Kính thưa Chủ toạ, Kính thưa Quốc hội.
Căn cứ vào dự thảo Luật doanh nghiệp (sửa đổi) kèm theo Tờ trình số 166 của Chính phủ và các tài liệu có liên quan khác. Tôi xin có một số ý kiến đóng góp đối với dự thảo Luật như sau:
Về Điều 36, tài sản góp vốn. Tại Khoản 1 điều này quy định: Một, tài sản góp vốn có thể là tiền Việt Nam, ngoại tệ tự do chuyển đổi, vàng, giá trị quyền sử dụng đất, giá trị quyền sở hữu trí tuệ, công nghệ, bí quyết kĩ thuật, các tài sản khác có thể định giá được bằng tiền Việt Nam. Đề nghị bổ sung vào Khoản 1 tài sản góp vốn hai loại tài sản là giá trị thương hiệu, giá trị tên công ty. Trên thực tế, nhiều doanh nghiệp đã sử dụng hai loại tài sản này để góp vốn vào các doanh nghiệp khác.
Về chương 4, doanh nghiệp nhà nước. Tôi cũng nhất trí với nhiều đại biểu đã phát biểu trước tôi là có thể đưa toàn bộ chương này vào Luật quản lí sử dụng vốn nhà nước, đầu tư vào sản xuất kinh doanh. Tôi xin có một số ý kiến góp thêm cho chương này như sau:
Tại Khoản 2, Điều 91 quy định nhiệm kì của thành viên hội đồng thành viên không quá 5 năm. Thành viên hội đồng thành viên có thể được bổ nhiệm lại, quy định như vậy chưa chặt chẽ và chưa phù hợp với thực tế hiện nay tại các công ty nhà nước. Đề nghị bổ sung thêm quy định về nhiệm kỳ của hội đồng thành viên, chủ tịch hội đồng thành viên, chủ tịch công ty, giám đốc, tổng giám đốc công ty nhà nước tại các điều:
Điều 91: Hội đồng thành viên.
Điều 95: Chủ tịch Hội đồng thành viên. Điều 99: Chủ tịch công ty.
Điều 100: Tổng giám đốc, giám đốc công ty như sau: Nhiệm kỳ không quá 5 năm có thể được bổ nhiệm lại nhưng không quá 2 nhiệm kỳ.
Đề nghị xem xét áp dụng quy định nêu trên một cách thích hợp đối với Chủ tịch hội đồng quản trị, Giám đốc, Tổng giám đốc của công ty cổ phần nhà nước và Hội đồng thành viên, Chủ tịch hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Giám đốc, Tổng giám đốc của công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước hai thành viên trở lên chủ yếu là đối với các thành viên do chủ sở hữu nhà nước cử hoặc bổ nhiệm.
Điều 92, nhiệm vụ, quyền hạn của hội đồng thành viên. Đề nghị bổ sung vào Khoản 8 và viết lại khoản này như sau: ban hành các quy chế quản lý nội bộ của công ty phê duyệt báo cáo tài chính, phân phối lợi nhuận, trích lập và sử dụng các quỹ, báo cáo đánh giá kết quả hoạt động kinh doanh của công ty và công ty con của công ty sau khi được cơ quan chủ sở hữu chấp thuận.
Đề nghị bổ sung thêm quy định về nội dung báo cáo đánh giá kết quả hoạt động kinh doanh của công ty và công ty con của công tư như sau. Báo cáo đánh giá kết quả hoạt động kinh doanh của công ty và công ty con của công ty gồm 3 phần:
Hai, kết quả thực hiện kế hoạch 5 năm cộng dồn đến năm báo cáo. Ba, kết quả thực hiện chiến lược phát triển cộng dồn đến năm báo cáo.
Nội dung chi tiết các phần do Chính phủ hoặc cơ quan chủ sở hữu quy định, quy định này nhằm để khắc phục các bất cập của tư duy nhiệm kỳ và đánh giá triển vọng của doanh nghiệp trong dài hạn, phù hợp với quy định về nhiệm vụ của hội đồng thành viên tại Khoản 2 điều này là đề xuất chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh và kế hoạch đầu tư phát triển 5 năm hàng năm của công ty đến cơ quan chủ sở hữu để chấp thuận tổng hợp và giám sát thực hiện.
Điều 95, chủ tịch hội đồng thành viên. Tại Khoản 1, đề nghị bỏ quy định Chủ tịch Hội đồng thành viên công ty có thể đồng thời là Chủ tịch hoặc thành viên Hội đồng thành viên của công ty khác. Vì trước đây đã có quy định này nhưng đã xảy ra nhiều bất cập, nhất là thiếu khách quan, cố ý nâng đỡ, tạo điều kiện "ăn cây nào rào cây ấy", thậm chí đã xảy ra nhiều tiêu cực khác, cho nên Chính phủ đã bãi bỏ quy định này.
Điều 109, thù lao và các lợi ích khác của các thành viên ban kiểm soát. Trong Khoản 2 điều này quy định: Thù lao và các lợi ích khác của Trưởng ban kiểm soát phải tương đương Chủ tịch hội đồng thành viên hoặc Tổng giám đốc, quy định như vậy không sát, không phù hợp với thực tế quy trình bổ nhiệm, sử dụng cán bộ hiện nay. đề nghị xem xét điều chỉnh quy định về mức thù lao và các lợi ích khác của Trưởng ban kiểm soát và các thành viên ban kiểm soát tại Khoản 2 cho phù hợp. Theo ý kiến của tôi điều chỉnh như sau: Một, mức thù lao và các lợi ích khác của Trưởng ban kiểm soát tương đương với thành viên Hội đồng thành viên, Phó tổng giám đốc, Phó giám đốc công ty; Hai, mức thù lao và các lợi ích khác của các thành viên Ban kiểm soát tương đương với Trưởng phòng, Trưởng ban tài chính của công ty. Ngoài ra, có nhiều ý khác nhưng vì với những phân tích dài, tôi xin phép được gửi lại Ban soạn thảo để xem xét. Xin cám ơn Quốc hội.