b) Nghiệm thu công trình 58
2.2.1.1 Giải pháp trong công tác khảo sát 80
a. Sự cần thiết thực hiện giải pháp
Sau khi có kế hoạch được duyệt, công tác khảo sát cũng được quan tâm ngay. Công tác khảo sát là công việc ban đầu, là giai đoạn công trình còn hoang sơ, tiến hành gặp rất nhiều khó khăn vì vậy nếu chủ động được công tác kế hoạch đồng nghĩa với việc chủ động công tác khảo sát.
- Về phía đơn vị Tư vấn khảo sát, thiết kế phải được thực hiện nghiêm túc công tác khảo sát phục vụ lập dự án đầu tư và thiết kế kỹ thuật, bởi vì kết quả khảo sát là đầu vào cho quá trình thiết kế, số liệu đầu vào không chính xác tất yếu dẫn đến đề án thiết kế sẽ bị thay đổi trong quá trình tổ chức thực hiện dự án, phải xử lý hiện trường quá nhiều, gây khó khăn cho công tác QLDA và chậm tiến độ công trình.
- Công tác khảo sát ở một giai đoạn phải được xác định chi tiết và được duyệt trong đề cương khảo sát. Việc khảo sát để đưa ra nhiều phương án lựa chọn ví dụ: đối với xây dựng tuyến đường đô thị thì việc lực chọn tuyến là rất quan trọng một tuyến tối ưu phải đảm bảo các chỉ tiêu về kinh tế và kỹ thuật, thuận lợi cho thi công, đền bù ít phức tạp nhất. Thực tế nhiều dự án xây dựng các tuyến đường mới đến giai đoạn thi công mới phát hiện ra nếu hướng tuyến thay đổi thì sẽ thi công thuận lợi và kinh tế hơn rất nhiều.
- Công tác khảo sát sau khi lựa chọn được tuyến, lựa chọn địa điểm việc khảo sát kỹ địa hình, địa chất là rất quan trọng (giai đoạn lập thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công). Cán bộ thiết kế căn cứ vào địa hình, địa chất, các đặc tính cơ lý của đất để làm cơ sở tính toán thiết kế. Nếu khảo sát địa hình, địa chất sai, cấp đất đá không chuẩn xác kéo theo thiết kế sai làm tăng khối lượng chi phí nhân công, tăng chi phí máy.
- Phương án nhiệm vụ khảo sát cần được lập một cách khoa học, chính xác. Các số liệu khảo sát phải mang tính thừa kế đối với tất cả các giai đoạn của dự án để tránh lãng phí. Tốt nhất nên để cơ quan Tư vấn thực hiện công tác toàn bộ khảo sát một công trình qua tất cả các giai đoạn.
Đẩy mạnh công tác giám sát, nghiệm thu khối lượng, chất lượng của công tác khảo sát. Ngay cả nội bộ đơn vị Tư vấn cũng thực hiện chưa nghiêm chỉnh, Ban QLDA gần như khoán trắng cho các đơn vị Tư vấn. Thực tế nhiều sửa đổi phát sinh kinh tế làm tăng chi phí cũng do chủ yếu là công tác khảo sát làm chưa chính xác. Ban QLDA đã quy định hướng dẫn về quản lý chất lượng công tác khảo sát dựa trên Quy định về quản lý chất lượng và bảo trì công trình ban hành kèm theo Nghị định 46/2015/NĐ-CP của Chính phủ làm cơ sở cho các đơn vị thực hiện.
Khi lập biện pháp thi công, đơn vị tư vấn thiết kế phải cử các bộ có kinh nghiệm khảo sát điều kiện thực tế cụ thể để lập biện pháp tổ chức thi công, cụ thể phải xác định các điều kiện vận chuyển bằng ô tô, cơ giới thủ công, đường vận chuyển...có phương án so sánh để đưa ra biện pháp thi công tối ưu, đảm bảo đủ điều kiện thi công và tiết kiệm chi phí, giảm giá thành công trình.
b. Nội dung giải pháp và tổ chức thực hiện
Về phía Ban QLDA cần hoàn thiện và củng cố một số việc như sau:
- Cử cán bộ có trách nhiệm phối hợp kịp thời và đồng bộ với đơn vị Tư vấn trong việc lập nhiệm vụ và phương án khảo sát trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kịp thời đúng tiến độ.
- Phối hợp các cơ quan chức năng, đơn vị quản lý vận hành cung cấp hồ sơ kỹ thuật, hồ sơ tuyến, hồ sơ các công trình có liên quan, các số liệu hạ tầng kỹ thuật khác cho đơn vị Tư vấn.
- Thường xuyên liên hệ các đơn vị Tư vấn để giải quyết các khó khăn vướng mắc trong công tác khảo sát.
- Phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng cho nhà thầu Tư vấn lập, phương án đó phải phù hợp đáp ứng được yêu cầu sau:
+ Phù hợp với nhiệm vụ khảo sát xây dựng được Chủ đầu tư phê duyệt. + Tuân thủ các tiêu chuẩn về khảo sát được xây dựng.
- Ban QLDA phải thực hiện giám sát khảo sát công trình. - Ban QLDA phải nghiệm thu kết quả khảo sát xây dựng.