7. Kết cấu của luận văn
2.3.2. Đánh giá tình hình giải quyết khiếu nại về đất đai đô thị ở quận Thanh
bằng và đền bù trong quá trình thi công đƣờng vành đài 3, vụ việc bà Cao Thị Yến ở 26 Tô Vĩnh Diện, phƣờng Khƣơng Trung, quận Thanh Xuân đề nghị trả lại lối đi chung đã đƣợc UBND thành phố chỉ đạo quận Thanh Xuân giải quyết nhƣng đến nay quận vẫn chƣa thực hiện.
Công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại Thanh tra, kiểm tra là một nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nƣớc về công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, qua đó tăng cƣờng trách nhiệm thực hiện Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo đối với thủ trƣởng các cấp, các ngành.
Từ năm 2011- 2015, UBND quận Thanh Xuân đã tiến hành 28 cuộc thanh các cơ quan, đơn vị về công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại về đất đai ở đô thịở 28 cơ quan, đơn vị.
Công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo đã đƣợc các cấp trên địa bàn quận thực hiện đúng quy định của pháp luật. Qua đó, đã kịp thời phát hiện và uốn nắn những thiếu sót, hƣớng dẫn về nghiệp vụ, tăng cƣờng trách nhiệm tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tại các đơn vị; kịp thời rút kinh nghiệm, có những biện pháp tích cực đƣa công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn quận ngày càng tốt hơn. Tuy nhiên, công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm thực hiện Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo trong thời gian qua còn chƣa đƣợc tiến hành thƣờng xuyên; một số cuộc thanh tra, kiểm tra chất lƣợng chƣa cao, chƣa chỉ ra đƣợc yếu kém, tồn tại để các địa phƣơng, đơn vị rút kinh nghiệm.
2.3.2. Đánh giá tình hình giải quyết khiếu nại về đất đai đô thị ở quận Thanh Xuân quận Thanh Xuân
Công tác tiếp công dân, xử lý đơn thƣ và giải quyết khiếu nại vềđất đai
nói chung, giải quyết khiếu nại về đất đai ở đô thị nói riêng trên địa bàn quận thời gian qua đã có những chuyển biến tích cực; đặc biệt là sự quan tâm chỉ
đạo tích cực của cấp uỷ các cấp, sự tham gia tích cực của các tổ chức đoàn
thể, các cơ quan thông tin đại chúng, tạo đƣợc sự thống nhất của cả hệ thống chính trị trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; nhận thức và trách nhiệm của cấp uỷ, chính quyền địa phƣơng đối với công tác này
đƣợc nâng lên rõ rệt.
Lãnh đạo các cấp đã chỉ đạo giải quyết kịp thời đối với các vụ việc khiếu nại về đất đai ở đô thị có tính chất phức tạp, đông ngƣời; thực hiện tổ
chức tiếp công dân theo đúng quy định, kịp thời giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo mới phát sinh, tập trung giải quyết dứt điểm từ cơ sở. Trong quá trình giải quyết khiếu nại đã chú trọng công tác đối thoại với ngƣời khiếu nại,
đã kết hợp giữa vận động, thuyết phục với phân tích thấu tình, đạt lý để công dân hiểu và tự giác chấp hành. Đối với những vụ việc phức tạp, những vụ việc
đã có quyết định giải quyết lần hai nhƣng công dân vẫn còn tiếp khiếu, lãnh
đạo các cấp, các ngành đã tập trung chỉ đạo rà soát, tiến hành đối thoại công khai, dân chủ, từ đó đã có những biện pháp chỉđạo giải quyết dứt điểm.
Xác định đƣợc mục đích và ý nghĩa của công tác tiếp công dân là cầu nối giữa nhân dân với Đảng và Nhà nƣớc. Dƣới sự lãnh đạo của quận ủy, sự
chỉ đạo sát sao của Ủy ban nhân dân quận, Thủ trƣởng các cấp, các ngành trong quận đã chú trọng quan tâm tổ chức thực hiện tốt công tác tiếp công dân
theo đúng quy định. Hầu hết các đơn vị hành chính trên địa bàn quận đã bố trí nơi tiếp công dân tại địa điểm thuận lợi, niêm yết công khai lịch, nội quy tiếp công dân, kiện toàn bộ máy giúp việc và bố trí cán bộ có phẩm chất đạo đức, có năng lực công tác, am hiểu chính sách pháp luật làm công tác tiếp công dân.
Thực hiện chế độ tiếp công dân thƣờng xuyên và định kỳ theo đúng quy định. Tại Phòng Tiếp công dân quận công dân thƣờng tham mƣu trực tiếp cho lãnh đạo UBND quận, Tổ Tiếp công dân quận đƣợc đảm bảo các điều kiện vật chất và các phƣơng tiện cần thiết khác theo qui định, sau mỗi kỳ tiếp
công dân của lãnh đạo quận, Văn phòng Ủy ban nhân dân quận kịp thời ban hành thông báo kết luận của lãnh đạo quận với các nội dung đã tiếp công dân; có kế hoạch theo dõi, đôn đốc địa phƣơng thực hiện nghiêm túc những nội
dung đã kết luận để thông tin cho công dân biết.
Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các
phƣờng và Thủ trƣởng các ngành bố trí tiếp công dân trong tháng theo quy
định. Công dân đến Trụ sở tiếp công dân đều đƣợc đón tiếp chu đáo, đƣợc
trình bày tâm tƣ nguyện vọng và thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo của mình.
Do đó, công tác tiếp công dân trên địa bàn quận đã ổn định, nề nếp, chất
lƣợng công tác tiếp dân đã đƣợc nâng cao.
Thủ trƣởng phòng Tài nguyên - Môi trƣờng, Thanh tra quận đã có
nhiều biện pháp chỉ đạo tích cực trong việc giải quyết đơn thƣ khiếu nại về đất đai ở đô thị. Hầu hết các đơn thƣ khiếu nại về đất đai ở đô thị mới phát
sinh đều đƣợc giải quyết kịp thời, đúng pháp luật. Việc giải quyết về cơ bản
đã đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật về khiếu nại, pháp luật về đất đai. Đặc biệt, đã chủđộng rà soát các vụ việc khiếu nại về đất đai ởđô thị
kéo dài, phức tạp, tổ chức đối thoại trực tiếp với những ngƣời khiếu nại và có biện pháp chỉ đạo giải quyết dứt điểm, hạn chế đơn thƣ khiếu nại vƣợt cấp,
không đểđơn thƣ tồn đọng, góp phần giữ vững sự ổn định về an ninh trật tự.