3.2.1. Đặc điểm tự nhiên
Phú Tân là huyện cù lao nằm giữa sông Tiền và sông Hậu, phía Bắc giáp với Tân Châu, phía Đông giáp Hồng Ngự, Thanh Bình (tỉnh Đồng Tháp), phía Nam giáp với Chợ Mới, phía Tây giáp với thị xã Châu Đốc và huyện Châu Phú, huyện lỵ là thị trấn Phú Mỹ bên bờ phải sông Tiền. Phú Tân rộng 328,06 km² (năm 2007) và là một cù lao nổi có độ cao từ 1 đến 2 mét. Đất đai ở Phú Tân là loại đất phù sa.
Phú tân có điều kiện tự nhiên ưu đãi, khí hậu nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình hằng năm là 280C, lượng mưa trung bình khoảng 1300 -1500 mm.
Nguồn nước: Phú Tân là vùng có nước ngọt quanh năm, vào mùa nước nỗi mang về một lượng phù sa rất lớn làm tăng thêm lượng màu mở cho đất. Vì thế, rất thuận lợi cho trồng trọt, nhất là sản xuất lúa nếp và các loại cá nước ngọt, làm nguồn thủy sản trong vùng khá phong phú.
3.2.2. Đặc điểm xã hội
Huyện Phú Tân thành lập vào tháng 12 năm 1968. Tháng 9 năm 1974, Phú Tân và một vài xã của Đồng Tháp tách thành hai huyện Phú Tân A và Phú Tân B. Năm 1976, hai huyện này lại nhập lại thành Phú Tân hiện nay. Ở Phú Tân có một số di tích lịch sử và văn hóa Chăm. Đồng thời còn là vùng khởi sinh ra đạo Hòa Hảo.
Phú Tân có 19 đơn vị hành chính cấp xã, gồm hai thị trấn Phú Mỹ (huyện lỵ), Chợ Vàm và các xã Long Sơn, Long Hòa, Phú Lâm, Phú Thạnh, Phú An, Phú Thọ, Tân Hòa, Tân Trung, Phú Hưng, Hiệp Xương, Bình Thạnh Đông, Phú Bình, Hòa Lạc, Phú Hiệp, Phú Thành, Phú Long, Phú Xuân. Năm 2008, Phú Tân có 243,117 nghìn nhân khẩu. Người Kinh là dân tộc đa số (chiếm 98%), ngoài ra còn có người Hoa, người Chăm, người Khơme…cùng sinh sống trong vùng.
3.2.2.1. Phát triển kinh tế
Trong những năm vừa qua, lĩnh vực phát triển kinh tế của huyện tiếp tục phát triển nhanh và ổn định. Giá trị gia tăng nền kinh tế (GDP) đạt được kế hoạch đề ra. Mức tăng trưởng của huyện luôn cao hơn mức tăng trưởng bình quân của tỉnh. Riêng năm 2008, chịu sự biến động của nền kinh tế thế giới, lạm phát, giá cả các mặt hàng phục vụ cho sản xuất, tiêu dùng trong nước tăng cao, trong khi giá các mặt hàng nông sản (lúa, nếp, cá tra..) biến động bất lợi, lãi suất ngân hàng tăng cao… gây khó khăn cho các ngành sản xuất và đời sống của nhân dân. Tuy phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức nhưng với sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, cùng với sự chỉ đạo sâu sát của Huyện Ủy, sự đồng thuận của nhân dân, kinh tế - xã hội của huyện tiếp tục phát triển khá toàn diện trên các lĩnh vực như sau:
Bảng 1:Thực hiện và kế hoạch phát triển kinh tế của huyện năm 2006 - 2010
(Nguồn: Báo cáo nghị quyết của Đại hội Đảng bộ huyện năm 2008)
GDP bình quân đầu người năm 2008 là 17,7 triệu đồng/năm bằng 93% so với mức đề ra đến năm 2010 (19 triệu/năm) và bằng 1,8 lần so với năm 2005.
Huy động vốn đầu tư phát triển đạt kết quả cao: 3 năm huy động 3.678 tỷ đồng vốn đầu tư, bằng 71,7% so với chỉ tiêu đề ra cho 5 năm. Tỷ lệ huy động vốn đầu tư trên GDP chiếm 27,5%, tăng 1,9% so với năm 2005. Nguồn vốn huy động đã góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển, nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp, đầu tư chiều sâu đổi mới thiết bị công nghệ, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu vực nông thôn, điển hình như: điện, giao thông, thủy lợi, chợ, khu dân cư, thông tin liên lạc, nước sạch, y tế, giáo dục…
*Nông nghiệp:
Phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa trong những năm qua có sự tiến bộ đáng kể, đã tạo ra những thay đổi rõ rệt trong sản xuất nông nghệp cả về cơ cấu sản xuât, năng suất, chất lượng, hiệu quả, đồng thời có sự chuyển dịch theo hướng gắn sản xuất với thị trường. Thâm canh đang trở thành xu hướng chủ đạo trong sản xuất nông nghiệp với việc tăng diện tích vụ 3. Việc áp dụng các thành tựu khoa học công nghệ mới về giống và quy trình canh tác được các ngành các cấp và nông dân trong vùng đặc biệt quan tâm.
Trong điều kiện thời tiết bất thường, dịch bệnh trên cây trồng diễn biến ngày càng phức tạp, giá cả thị trường không ổn định…nhưng với sự tập trung tích cực của cả hệ thống chính trị, tích cực, chủ động của ngành nông nghiệp đã có những biện pháp khắc phục có hiệu quả, không ngừng đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ
Thực hiện Kế hoạch
Năm 2006 2007 2008 2009 2010
1. GDP 11,27% 14,87% 12,79% 20,21% 22,80%
2. Cơ cấu ngành kinh tế
- Nông nghiệp – Thủy sản 39,40% 37,19% 36,97% 34,48% 32,08%
- Công nghiệp – Xây dựng 21,80% 21,41% 21,72% 22,94% 24,57%
thuật phục vụ sản xuất, đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ đồng bộ, góp phần giữ vững tốc độ phát triển của ngành nông nghiệp.
Huyện đã thực hiện quy hoạch cơ bản các vùng nguyên liệu lúa nếp, vùng sản xuất lúa chất lượng, vùng nuôi trồng thủy sản…công tác xã hội hóa giống lúa thực hiện đạt kết quả khá tốt, đã xây dựng được 19 tổ sản xuất giống và đông đảo nông dân tự chọn lọc, tỷ lệ sử dụng giống lúa, nếp từng năm luôn đạt trên 98% và đã xây dựng xong thương hiệu nếp Phú Tân. Các chương trình thi đua ngành nông nghiệp được tập trung quan tâm và được sự đồng thuận của nông dân, ngoài việc chuyển biến được nhận thức, thay đổi dần tập quán canh tác còn góp phần tiết kiệm chi phí, tăng thu nhập cho người dân đồng thời phòng chống tốt được dịch bệnh trên cây trồng.
Công nghiệp hóa phục vụ sản xuất nông nghiệp được quan tâm đầu tư và đạt được kết quả khá. Hiện toàn huyện có 142 trạm bom điện, 1.162 dụng cụ sạ hàng, 525 lò sấy, 47 máy gặt các loại ( trong đó có 32 máy đập liên hợp), khâu làm đất đảm bảo 100% cơ giới.
Chăn nuôi gia súc phát triển mạnh. Chăn nuôi heo phát triển nhanh theo mô hình bán công nghiệp và trang trại, tích cực áp dụng các biện pháp kỹ thuật tiên tiến nên hiệu quả kinh tế tăng rõ rệt.
Thủy sản có sự phát triển nhanh chóng. Diện tích nuôi trồng thuỷ sản từ 175 ha năm 2005 lên 287 ha năm 2008, sản lượng cá nuôi đạt 60.065 tấn tăng 77,7% so với 2008.
* Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp:
Trong năm qua, công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Tổng vốn đầu tư toàn ngành là 397 tỷ đồng, tăng 66,5% so với năm 2005. Có 295 cơ sở đầu tư mở rộng, 94 cơ sở đầu tư phát triển mới, thu hút thêm 2.010 lao động, lũy kế có 3.070 cơ sở, 16.050 lao động. Giá trị sản xuất công gnhiệp có tốc độ tăng bình quân 19,8%/năm, đạt được chỉ tiêu đề ra (20%/ năm).
*Thương mại và dịch vụ:
Năm 2008, lĩnh vực thương mại – dịch vụ có tốc độ tăng trưởng GDP bình quân là 13,99% (nghị quyết đề ra 14,75%). Tổng mức lưu chuyển hàng hóa và dịch vụ tăng bình quân 12%/năm (nghị quyết đề ra 12,07%). Đến nay toàn huyện
có 8.718 hộ kinh doanh thương mại - dịch vụ với 14.019 lao động tham gia, tăng 843 hộ và 1.845 lao đông so với năm 2005.
3.2.2.2. Dân số và lao động:
Dân số của toàn huyện tính đến năm 2008 là 234.117 người, tăng 0,78% so với năm 2007. Cơ cấu lao động trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp chiếm tỷ trọng cao nhất và đang có xu hướng chuyển dịch lao động mạnh vào lĩnh vực thương mại và dịch vụ.
Bảng 2: Chuyển dịch cơ cấu lao động giữa các khu vực
2007/ 2006 2008/ 2006 Chỉ tiêu Năm 2006 2007 2008 Tuyệt đối Tương đối (%) Tuyệt đối Tương đối (%) Dân số (người) 240.711 241.243 243.117 532 0,22 2.406 1,00 1. Dân số trong độ tuổi lao động (người) 145.823 146.145 146.956 322 0,22 1.133 0,78
2. Cơ cấu lao động
(người) 129.221 130.512 132.766 1.291 1,00 3.545 2,74
- Nông, lâm, ngư
nghiệp 102.800 102.927 103.769 127 0,12 969 0,94
- Công nghiệp, xây
dựng 13.841 14.065 14.544 224 1,62 703 5,08
- Thương mại, dich
vụ 12.580 13.520 14.453 940 7,47 1.873 14,89
(Nguồn: Niên giám thống kê huyện Phú Tân)
Tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động của huyện chiếm khá cao (năm 2006 chiếm 60,58%, năm 2007 chiếm 60,58%, năm 2008 chiếm 60,45% tức là cả 3 năm tỷ số này luôn ở mức trên 60% so với dân số toàn huyện) và có xu hướng tăng dần, tuy nhiên nếu tính trên đầu người thì số lao động chưa có việc làm đặc biệt là lao động nông thôn thì con số này không nhỏ chiếm khoảng 10% dân số trong độ tuổi lao động. Số người chưa đến tuổi lao động (người già, trẻ em) luôn chiếm tỷ lệ cao trong tổng dân số của huyện khoảng 60,5%.
Toàn huyện có nhiều cơ sở sản xuất, dịch vụ ngày càng tăng nên việc chuyển dịch cơ cấu lao động trong toàn huyện có xu hướng tăng dần tỷ lệ lao
động trong công nghiệp – xây dựng, thương mại- dich vụ, đây là một tín hiệu tốt cho việc thúc đẩy phát triển kinh tế thương mại, dịch vụ cũng như công nghiệp, xây dựng trong toàn huyện góp phần hỗ trợ trong quá trình đô thị hóa, phân bố dân cư một cách hiệu quả hơn, tạo thêm công ăn việc làm cải thiện đời sống cho người dân trong vùng có cuộc sống ngày càng tốt hơn.
3.2.3. Những yếu tố tác động đến chuyển dịch cơ cấu sản xuất nôngnghiệp. nghiệp.
Phú Tân là một huyện cù lao, được bao quanh bởi sông Tiền và sông Hậu, nên có nhiều lợi thế cho nông nghiệp, với diện tích 328,06 km2. Trong đó, có
38.747ha trồng nếp tập trung ở các vùng trọng điểm như: Phú Mỹ, Chợ Vàm, Phú Hưng, Phú Thọ, Phú An, Tân Hoà,…Do có điều kiện thích hợp như:
+ Đất đai màu mỡ và giàu phù sa được sự bồi đắp của 2 con sông Tiền và sông Hậu, đồng thời có điều kiện khí hậu, nhiệt độ và lượng mưa rất thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp trong vùng.
+ Hệ thống tưới tiêu tương đối tốt đảm bảo quanh năm, giúp nông dân tăng mùa vụ, an tâm sản xuất cho sản lượng tăng cao, nên hầu hết dân cư tại đây sống bằng nghề nông, đặc biệt là trồng Nếp.
+ Việc chuyển giao tiến bộ kỹ thuật vào nông nghiệp của vùng được thực hiện thường xuyên và hiệu quả như: ứng dụng chương trình ba giảm ba tăng (năm 2008 đạt 86,65% diện tích xuống giống, tăng 3,45% so với cùng kỳ)
+ Được Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ tài chính hỗ trợ trong quá trình sản xuất trong vùng như: chuyển khai nhiều chương trình phục vụ sản xuất (đê bao ngăn lũ, tổ chức khuyến nông, đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào đồng ruộng) và cho vay vốn hỗ trợ nông dân trong sản xuất.
+ Và nhiều hiệp định mở rộng quan hệ xuất khẩu, mở cửa thị trường xuất khẩu nông sản như: mặt hàng nếp thương phẩm đã được xuất khẩu sang các thị trường như: Cam-pu-chia, Indonesia, Ðông Timor..
3.2.4. Tình hình sản xuất nếp toàn huyện trong năm 2006 – 2008
Nghề trồng nếp ở đây đã hình thành từ nhiều năm nay và không ngừng phát triển: Trước năm 1985-1987 thì ở Phú Tân người dân chỉ trồng lúa chứ không trồng nếp, đến những năm 1990-1993 thì có một số người đã mạnh dạn đột phá khi quyết định trồng nếp. Giống nếp được trồng khi đó là giống 732 nhưng năng
suất không cao và giá bán cũng không cao do chưa có thị trường tiêu thụ, chỉ phục vụ cho việc làm bánh phồng. Đến khi giống nếp đùm (CK92) xuất hiện thì năng suất trồng nếp trúng hơn lúa khoảng 30% và giá bán cũng cao hơn, lúc này đã kích thích người dân quan tâm đến việc trồng nếp. Bắt đầu từ đó nghề trồng nếp xuất hiện và đã làm thay đổi toàn bộ cơ cấu nông nghiệp của người dân Phú Tân từ việc chỉ trồng lúa sang độc canh cây nếp (Võ Lợi Dân, 2007).
Do đó, lúa nếp đã trở thành cây trồng truyền thống của nông dân huyện Phú Tân, có diện tích gieo trồng mỗi năm mỗi tăng, không chỉ dẫn đầu tỉnh An Giang mà còn đứng đầu các tỉnh trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long, một phần là do Phú Tân có lợi thế về điều kiện tự nhiên (khí hậu, nhiệt độ, lượng mưa..), một mặt là huyện nằm trong vùng cù lao bao quanh bởi nguồn nước ngọt ngào của dòng sông Tiền, sông Hậu, nên rất thuận lợi cho loại cây trồng này. Diện tích lúa nếp của huyện giai đoạn 2006 – 2008 được thể hiện qua biểu đồ 1:
15.634 10.518 16.025 12.361 12.110 17.683 3.863 10.095 11.003 0,0 2.000,0 4.000,0 6.000,0 8.000,0 10.000,0 12.000,0 14.000,0 16.000,0 18.000,0 20.000,0 2006 2007 2008 N ăm D i ện ti ch (ha) Vụ Đ ô ng X uân Vụ H è Thu Vụ Thu Đ ô ng
Biểu đồ 1: Diện tích trồng nếp của huyện Phú Tân giai đoạn 2006 - 2008
Qua biểu đồ cho ta thấy, diện tích trồng nếp vụ Hè Thu có sự biến động mạnh hơn so với vụ Đông Xuân (năm 2007 lên đến 17.683 ha), trong khi đó diện tích gieo trồng trong vụ Thu Đông (vụ 3) có xu hướng tăng dần qua các năm, nguyên nhân là do huyện đã xây dựng đê bao chống lũ khép kín cho khu vực gồm 4 vùng (Bắc kênh Phú Bình, Nam kênh Phú Bình, Tây Cái Mây, Bắc Bảy Bụng – Nam Bảy Bụng) để tăng vòng quay của đất lên trồng 3 vụ lúa nếp/năm, kết quả là đã tăng vùng chuyên canh ra 17/19 xã thị trấn tăng lên 50% diện tích sản xuất được 3 vụ nếp/năm.
Trong giai đoạn năm 2006 – 2008, nông dân Phú Tân thường sử dụng 3 loại giống đáp ứng đủ tiêu chuẩn cho việc trồng nếp và được áp dụng rộng rãi đó là: Giống CK92 (nếp đùm), Giống CK2003 và Giống NK2, độ thuần đến 99%, đạt chuẩn xuất khẩu nên năng suất thường đạt từ 6 đến 8 tấn/ha/vụ (Thông tấn xã Việt Nam, 2007).
Ngày nay, nông dân quy hoạch sản xuất lúa nếp theo hướng “3 năm 8 vụ” (xã lũ 1 vụ). Do sản xuất có hiệu quả kinh tế cao, chi phí và năng suất tương đương sản xuất lúa tẻ, nhưng giá bán tương đối cao hơn từ 2.500 đến 3.600 đồng/kg ( năm 2008 đối với nếp tươi) và do sản phẩm đạt chất lượng, chính vì thế diện tích trồng nếp Phú Tân phát triển rất nhanh. Năm 2006, diện tích trồng nếp ở Phú Tân gần 26.743 ha, đạt năng suất 6,25 tấn/ha, sản lượng đạt gần 167.207 tấn. Năm 2007, tăng lên gần 43.803 ha, đạt năng suất 6,26 tấn/ha, sản lượng trên 274.090 tấn, sản lượng lớn nhất cả nước và bằng 50% sản lượng nếp xuất khẩu của Thái Lan (Thông tấn xã Việt Nam, 2007). Năm 2008, diện tích gieo trồng nếp toàn huyện là 38.747 ha (tăng 44,89% diện tích năm 2006, giảm 11,54% so với diện tích năm 2007), nhưng lại đạt năng suất 6,58 tấn/ha (tăng 5,28% năng suất 2006 và tăng 5,11% năng suất 2007), sản lượng trên 254.946 tấn tăng 52,47% so với năm 2006. Hiện nay, theo nguồn thống kê của phòng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Phú Tân thì vụ Đông Xuân 2008 – 2009 toàn huyện đã gieo xạ được 11.859 ha chiếm 51, 47% tổng diện tích gieo trồng của huyện.
Ở Phú Tân có nhiều hợp tác xã chuyên trồng nếp với quy mô lớn như: Hợp tác xã nông nghiệp Tân Mỹ Hưng, có 645 ha chuyên trồng nếp, gồm 300 ha ở thị trấn Phú Mỹ, 200 ha ở xã Tân Hòa và 145 ha thuộc xã Phú Hưng. Hợp tác xã nông nghiệp Phú An, có 1.535 ha chuyên trồng nếp ở xã Phú An. Ngoài ra còn nhiều hợp tác xã khác như: hợp tác xã Thọ Mỹ Hưng, hợp tác xã Phú Thạnh, hợp tác xã Bình Thạnh Đông….Sự phát triển vững mạnh của những hợp tác xã này đã góp phần không nhỏ vào việc tạo ra một vùng nguyên liệu rộng lớn chuyên về nếp ở Phú Tân, để nhằm giúp người dân có đủ sản lượng cung cấp cho thị trường tiêu thụ và xuất khẩu.
SVTH: Phạm Thị Kim Phượng - 27 -
Bảng 3 :Tổng hợp về tình hình sản xuất nếp của huyện trong giai đoạn 2002– 2008
(Nguồn: Tổng hợp các báo cáo của phòng NN- PTNT huyện Phú Tân từ 2006-2008)
Vụ Đông Xuân Vụ Hè Thu Vụ 3 Cả năm
Nếp Nếp Nếp Nếp