I. Lí LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI
4. Những nhõn tố chủ yếu tỏc động đến thu hỳt FDI
4.3 Sự mềm dẻo, hấp dẫn của hệ thống chớnh sỏch đầu tư nước
Chớnh sỏch thương mại mở cửa là yếu tố quan trọng để thu hỳt đầu tư trực
tiếp nước ngoài trong thời đại ngày nay. Những cuộc điều tra về cỏc cụng ty Nhật Bản quyết định đầu tư ra nước ngoài cho thấy sự nhận thức tớch cực về cỏc chớnh sỏch chi phối cỏc khoản đầu tư vào một nước, và cỏc rào chắn thương mại thấp là những yếu tố cú ảnh hưởng đỏng kể, chi phối quyết định đầu tư của cỏc cụng ty đa quốc gia vào đất nước đú.
Bờn cạnh đú, việc tớch cực tham gia cỏc khu vực mậu dịch tự do, cỏc thoả
thuận tự do hoỏ thương mại cũng là nhõn tố thu hỳt FDI. Bởi lẽ động lực thỳc đẩy cỏc hoạt động đầu tư ra nước ngoài ngày càng gắn liền với cỏc cơ hội thương mại hơn là khai thỏc thị trường địa phương.
Chớnh sỏch tiền tệ phải giải quyết được cỏc vấn đề chống lạm phỏt và ổn
định tiền tệ. chớnh sỏch lói suất và tỉ giỏ tỏc động trực tiếp đến dũng chảy của FDI với tư cỏch là những yếu tố quyết định giỏ trị đầu tư và mức lợi nhuận thu được tại một thị trường xỏc định. Việc xem xột sự vận động của vốn nước ngoài ở cỏc nước trờn thế giới cho thấy, dũng vốn đầu tư dài hạn, nhất là FDI đổ vào một nước thường tỉ lệ nghịch với độ chờnh lệch lói suất trong và ngoài nước, trong
khu vực và ngoài khu vực. Nếu độ chờnh lệch lói suất càng cao, tư bản nước ngoài càng ưa đầu tư theo kiểu cho vay ngắn hạn, ớt rủi ro hơn và hưởng lói ngay trờn số chờnh lệch lói suất đú. Hơn nữa, khi mức lói suất trong nước cao hơn mức lói suất quốc tế thỡ sức hỳt với dũng vốn chảy vào càng mạnh. Tuy nhiờn, đồng nghĩa với lói suất cao là chi phớ trong đầu tư cao lại làm giảm lợi nhuận của cỏc nhà đầu tư. Do đú xỏc định mức lói suất hợp lý là một yếu tố quan trọng để thu hỳt FDI.
Một tỉ giỏ hối đoỏi linh hoạt, phự hợp với tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế ở
từng giai đoạn thỡ khả năng thu lợi nhuận từ xuất khẩu càng lớn và sức hấp dẫn với đầu tư nước ngoài cũng càng lớn. Một nước mà cú mức tăng trưởng xuất khẩu cao sẽ làm yờn lũng cỏc nhà đầu tư hơn vỡ khả năng trả nợ của nước đú được đảm bảo hơn, độ mạo hiểm trong đầu tư sẽ giảm xuống.
Cỏc mức ưu đói tài chớnh-tiền tệ dành cho nhà ĐTNN cũng là yếu tố hấp
dẫn FDI. Cỏc mức ưu đói này nhằm đảm bảo cho nhà đầu tư kiếm được lợi nhuận cao nhất trong điều kiện kinh doanh chung của khu vực, của mỗi nước để khuyến khớch họ đầu tư vào trong nước và vào những nơi mà chớnh phủ khuyến khớch đầu tư.
Những ưu đói về thuế chiếm vị trớ quan trọng hàng đầu trong những ưu
đói về tài chớnh - tiền tệ dành cho nhà đầu tư. Mức thuế ưu đói cao hơn luụn dành cho cỏc dự ỏn cú tỉ lệ vốn nước ngoài cao, quy mụ lơn, dài hạn, hướng về thị trường nước ngoài, sử dụng nhiều lao động trong nước, tỏi đầu tư lợi nhuận. Cú thể núi rằng nếu mức thuế trung bỡnh của một nước giảm 1% thỡ nước đú cú thể tăng lượng FDI lờn 4% [69].
Ngoài ra, hệ thống thuế thi hành hiệu quả, rừ ràng dễ ỏp dụng và mức thuế khụng quỏ cao (so với lói suất, lợi nhuận bỡnh quõn, so với mức thuế chung của khu vực và thế giới), cỏc thủ tục thuế cũng đơn giản, hợp lý, trỏnh vũng vốo qua nhiều khõu trung gian, cụng khai và thuận lợi cho đối tượng nộp thuế cũng là những yờu cầu để hấp dẫn FDI nhiều hơn.