III- XU HƯỚNG VẬN ĐỘNG CỦA ODA TRấN THẾ GIỚ
1. Bảo vệ mụi trường sinh thỏi là trọng tõm của nhiều nhà tài trợ
Một thực tế rất rừ ràng là ngày càng cú sự nhất trớ cao giữa nhà tài trợ và nước nhận viện trợ về vấn đề bảo vệ mụi trường. Vào thỏng 10/1989 Quỹ Hợp tỏc Kinh tế Hải ngoại (The Overseas Economic Cooperation Fund, Japan - OECF) đó cụng bố nhiều tài liệu hướng dẫn liờn quan tới vấn đề bảo vệ mụi trường. OECF đó cú những cuộc trao đổi về chớnh sỏch với những nước đang phỏt triển cả trong lĩnh vực tỡm kiếm, xỏc lập lẫn thực hiện những dự ỏn cú chất lượng vỡ mục đớch gỡn giữ mụi trường và tăng cường sự hiểu biết chung về tầm quan trọng của việc xem xột cỏc vấn đề về mụi trường.
Nhật Bản đó coi vấn đề mụi trường là một khu vực ưu tiờn trong chớnh sỏch viện trợ của mỡnh. Chẳng hạn, tại Hội nghị thượng đỉnh Arche năm 1989, Nhật Bản đó cụng bố một chương trỡnh viện trợ cho bảo vệ mụi trường dự kiến trong 3 năm (năm tài khoỏ 1989-1991) với chỉ tiờu là 300 tỷ Yờn. Nhưng kết quả thực hiện đó đạt con số 400 tỷ Yờn - Nhật Bản sẵn sàng chi vượt dự kiến 100 tỷ Yờn. Nhật Bản đó đưa vào Hiến chương ODA của mỡnh nguyờn tắc ”việc gỡn giữ và phỏt triển mụi trường nờn đi đụi với nhau”. Một trong những giải phỏp quan trọng nhất đó được đề cập
tới là nõng cao khả năng của cỏc nước đang phỏt triển trong việc xử lý ụ nhiễm mụi trường ngay của nước mỡnh. Nhật Bản đang nỗ lực rút viện trợ song phương qua những tổ chức quốc tế cú liờn quan đến vấn đề mụi trường như là Chương trỡnh Mụi trường Liờn hiệp quốc (UNEF), Chương trỡnh Phỏt triển Liờn hiệp quốc (UNDP) và Tổ chức Gỗ nhiệt đới Quốc tế (ITTO). Vào năm 1992 cỏc Trung tõm mụi trường quốc tế của UNEP đó được mở ở Osaka và Shiga. ”Bảo vệ mụi trường sinh thỏi” đó được bàn tới như là một trọng tõm của cộng đồng cỏc nhà tài trợ tại Hội nghị về Mụi trường và Phỏt triển của Liờn hiệp quốc tổ chức vào thỏng 6/1992.