Theo quy định tại Điều 184 của BLTTDS thì thành phần tham gia hòa giải bao gồm: Thẩm phán chủtrì phiên hòa giải, Thư kýTòaán ghi biên bản hòa giải, các đương sựhoặc người đại diện hợp pháp của đương sự và người phiên dịch nếuđương sựkhông biết tiếng Việt. Như đãnêu trên, quy định này
đã dẫn đến việc tranh cãi về vấn đề là cóphải đưa người bảo vệquyền và lợi
ích hợp pháp của đương sựvào tham gia phiên hòa giải hay không? CóThẩm phán khi hòa giải đã đưa người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương
sự vào tham gia phiên hòa giải nhưng có Thẩm phán lại không đưa họ vào tham gia phiên hòa giải.
Theo đánh giátại Hội nghị tổng kết công tác thi đua của ngành Tòaán 6 tháng đầu năm 2009, Chánh án TANDTC đã khen ngợi những đơn vị cótỷ
lệ án hòa giải thành cao.Đặc biệt, Chánh án đã đưa ra bài học kinh nghiệm là
có một số đơn vị đã biết vận dụng đưa cả đại diện nội, ngoại của hai bên
đương sựcùng các ban ngành ở địa phương vào tham gia hòa giải nên kết quả
hòa giải thành rất cao. Tuy vậy, đây là một thực tiễn. Để thực hiện thống nhất phải cóquy định của pháp luật.
Song quy định về thành phần tham gia hòa giải tại Điều 184 của BLTTDS là quy định khép kín. Vì vậy, phải sửa quy định này thành quy định mở. Theo đó, ngoài những thành phần bắt buộc như điều luật này đãquy định, Tòaán cóthểmời thêm những thành phần khác nếu thấy cần thiết.