm đối tượng khác nhau phù hợp với nhiều đối tượng.
- Ảnh hưởng từ yếu tố về văn hóa truyền thống thói quen:
Quản lý dịch vụ là tạo ra những sản phẩm chất lượng tốt thỏa mãn nhu cầu trong mỗi điều kiện hoàn cảnh cụ thể nhất định về tự nhiên và xã hội. Với cùng một mức chất lượng nhưng ở mỗi địa phương, quốc gia lại có cảm nhận khách nhau. Trình độ văn hóa, thói quen, tập quán sẽ đòi hỏi chất lượng khác nhau. Đó chính là lý do vì sao các nhà quản lý dịch vụ bưu chính chuyển phát của Bưu điện phải quan tâm tìm hiểu thị trường để có cách quản lý một cách linh hoạt nhất.
- Ảnh hưởng từ yếu tố công nghệ và mạng lưới thông tin:
dịch vụ bưu chính sẽ được cải thiện hơn. Tuy nhiên mỗi công nghệ mới ra đời lại có nguy cơ cạnh tranh thay thế công nghệ cũ, vì vậy sự phát triển công nghệ có ảnh hưởng tới hai mặt tích cực và tiêu cực đối với một doanh nghiệp, nghĩa là nó tạo ra cơ hội và thách thức mới. Ví dụ điện thoại phát triển thì dịch vụ thư thường sẽ bị giảm xuống,...
Vì vậy, ngành bưu chính muốn giữ được thị phần và cạnh tranh được với các đối tác khác thì phải có chiến lược phát triển dịch vụ, cải tiến chất lượng dịch vụ, ứng dụng công nghệ thông tin sẽ làm cho năng suất ngày càng cao, chất lượng được cải thiện, giảm bớt công việc nặng nhọc cho công nhân mà trước đây họ phải mất nhiều thao tác để hoàn thành công việc của mình. Công nghệ thông tin và tin học hóa sẽ là chìa khóa để nâng cao quản lý dịch vụ bưu chính.
- Ảnh hưởng từ yếu tố cạnh tranh của các doanh nghiệp bưu chính khác: Thị trường dịch vụ bưu chính chuyển phát hiện nay ngày càng thu hút các doanh nghiệp tư nhân tham gia cung cấp dịch vụ. Trong đó, nhiều doanh nghiệp được đầu tư một cách bài bản từ nhân lực, cơ sở vật chất, quy trình, thủ tục đến sự đón đầu công nghệ. So với các bưu điện truyền thống thì năng lực cạnh tranh của họ cao hơn. Do đó, nếu các Bưu điện không vượt qua được thách thức này thì hiệu quả hoạt động cung cấp dịch vụ bưu chính chuyển phát khó có thể đạt được.
1.3. Kinh nghiệm về quản lý dịch vụ bưu chính chuyển phát của một số đơn vịvà bài học rút ra cho Bưu điện tỉnh Điện Biên