Hồ sơ dự thầu là toàn bộ tài liệu do nhà thầu, nhà đầu tư lập và nộp cho bên mời thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu. Hồ sơ dự thầu được lập sẽ gồm có các giấy tờ cơ bản theo yêu cầu của từng gói thầu trong các lĩnh vực khác nhau.
a. Hồ sơ dự thầu đối với các gói thầu xây lắp
Căn cứ theo quy định tại Điều 18, Luật Đấu thầu 2013, các giấy tờ cần có trong hồ sơ dự thầu đối với các gói thầu xây lắp nhà thầu cần chuẩn bị gồm:
- Đơn dự thầu (theo mẫu)
- Thỏa thuận liên danh, nếu đây là trường hợp nhà thầu liên danh. - Bảo đảm dự thầu.
- Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà thầu.
- Các tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của người sẽ ký vào đơn dự thầu.
- Các tài liệu, chứng cứ để chứng minh năng lực cũng như kinh nghiệm của nhà thầu.
- Đề xuất kỹ thuật đối với gói thầu. - Đề xuất về giá và các bảng biểu. - Đề xuất phương án kỹ thuật thay thế.
- Các tài liệu khác theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, bảng dữ liệu đấu thầu.
b. Hồ sơ dự thầu đối với các gói thầu mua sắm hàng hoá
Thông tư 05/2015/TT-BKHĐT quy định về các tài liệu, giấy tờ cần thiết trong hồ sơ mời thầu về mua sắm hàng hoá bao gồm các thành phần giống như thực hiện gói thầu xây lắp ở trên.
c. Hồ sơ dự thầu đối với gói thầu về dịch vụ tư vấn
Căn cứ vào nội dung hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa, và yêu cầu trong hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa được quy định tại Thông
16 tư 01/2015/TT-BKHĐT thì có thể xác định, hồ sơ dự thầu đối với gói thầu dịch vụ tư vấn sẽ bao gồm: hồ sơ đề xuất kỹ thuật và hồ sơ đề xuất tài chính.
Hồ sơ đề xuất kỹ thuật gồm:
- Các tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của nhà thầu. - Tài liệu chứng minh năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu. - Đề xuất kỹ thuật đối với gói thầu của nhà thầu.
- Đơn dự thầu (mẫu 01 Phần thứ 2 Thông tư 01/2015/TT-BKHĐT). - Giấy ủy quyền nếu trường hợp đại diện theo pháp luật của nhà thầu ủy quyền cho người khác tham gia đấu thầu.
- Văn bản thỏa thuận liên danh, nếu nhà thầu tham gia dự thầu với tư cách nhà thầu liên danh.
- Văn bản về Cơ cấu, tổ chức, kinh nghiệm của nhà thầu.
- Giải pháp và phương pháp luận tổng quát để thực hiện dịch vụ tư vấn do nhà thầu đề xuất.
- Danh sách chuyên gia tham gia thực hiện dịch vụ tư vấn trong gói thầu này.
- Lý lịch của những chuyên gia tư vấn tham gia vào gói thầu này. - Văn bản xác định tiến độ thực hiện công việc.
- Nội dung khác được nêu tại Bảng dữ liệu đấu thầu.
Hồ sơ đề xuất tài chính, gồm các giấy tờ:
- Đơn dự thầu (mẫu số 10A, hoặc 10B Phần thứ ba, Thông tư 01/2015/TT-BKHĐT).
- Văn bản tổng hợp chi phí thực hiện gói thầu
- Thù lao cho chuyên gia tư vấn tham gia vào gói thầu.
- Nội dung bảng phân tích các chi phí thù lao cho chuyên gia. - Chi phí khác cho chuyên gia.
d. Hồ sơ dự thầu đối với các gói thầu dịch vụ phi tư vấn
Căn cứ theo quy định tại mục 12 Chương I Phần thứ nhất Thông tư 14/2016/TT-BKHĐT thì hồ sơ dự thầu đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn cũng được thực hiện theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, nhưng nhìn chung, về cơ bản, nó cũng bao gồm những giấy tờ trong hồ sơ dự thầu của gói thầu xây lắp.
17
e. Hồ sơ dự thầu đối với các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư
Hồ sơ đề xuất kỹ thuật hình thức đối tác đầu tư:
- Đơn dự thầu.
- Tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ của người ký đơn dự thầu. - Giấy uỷ quyền (nếu cần).
- Thoả thuận liên danh (nếu cần). - Bảo đảm dự thầu.
- Các tài liệu cập nhật, xác định năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư.
Hồ sơ đề xuất tài chính, gồm các giấy tờ:
- Đơn dự thầu
- Đề xuất về tài chính đối với gói thầu. - Bảng biểu thông tin hồ sơ dự thầu.