1.3. Các yếu tố ảnh hƣởng đến thể chế đào tạo, bồi dƣỡng công chức
1.3.3. Yếu tố kinh tế xã hội
Điều kiện kinh tế xã hội của đất nước có ảnh hưởng rất lớn tới việc hồn thiện thể chế nói chung và thể chế đào tạo, bồi dưỡng cơng chức cấp huyện nói riêng. Mức độ hồn thiện thể chế đào tạo, bồi dưỡng cơng chức cấp huyện phán chiếu tình hình phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Trong bất kỳ một xã hội, một quốc gia nào, thể chế đào tạo bồi dưỡng công chức cấp huyện cũng phải phản ánh trình độ phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Kinh tế xã hội càng phát triển, sẽ thúc đẩy thể chế đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp huyện phát triển và ngược lại. Thể chế đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp huyện suy cho cùng chính là hệ thống văn bản pháp luật đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp huyện. Đứng trên lập trường chủ nghĩa duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác – Lê Nin, trong mối quan hệ giữa kinh tế và pháp luật thì điều kiện kinh tế, các quan hệ kinh tế quyết định trực tiếp đến sự ra đời của pháp luật, đồng thời quyết định tồn bộ nội dung, hình thức, cơ cấu và
32
sự phát triển của nó. Các Mác đã viết “Trong thời đại nào cũng thế, chính là
vua chúa phải phục tùng những điều kiện kinh tế, chứ không bao giờ vua chúa ra lệnh cho những điều kiện kinh tế được. Chẳng qua chế độ pháp luật về chính trị, cũng như về dân sự chỉ là cái việc nói lên, ghi chép lại quyền lực của những quan hệ kinh tế” (T93- C Mác (1971), Sự khốn cùng của triết học, NXB Sự thật, Hà Nội).
Trong tình hình kinh tế Việt Nam hiện nay, có thể nói, đất nước càng đổi mới thì nhận thức về những tác động của nền kinh tế thị trường ngày càng thâm nhập sâu sắc và rõ rệt vào đời sống xã hội nước ta. Trong bối cảnh mở cửa và thực hiện nền kinh tế thị trường thì địi hỏi bộ máy nhà nước năng động, hoạt động có hiệu quả là cấp bách và chính đáng của mọi người và mọi tổ chức kinh tế xã hội. Nhưng sự vận hành có hiệu quả của bộ máy nhà nước trên thực tế lại phụ thuộc vào những con người cụ thể, mọi công việc được giải quyết nhanh hay chậm do chính những quyết định của đội ngũ cơng chức nói chung và cơng chức cấp huyện nói riêng. Bởi vậy, hồn thiện thể chế đào tạo bồi dưỡng công chức cấp huyện nhằm cung cấp đội ngũ công chức trong
sạch, vững mạnh, góp phần nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền địa phương.