QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG VÀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG
6.2.2.2 Tiêu chuẩn nước ngầm
Nước ngầm là một trong những nguồn nước quan trọng. Ở nước ta, các thành phố sử dụng khoảng 30% nước cấp là nước ngầm làm nguồn nước cấp cho mọi sinh hoạt, dịch vụ và cơng nghiệp. Ở thành phố Hà Nội, từ trước đến nay người ta sử dụng 100% nước ngầm làm nguồn nước cấp cho thành phố. Năm 1995, Bộ Khoa học, Cơng nghệ & Mơi trường của Việt Nam đã ban hành tiêu chuẩn chất lượng nước ngầm TCVN 5944-1995. Tiêu chuẩn này quy định giới hạn các thơng số và nồng độ cho phép của các chất ơ nhiễm trong nước ngầm. Tiêu chuẩn này được áp dụng để đánh giá chất lượng nước ngầm của một khu vực xác định. Dưới đây là một số trị số và thơng số của tiêu chuẩn TCVN 5944-1995.
Bảng 6.3: Một số trị số tiêu chuẩn nước ngầm
STT Thơng số Đơn vị Gía trị giới hạn
01 02 03 04 05 06 PH Độ cứng tính theo (CaCO3) Chất rắn tổng số Asen Cadimi Chì Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l Mg/l 6,5 – 8,5 300 – 500 750 – 1500 0,05 0,01 0,05
07 Nitrat Mg/l 45
Ở các nước phát triển, tiêu chuẩn nước ngầm khơng những áp dụng cho chính bản thân guồn nước, mà cịn cho những nguồn gây ơ nhiễm nước ngầm (các phương tiện, các hoạt động, sản phẩm). Các tieu chuẩn này bao gồm: tiêu chuẩn chất lượng nước ngầm; tiêu chuẩn thải nước vào nước ngầm; tiêu chuẩn kỹ thuật; và tiêu chuẩn sản phẩm và các phương pháp quản lý tốt nhất.
* Tiêu chuẩn chất lượng nước ngầm: Các tiêu chuẩn chất lượng nước ngầm giới hạn những nồng độ cho phép của một chất nào đĩ trong nước ngầm. Tiêu chuẩn cĩ thể là giới hạn nồng độ duy nhất cho tồn nguồn nước ngầm hoặc các nồng độ khác nhau tuỳ theo việc sử dụng nước (nước uống, nơng nghiệp, cơng nghiệp). Tại Mỹ, theo luật an tồn nước uống, cơ quan bảo vệ mơi trường (EPA) đã xây dựng các tiêu chuẩn cung cấp nước uống cơng cộng được coi là tiêu chuẩn thay thế cho tiêu chuẩn nước ngầm. Cĩ loại tiêu chuản cấp I và loại tiêu chuẩn cấp II. Đối với mỗi chất ơ nhiễm được quy định, các tiêu chuẩn cấp I (cịn gọi là các mức ơ nhiễm tối đa) quy định nồng độ tối đa cho phép cĩ trong nước máy, cung cấp bởi hệ thống cung cấp cơng cộng. Tiêu chuẩn cấp II dựa trên các mục đích sức khoẻ lý tưởng (được gọi là các mục đích ơ nhiễm tối đa) đưopực quy định với các mức (ơ nhiễm) khơng gây ra một tác hại nào (đã biết hay dự đốn) đối với sức khoẻ, cộng thêm một mức bảo đảm an tồn. Các nhân tố ảnh hưởng tới tính khả thi bao gồm các cơng nghệ sẳn cĩ và chi phí của cơng nghệ xử lý cũng được xét đến trong quá trình xây dựng tiêu chuẩn.
* Các tiêu chuẩn thải nước: Khơng những ở nước ta mà hầu hết các nước trên thế giới đều cấm tuyệt đối việc đổ xả nước thải vào nguồn nước ngầm vì khả năng tự làm sạch của nước ngầm là vơ cùng nhỏ be. Tuy vậy, trên thế giới trong một điều kiện cụ thể nào đĩ người ta cho phép đổ xả nước thải vào nước ngầm. Các tiêu chuẩn thải nước giới hạn số lượng hay nồng độ của một chất chất thải ra từ một nguồn nào đĩ làm ơ nhiễm nước ngầm. Mặc dầu, nhiều cơng cụ kiểm sốt nguồn ơ nhiễm, ban đầu được chấp thuận vì những lý do khác với yêu cầu bảo vệ nước ngầm, nay chúng đang được sử dụng cho mục đích bảo vệ nguồn nước ngầm. Ví
dụ, ở Mỹ, phần lớn các tiêu chuẩn hiện hành đối với nước ngầm là các tiêu chuẩn nước mặt hạn chế các chất ơ nhiễm cĩ trong nước thải ra từ các phương tiện quản lý chất thải và từ các nguồn thương nghiệp và sản xuất. Ngồi ra, một số Bang và địa phương cịn giới hạn việc xả thải từ các khu dân cư lớn hoặc từ các hệ thống cơng nghiệp bi nhiễm khuẩn. Ở Trung Quốc, nhiều giới hạn chặt chẽ đã được đặt ra đối với việc sử dụng các giếng, các hồ bị rị rĩ, các vết nứt đát lớn, hoặc các hang đá vơi để xả thải nước thải cơng nghiệp độc hại và nước bị các mầm gây bệnh làm ơ nhiễm.
* Các tiêu chuẩn kỹ thuật: Các tiêu chuẩn kỹ thuật chỉ đạo việc chọn địa điểm khai thác, thiết kế, xây dựng, lắp đặt, vận hành và đĩng cữa các nguồn lớn làm ơ nhiễm nước ngầm. Chúng bao gồm: các giếng khoan hút nước, các bể chứa ngầm, các bãi chơn rác, các khu chăn nuơi nhốt, các bể chứa phân, các khu khai thác mỏ, các đống chất thải. Ví dụ, quy định tất cả các bãi chơn rác, các khu đổ bỏ chất thải rắn cần phải cĩ lớp lĩt cách nước để tránh trình trạng nước từ bãi rác thẩm thấu xuống nước ngầm. Các tiêu chuẩn kỹ thuật la phương cách dược sử dụng rộng rãi để kiểm sốt các nguồn chính gây ơ nhiễm nước ngầm. Tuy nhiên, việc giám sát và cưỡng chế thi hành hữu hiệu các tiêu chuẩn kỹ thuật trên là một việc khĩ vì một phương tiện làm rị rĩ chất ơ nhiễm vào nước ngầm cĩ thể vi phạm tiêu chuẩn mơi trường trong nhiều năm mới cĩ thể phát hiện ra hậu quả.
* Các phương pháp quản lý nước ngầm: Ở Mỹ, các phương pháp quản lý nước ngầm (BMP) quy định phải quản lý vận hành và bảo dưỡng các nguồn gây ơ nhiễm nước ngầm như thế nào. Ví dụ, đối với các hoạt động nơng nghiệp, quy định phương pháp cày, luân canh, làm ruộng bậc thang, bể chứa cặn bã, phân bĩn, tưới nước và sử dụng thuốc trừ sâu. Đối với các hoạt động lâm nghiệp cĩ các quy định về địa điểm, thiết kế và xây dựng đường xá, các phương pháp thu hoạch, phương pháp xử lý phế phẩm lam nghiệp, tái tạo thảm thực vật và phịng chống cháy. Đối với các hoạt động khai thác mỏ trên mặt đất cĩ quy định về địa điểm, thiết kế và xây dựng các đường chuyên chơ, loại khai thác mỏ, tỷ lệ mở vĩa trên cơng trường mỗi lần, các biện pháp giảm dịng chảy, tái tạo thảm thực vật và khơi
phục đất mỏ đã khai thác. Việc kiểm sốt sử dụng đất cũng là một biện pháp quan trọng bảo vệ nước ngầm, cần phải khoanh vùng bảo vệ nguồn nước ngầm. Khơng bố trí các khu sản xuất và sinh hoạt cĩ nguồn ơ nhiễm lớn ở gần các khu vực nước ngầm cĩ tính “nhạy cảm” và các khu giếng khoan nước ngầm. Đối với các đo thị, khu cơng nghiệp ở ven bờ biển thì phải kiểm sốt chặt chẽ việc khai thác nước ngầm để tránh khai thác quá mức gây ra xâm nhập mặn.
* Các tiêu chuản sản phẩm: Sử dụng phương cách này, ở một số nước đã cấm hoặc hạn chế việc bán và sử dụng các dung mơi làm sạch hệ thống nhiễm khuẩn vì chúng cĩ hại cho nước ngầm. Các biện pháp kiểm sốt thuốc trừ sâu là việc đăng ký các sản phẩm hố chất và thuốc trừ sâu. Các kiểm sốt khác liên quan đến thuốc trừ sâu quy định chỉ được sử dụng các máy phun đã được chứng nhận, và yêu cầu phải cĩ nhãn sản phẩm cải tiến cĩ chỉ dẫn về cách bảo vệ nguồn nước ngầm.