7. Kết cấu luận văn
2.3.6. Thanh tra, kiểm tra giám sát quá trình phát triển kinh tế nông nghiệp
vốn còn yếu nên khó hỗ trợ xã viên và mở rộng sản xuất kinh doanh. Ở các huyện miền núi như Lang Chánh, Quan Hoá, Bá Thước, Mường Lát, Quan
Sơn.... Nguyên nhân của vấn đềđó là sự yếu kém trong đội ngũ cán bộ nhất là
đội ngũ cán bộ lãnh đạo, lúng túng trong việc tìm phương thức tổ chức sản xuất kinh doanh, tạo việc làm cho xã viên; dịch vụ cung ứng vật tư, tiêu thụ
sản phẩm còn hạn chế; quy mô nhỏ lẻ còn nhiều… những nguyên nhân trên khiến cho HTX chưa làm tròn vai trò cầu nối giữa nông nghiệp và nông dân.
2.3.6. Thanh tra, kiểm tra giám sát quá trình phát triển kinh tế nông nghiệp nghiệp
Công tác thanh tra, kiểm tra giám sát là nội dung quan trọng và thường xuyên trong việc thực hiện QLNN. Bằng công tác thanh tra, kiểm tra giám sát, các cấp ban ngành sẽ phân tích đánh giá thực tiễn rồi từ đó xác minh mức
độ sai lệch của thực tiễn so với phát luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch… đã được triển khai. Qua đó xác định nguyên nhân dẫn đến sai lệch và đưa ra
giải pháp khắc phục.
Trong thời gian qua, Chính phủ và các Bộ, ngành từ Trung ương đến địa
phương đã tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra giám sát việc thực hiện các chủtrương, chính sách đã ban hành. Tại Thanh Hoá, nhiều chương trình, hành động đã được ban hành chỉ đạo thực hiện một cách cụ thể trên mọi mặt của
đời sống KTXH nhằm giải quyết kịp thời những vấn đề bức xúc ở cơ sở, đặc biệt là vấn đềđất đai, thực hiện chính sách trong nông nghiệp.
Qua công tác thanh tra, kiểm tra giám sát đã phát hiện những sai phạm trong công tác triển khai các chính sách. Điển hình như trong công tác cấp bù miễn thuỷ lợi phí, tỉnh đã thành lập 17 đoàn thanh tra tại các huyện như:
Hoằng Hoá, Hà Trung, Như Thanh, Cẩm Thuỷ, Quảng Xương… Qua công
79
với nhau để khai man diện tích nhằm hưởng lợi từ chính sách cấp bù miễn thuỷ lợi phí. Ngoài vấn đề về công tác cấp bù miễn thuỷ lợi phí còn rất nhiều chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế nông nghiệp như: chính sách hỗ trợ cây con giống, chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp, chính sách hỗ trợ phát triển tại các vùng sâu vùng xa,… còn gặp nhiều sai sót và tồn tại.
Tuy nhiên, từ thực tế công tác thanh tra, kiểm tra giám sát vẫn còn hạn chế. Nhiều chủ trương chính sách triển khai thực hiện, kết quả thấp nhưng
chậm được điều chỉnh, xử lý cho phù hợp với tình hình thực tế. Công tác thanh tra kiểm tra thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón giống cây trồng, bảo vệ rừng… chưa được thực hiện thường xuyên và còn nhiều bất cập. Ngoài ra ta có thể thấy, Thanh Hoá là tỉnh có địa bàn rộng, đội ngũ cán bộ còn mỏng và chưa đủnăng lực, nhất là đội ngũ tại các huyện, các xã làm cho công
tác kiêm tra giám sát vướng phải những hạn chế, kết quả báo cáo chủ yếu dựa vào cấp cơ sở nên nhiều khi chưa chính xác hoặc có sự tư lợi cá nhân, lợi ích nhóm dẫn đến lãng phí, thất thoát.