- Mõu thuẫn giữa cơ chế chớnh sỏch với việc phỏt huy nguồn lực bờn trong và bờn ngoài tỉnh:
3.2.2.2. Phỏt triển nguồn nhõn lực cho cụng nghiệp
Phỏt triển nguồn nhõn lực cú kỹ năng, cú trỡnh độ quản lý, khoa học-kỹ thuật tiờn tiến đỏp ứng yờu cầu phỏt triển cụng nghiệp là một nhiệm vụ cấp thiết hiện nay. Để cú nguồn nhõn lực đỏp ứng yờu cầu cho cụng nghiệp cả về số lượng và chất lượng, cần thực hiện cỏc giải phỏp cơ bản sau:
Đẩy mạnh cụng tỏc đào tạo và dạy nghề:
- Quy hoạch và phỏt triển mạng lưới trường dạy nghề đảm bảo đủ năng lực đào tạo cụng nhõn kỹ thuật theo yờu cầu phỏt triển:
Hiện nay, tỉnh cú một trường dạy nghề tổng hợp với quy mụ đào tạo 700 học sinh/năm (học sinh dài hạn 200, ngắn hạn 500) và một hệ thống cỏc trung tõm hướng nghiệp dạy nghề trong hệ thống giỏo dục phổ thụng, với trang thiết bị cũ kỹ, thiếu đồng bộ, chắp vỏ, nhà xưởng tạm bợ, xuống cấp. Tỡnh trạng cơ sở vật chất nghốo nàn lạc hậu, xuống cấp là trở ngại lớn trong đào tạo cụng nhõn kỹ thuật chất lượng cao. Vỡ vậy, từ nay đến năm 2020 cần cú một kế hoạch dài hạn, tập trung nỗ lực chuẩn hoỏ cơ sở vật chất của hệ thống cỏc trường dạy nghề.
Ngoài vốn ngõn sỏch, tớch cực huy động thờm nguồn vốn hỗ trợ của cỏc tổ chức nước ngoài, đẩy mạnh hợp tỏc quốc tế về dạy nghề, sớm xõy dựng hoàn thành trường dạy nghề tổng hợp tỉnh theo hướng đào tạo đa ngành, đỏp ứng yờu cầu đào tạo cụng nhõn kỹ thuật cho cỏc ngành cụng nghiệp; đồng thời cần tập trung vốn ngõn sỏch, đầu tư nõng cấp cỏc cơ sở dạy nghề hiện cú.
- Tăng cường chất lượng cụng tỏc lập kế hoạch đào tạo cụng nhõn kỹ thuật, gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng cụng nhõn kỹ thuật trờn địa bàn:
Tăng cường cụng tỏc dự bỏo nhu cầu đào tạo cụng nhõn kỹ thuật, gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng cụng nhõn kỹ thuật trờn địa bàn. Gắn cụng tỏc dạy nghề với giải quyết việc làm, tăng cường kế hoạch đào tạo theo đơn đặt hàng của cỏc doanh nghiệp, bố trớ ngõn sỏch thoả đỏng, hỗ trợ kinh phớ cho lao động học nghề, nhất là con em đồng bào dõn tộc, cỏc đối tượng chớnh sỏch và hỗ trợ đào tạo nghề cho cỏc doanh nghiệp cú nhu cầu đầu tư mở rộng sản xuất. Thực hiện liờn kết giữa đào tạo và sản xuất để một mặt tận dụng trang thiết bị, cụng nghệ sẵn cú, mặt khỏc giỳp cho học viờn làm quen với vị trớ lao động sau này.
- Đẩy mạnh xó hội hoỏ cụng tỏc dạy nghề:
Nhằm tăng thờm nguồn lực cho đào tạo nghề, nõng cao tớnh trỏch nhiệm trong đào tạo và sử dụng lao động, nhà nước khuyến khớch, huy động và tạo điều kiện để tồn xó hội tham gia phỏt triển dạy nghề, tạo cơ hội cho mọi
người cú nhu cầu được học nghề phự hợp với trỡnh độ và điều kiện cụ thể của mỡnh. Mở rộng và tăng cường cỏc mối quan hệ giữa cỏc cơ sở đào tạo với cỏc ngành, cỏc địa phương, khu cụng nghiệp, cỏc tổ chức kinh tế - xó hội, tạo điều kiện để xó hội cú thể đúng gúp xõy dựng cơ sở vật chất dạy nghề, hỗ trợ kinh phớ cho người học, tiếp nhận học sinh đến thực tập và tiếp nhận học sinh tốt nghiệp vào làm việc.
Khuyến khớch, hỗ trợ cỏc tổ chức, cỏ nhõn mở cỏc cơ sở dạy nghề ngoài cụng lập. Nhà nước hỗ trợ cỏc doanh nghiệp phỏt triển cỏc trường, lớp dạy nghề theo mụ hỡnh đào tạo vừa học vừa làm tại cỏc doanh nghiệp nhằm tăng cường nõng cao tay nghề cho học sinh ngay trong quỏ trỡnh đào tạo; hỗ trợ cỏc làng nghề, nghệ nhõn, thợ cả trong việc đào tạo truyền nghề.
Nõng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhõn lực hiện cú:
Nguồn nhõn lực qua đào tạo cũn ớt về số lượng nhưng lại chưa được sử dụng cú hiệu quả. Để phỏt huy vai trũ nguồn nhõn lực, vấn đề sử dụng cú hiệu quả nguồn nhõn lực hiện cú là một nhiệm vụ quan trọng hiện nay.
- Khơi dậy và nuụi dưỡng tớnh tớch cực của người lao động:
Hiệu quả sử dụng nguồn nhõn lực phụ thuộc chủ yếu vào mức độ lành nghề và thỏi độ của người lao động. Việc nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn đũi hỏi phải cú thời gian, vỡ vậy, điều cú thể làm ngay là khơi dậy tớnh tớch cực của người lao động, hướng vào cỏc mục tiờu phỏt triển.
Để động viờn người lao động, vấn đề quan trọng nhất là tạo điều kiện để người lao động cú việc làm, cú thu nhập cao và thậm chớ làm giàu bằng chớnh nghề nghiệp của mỡnh. Đõy là những yếu tố tỏc động mạnh đến động cơ, thỏi độ làm việc của hầu hết người lao động trong cơ chế thị trường hiện nay. Cần thực hiện trả lương theo hiệu quả cụng việc mà người lao động đúng gúp, từ đú xõy dựng nhận thức thu nhập cao do chớnh sự đúng gúp của chớnh bản thõn họ quyết định. Trỏnh tỡnh trạng người lao động do thu nhập thấp phải từ bỏ cụng việc chuyờn mụn để làm cụng việc khụng liờn quan đến ngành nghề được đào tạo, gõy lóng phớ cho xó hội.
- Sử dụng cú hiệu quả nguồn nhõn lực đó qua đào tạo:
Để tận dụng khả năng và nõng cao hiệu quả làm việc của lao động đó qua đào tạo, cần phỏt triển thị trường lao động, minh bạch hoỏ cỏc thủ tục tuyển dụng, ký kết hợp đồng theo quy định của Bộ Luật lao động và mở cỏc hội chợ việc làm. Những thụng tin chớnh xỏc đầy đủ của thị trường lao động sẽ điều chỉnh quan hệ cung - cầu lao động phự hợp, trỏnh hiện tượng thừa thiếu giả tạo, gõy nờn lóng phớ hoặc sử dụng người khụng đỳng việc.
Thực hiện chế độ điều động, đề bạt cỏn bộ trờn cơ sở cụng khai và khỏch quan. Việc điều động nhõn sự đũi hỏi đưa đỳng người về đỳng nơi cú nhu cầu, song song với chế độ điều động cần cú chế độ đề bạt hợp lý, khuyến khớch và tạo niềm tin cho những người được điều động để họ ra sức cống hiến cho nhiệm vụ được giao.
Thu hỳt nguồn nhõn lực cú chất lượng.
Vấn đề thu hỳt nguồn nhõn lực cú chất lượng cao cũng là một yờu cầu khụng kộm phần quan trọng so với cụng tỏc đào tạo. Hiện nay cú xu hướng nguồn nhõn lực được đào tạo cơ bản đang đổ về cỏc thành phố lớn với quy mụ ngày càng lớn do bị hấp dẫn bởi cơ sở vật chất đầy đủ, đời sống sung tỳc tại nơi đõy, gõy nờn tỡnh trạng “chảy mỏu chất xỏm” đối với cỏc khu vực kộm phỏt triển, là nơi người dõn cú mức sống thấp, trong đú Quảng Trị khụng phải là ngoại lệ. Để hạn chế tỡnh trạng này tỉnh cần cú giải phỏp hợp lý để thu hỳt nguồn nhõn lực chất lượng cao, trước hết nhằm vào đối tượng là con em quờ hương Quảng Trị để phục vụ cho chớnh sỏch phỏt triển cụng nghiệp.
Nhiều người con của Quảng Trị đó thành đạt và cú nhiều cống hiến cho đất nước trờn cỏc lĩnh vực chớnh trị, quõn sự, văn hoỏ, quản lý kinh tế, khoa học kỹ thuật... Họ luụn hướng về quờ hương, mong muốn đúng gúp xõy dựng quờ hương. Đõy là một nguồn lực quý giỏ cần quan tõm khai thỏc.
Chớnh sỏch thu hỳt nhõn tài dựa trờn cơ sở hỗ trợ vật chất ban đầu đó được tỉnh triển khai nhưng khụng cú hiệu quả. Đối với nhõn tài, điều quan
trọng nhất là nhu cầu tự khẳng định và tự thực hiện nhõn cỏch. Bởi vậy, chớnh sỏch tốt nhất để thu hỳt và sử dụng tài năng là tạo mụi trường làm việc thuận lợi nhất cho họ, tạo điều kiện để họ tự khẳng định nhõn cỏch và cú thu nhập cao thụng qua lao động sỏng tạo.
Việc thu hỳt nhõn tài về làm việc lõu dài tại Quảng Trị gặp nhiều trở ngại vỡ khả năng thu hỳt và điều kiện làm việc thiếu thốn. Để giải quyết vấn đề này, cú thể tạo điều kiện để họ đúng gúp cho quờ hương dưới nhiều hỡnh thức: trở về quờ hương sinh sống và làm việc, hoặc trở về phục vụ trong một thời gian nhất định, hoặc vẫn sống ở cỏc thành phố nhưng tham gia tư vấn, tham mưu, kiờm nhiệm, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, cung cấp thụng tin .v.v.
Khuyến khớch và hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ quản lý kinh tế, khoa học - cụng nghệ. Chọn xột trợ cấp học bổng cho sinh viờn giỏi, xuất sắc là con em Quảng Trị và cú chớnh sỏch ưu tiờn bố trớ cụng tỏc cho cỏc sinh viờn tốt nghiệp xuất sắc nhằm trẻ hoỏ đội ngũ.
Việc thu hỳt và sử dụng cú hiệu quả cả hai nguồn nhõn lực được đào tạo trong tỉnh và thu hỳt từ bờn ngoài cú ý nghĩa lớn trong việc bổ sung tri thức, chia sẻ kinh nghiệm và hỗ trợ nhau trong phỏt triển khoa học - cụng nghệ, quản lý, từ đú cú thể tiếp cận trỡnh độ phỏt triển, đạt được tốc độ tăng trưởng nhanh.