II. THỰC TRẠNG THU HÚT FDI TẠI MỸ LATINH
3.Giai đoạn nửa cuối những năm 1980 nửa đầu những năm
phục hồi)
Như đó núi vào cuối những năm 1980, cỏc nước Mĩ La Tinh đó thay đổi quan điểm đối với dũng FDI và đó cú những chớnh sỏch, biện phỏp nhằm thu hỳt FDI. Nhờ vậy mà dũng FDI chảy vào khu vực đó cú dấu hiệu phục hồi từ cuối 1980. Tại Mờhicụ, năm 1986, FDI tăng nhanh và đạt 1849,7 triệu USD. Trong năm 1987, FDI vào nước này tăng vượt mức trung bỡnh những năm khủng hoảng dầu mỏ và đạt 3090,3 triệu USD [27].
Tuy nhiờn trong giai đoạn cuối những năm 80, luồng FDI chảy vào khu vực chủ yếu được thực hiện thụng qua việc trao đổi nợ lấy cổ phần. Đõy là chương trỡnh được thực hiện tại cỏc nước Mĩ La Tinh nhằm đối phú với cuộc khủng hoảng nợ trong đú cỏc nhà đầu tư nước ngoài thường là cỏc cụng ty đa quốc gia mua lại một khoản nợ đó giảm giỏ trờn thị trường thứ cấp và bỏn lại cho chớnh phủ nước con nợ để lấy lại tiền của nước con nợ đú. Sau đú nhà đầu tư phải dựng tiền này để đầu tư vào nước con nợ hoặc mua lại cổ phiếu của cỏc doanh nghiệp nhà nước. Kết quả cuối cựng là nước con nợ cú thể chuyển đổi mún nợ nước ngoài của mỡnh thành cổ phiếu thuộc sở hữu nhà nước. Tại Mờhicụ năm 1986-1987, trong tổng dũng vốn đầu tư nước ngoài cú tới 48% là vốn thực hiện thụng qua hoỏn đổi nợ và con số này lờn tới 67% nếu tớnh trong khoảng thời gian từ 1983 đến 1987 [27].
Bước sang những năm đầu thập kỉ 90, lượng vốn FDI chảy vào khu vực cú sự gia tăng mặc dự tỷ trọng trong tổng FDI vào cỏc nước đang phỏt triển khụng tăng hoặc tăng ớt.
Bảng 9: FDI vào Mỹ La tinh (1990-1996)
Đơn vị: Tỷ USD Nước 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mỹ La tinh 7,8 12,8 14,5 15,7 20,8 17,8 25 Braxin 0,989 1,102 2,061 1,291 2,130 4,405 10,792 Mờhicụ 2,633 4,761 4,393 4,398 10,973 9,647 9,943 Chi lờ 0,661 0,882 0,935 1,034 2,583 2,956 4,815 Achentina 1,836 2,439 4,431 2,793 3,635 5,609 6,949
Nguồn: - T/c Chõu Mỹ ngày nay số 3/ 1997, tr.12.
- http://stats.unctad.org/fdi/eng/TableViewer/wdsview/dispviewp.asp
Nhỡn vào bảng 9 ta thấy FDI vào Mờhicụ tăng mạnh vào 1994 đạt 10,973 tỷ USD tăng 2,5 lần so với năm 1993. Điều này được giải thớch là do luật đầu tư nước ngoài mới (1993) với cơ chế thụng thoỏng đó khiến cho cỏc nhà đầu tư nước ngoài thấy rằng Mờhicụ thật sự chào đún họ. Hơn nữa, hiệp định khu vực mậu dịch tự do Bắc Mỹ (NAFTA) đi vào hiệu lực cũng làm cho FDI vào Mờhicụ tăng lờn nhanh chúng vỡ cỏc nhà đầu tư nước ngoài thấy được rằng đầu tư vào Mờhicụ chớnh là con đường để tiếp cận với một khu vực thị trường rộng lớn đú là Mỹ và Canađa. Vỡ vậy mà trong khoảng thời gian 1994- 1996, FDI vào Mờhicụ đó đạt trờn 30 tỷ USD, chiếm 10% trong tổng số FDI vào cỏc nước đang phỏt triển và 40% lượng FDI vào khu vực Mĩ La Tinh, cho phộp Mờhicụ đứng thứ 2 trờn thế giới sau Trung Quốc trong cỏc nước đang phỏt triển và đứng đầu khu vực Mỹ la tinh về thu hỳt FDI.
Bờn cạnh đú ta thấy FDI vào Braxin cũng tăng rất mạnh đạt mức tăng trung bỡnh là 32% mỗi năm trong khoảng 1990-1995, đến năm 1996, FDI vào nước này tăng mạnh nhất, gấp 1,5 lần năm 1995 đạt 10,792 tỷ USD.
Tương tự FDI vào Chilờ và Achentina cũng tăng lờn nhanh chúng trong những năm đầu của thập kỉ 90 đạt 45,5% và 31% tương ứng trong giai đoạn 1990-1996.