- Mõu thuẫn giữa cơ chế chớnh sỏch với việc phỏt huy nguồn lực bờn trong và bờn ngoài tỉnh:
3.2.2.6. Bảo vệ mụi trường dưới tỏc động của phỏt triển cụng nghiệp
Mụi trường hiện nay đó trở thành một yếu tố quan trọng trong việc hoạch định chớnh sỏch phỏt triển, nhất là trong lĩnh vực cụng nghiệp. Mụi trường trong lành là một bộ phận khụng thể thiếu của cuộc sống chất lượng cao. Cỏc quốc gia giàu hay nghốo đều đưa vấn đề phỏt triển bền vững với việc đảm bảo bền vững mụi trường vào những vấn đề ưu tiờn hàng đầu.
Để bảo vệ mụi trường, cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển quy định tiờu chuẩn mụi trường ngặt nghốo đối với cỏc ngành sản xuất trong nước. Việc tuõn thủ cỏc tiờu chuẩn này làm tăng chi phớ sản xuất, vỡ vậy, xuất hiện xu hướng cỏc nước cụng nghiệp phỏt triển chuyển cỏc ngành hoặc cỏc cụng đoạn sản xuất ụ nhiễm sang cỏc nước đang phỏt triển, nơi vấn đề ụ nhiễm mụi trường chưa được quan tõm đỳng mức. Xu hướng cỏc doanh nghiệp trong nước chuyển cỏc ngành ụ nhiễm mụi trường về cỏc vựng kộm phỏt triển hơn cũng đó bắt đầu xuất hiện ở nước ta.
Với cơ cấu kinh tế hiện tại, Quảng Trị cú lợi thế so sỏnh trong cỏc ngành khai thỏc tài nguyờn thiờn nhiờn, sử dụng nhiều lao động và cỏc ngành cú nguy cơ ụ nhiễm mụi trường cao. Khi mức độ ụ nhiễm vượt quỏ giới hạn cho phộp, sẽ cú tỏc động tiờu cực khụng những cho sức khoẻ con ngưũi mà cũn gõy tỏc động tiờu cực đến cỏc ngành kinh tế khỏc như thương mại, dịch vụ, du lịch, nụng nghiệp...và ảnh hưởng đến tăng trưởng trong tương lai.
ễ nhiễm cụng nghiệp ở Quảng Trị hiện chưa phải là vấn đề quỏ nghiờm trọng do quy mụ cụng nghiệp cũn nhỏ bộ. Tuy nhiờn, với quỏ trỡnh phỏt triển cụng nghiệp, ụ nhiễm cụng nghiệp cú thể sẽ sớm trở thành một vấn đề quan trọng nếu khụng cú sự quan tõm thớch đỏng từ bõy giờ.
Để đảm bảo mụi trường bền vững, cần thực hiện cỏc giải phỏp đồng bộ, hiệu quả, đỏp ứng cỏc yờu cầu: phự hợp với khả năng tài chớnh và năng lực giỏm sỏt, quản lý của cỏc cơ quan chức năng; phự hợp với trỡnh độ nhận thức, cỏc điều kiện về kinh tế - xó hội - mụi trường và được xó hội chấp nhận. Trờn cơ sở những yờu cầu lựa chọn, đề xuất cỏc giải phỏp chủ yếu sau:
- Bảo vệ mụi trường là sự nghiệp của quần chỳng và mang tớnh chất xó hội rộng lớn. Vỡ thế, cần khụng ngừng nõng cao trỡnh độ dõn trớ, đẩy mạnh hoạt động tuyờn truyền cỏc quy định của phỏp luật về bảo vệ mụi trường, từ đú nõng cao ý thức tự giỏc tuõn thủ phỏp luật của người dõn. Giỏo dục về mụi trường cho cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch, quản lý kinh tế, quản trị kinh doanh cỏc cấp, coi đõy là tiờu chuẩn bắt buộc trong kiến thức chuyờn mụn.
- Tăng cường năng lực thể chế, cơ chế kiểm tra, giỏm sỏt sự tuõn thủ cỏc quy định của phỏp luật về bảo vệ mụi trường. Xõy dựng thể chế phỏp lý đủ mạnh, cú hiệu lực cưỡng chế với cỏc đối tượng về trỏch nhiệm phỏp lý, bao gồm ban hành cỏc quy định về quản lý mụi trường và tăng cường năng lực bộ mỏy quản lý mụi trường đủ mạnh.
- Thực hiện thu phớ mụi trường theo từng bước đi thớch hợp. Hoạt động cụng nghiệp tạo ra nhiều ảnh hưởng tiờu cực đến mụi trường, do đú cú thể đưa vào đối tượng thu phớ để cú thờm nguồn thu phục vụ mục đớch bảo vệ mụi trường, đồng thời khuyến khớch doanh nghiệp cải tiến cụng nghệ kiểm soỏt và giảm thiểu ụ nhiễm. Để cú cơ sở đỏnh giỏ mức thu phớ hợp lý theo tiờu chuẩn mụi trường, cần tăng cường cơ sở vật chất và đào tạo cho bộ phận quan trắc và phõn tớch mụi trường đỏp ứng yờu cầu.
- Khuyến khớch cỏc cơ sở sản xuất hiện cú cải tiến cụng nghệ, chuyển sang sử dụng cỏc nguyờn, nhiờn, vật liệu ớt gõy ụ nhiễm, từng bước trang bị kỹ thuật tiờn tiến, hiện đại để xử lý chất thải và khúi bụi, khụng được thải những chất độc hại khi chưa được xử lý vào mụi trường và nguồn nước.
- Cú kế hoạch khai thỏc tài nguyờn hợp lý, khụng vỡ lợi ớch khai thỏc tài nguyờn trước mắt mà làm suy giảm tài nguyờn hiện cú, đảm bảo bền vững cỏc nguồn tài nguyờn. Bảo vệ cỏc khu rừng phũng hộ đầu nguồn cỏc hệ thống sụng chớnh, cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi và rừng phũng hộ ven biển. Tiếp tục phỏt triển vốn rừng, nõng độ che phủ rừng từ 37,69% hiện nay lờn 43% vào năm 2010 và ổn định độ che phủ rừng 50% vào năm 2020.
- Cú phương ỏn bảo vệ mụi trường dựa vào nguồn kinh phớ địa phương, đúng gúp của cỏc cơ sở sản xuất để xõy dựng hệ thống xử lý chất thải cho cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp và làng nghề. Cú biện phỏp trồng và bảo vệ cõy xanh ở hai bờn đường và khu vực sản xuất để mụi trường được xanh, sạch, đẹp. Chuyển những cơ sở sản xuất gõy ụ nhiễm mụi trường ra khỏi khu dõn cư. Thực hiện quy hoạch và đầu tư cỏc khu, cụm cụng nghiệp và làng
nghề theo hướng tập trung chuyờn mụn hoỏ để cú điều kiện xử lý mụi trường, đồng thời đảm bảo vệ sinh cho sản phẩm, nhất là hàng thực phẩm chế biến.
3.2.3. Phỏt huy nội lực, khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế và mở rộng cỏc hỡnh thức hợp tỏc kinh doanh với cỏc địa phương trong cả nước