9. Cấu trỳc luận văn
3.2.5. Giải phỏp 5: Thường xuyờn kiểm tra, giỏm sỏt và đỏnh giỏ quỏ trỡnh
3.2.5.1. Mục tiờu, nội dung của giải phỏp
Mục đớch kiểm tra đối với TTHTCĐ là nhằm xem xột, đỏnh giỏ việc thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn của TTHTCĐ theo QĐ số 09/2008/QĐ-
BGD&ĐT ngày 24/3/2008, Quyết định ban hành qui chế tổ chức và hoạt động của TTHTCĐ tại xó, phường, thị trấn của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, quy định về mục tiờu, chương trỡnh hoạt động; vị trớ, chức năng, nhiệm vụ; tổ chức và quản lý; cỏc hoạt động giỏo dục; học viờn, giỏo viờn; cơ sở vật chất, thiết bị và tài chớnh; chế độ chớnh sỏch, thi đua khen thưởng.
Qua kết quả kiểm tra sẽ giỳp cho BGĐ TTHTCĐ cũng như cỏc cấp quản lý giỏo dục đưa ra những quyết định kịp thời, khả thi, hiệu quả để đẩy mạnh việc nõng cao chất lượng hoạt động của TTHTCĐ. Đồng thời việc kiểm tra giỳp cho BGĐ Trung tõm, cỏc thành viờn BQL nhận thức một cỏch đầy đủ về quyền và nghĩa vụ của mỡnh từ đú hỡnh thành ý thức tuõn thủ qui định của phỏp luật về giỏo dục núi chung, tuõn thủ theo qui chế tổ chức và hoạt động TTHTCĐ mà Bộ GD&ĐT đó ban hành.
Giỏm sỏt là theo dừi tiến độ của cỏc hoạt động. Mục tiờu của giỏm sỏt là để đảm bảo chương trỡnh được thực hiện đỳng kế hoạch. Qua việc giỏm sỏt thường xuyờn chỳng ta cú thể biết chương trỡnh hiện cú được triển khai một cỏch tốt nhất, đạt được thành cụng hay khụng, khi giỏm sỏt người ta thu thập thụng tin phản hồi từ cả những người quản lý lẫn người tham gia.
Đỏnh giỏ là nhằm xem xột kết quả thực hiện chương trỡnh. Đỏnh giỏ cho phộp chỳng ta nhỡn nhận kết quả những việc mà chỳng ta đang làm và đảm bảo rằng những cụng việc này mang lại hiệu quả và đỏp ứng được mục đớch, mục tiờu đề ra. Đỏnh giỏ là sự thu thập và sử dụng cỏc thụng tin để đưa ra quyết định liờn quan đến việc triển khai và kết quả của chương trỡnh.
Cho nờn, nếu muốn cỏc hoạt động thực hiện được đỳng kế hoạch và hoàn thành cỏc chỉ tiờu đề ra thỡ chỳng ta cần kiểm tra giỏm sỏt và đỏnh giỏ bởi vỡ kiểm tra giỏm sỏt và đỏnh giỏ sẽ giỳp cho Trung tõm biết được cụng việc đó, đang, được tiến hành đến đõu, cú khú khăn gỡ, chỳng ta cần làm gỡ để thỳc đẩy cụng việc và đạt được kết quả cuối cựng.
3.2.5.2. Cỏch thức tiến hành thực hiện giải phỏp
Kiểm tra là hoạt động của cỏc cơ quan quản lý giỏo dục, cú thể là Phũng GD&ĐT, cũng cú thể là Sở Giỏo dục và Đào tạo. Qua kiểm tra để cỏc cơ quan quản lý giỏo dục thấy được điểm mạnh của trung tõm, những hạn chế tồn tại của trung tõm, những khú khăn vướng mắc của trung tõm để từ đú cú giải phỏp hỗ trợ, giỳp đỡ cho trung tõm với mục đớch TTHTCĐ hoạt động ngày càng cú hiệu quả hơn.
Xỏc định lực lượng tham gia giỏm sỏt và đỏnh giỏ: Tất cả mọi người trong cộng đồng cú thể tham gia, sự tham gia này sẽ thụng qua một tổ chức đại diện. Cú trung tõm, ban quản lý lập ra một tiểu ban đại diện cỏc ban, ngành đoàn thể, học viờn, giỏo viờn để chuyờn trỏch việc giỏm sỏt và đỏnh giỏ. Cú thể cỏc tiểu ban như GD-ĐT, kinh tế - đời sống, văn hoỏ - xó hội … của trung tõm được giao giỏm sỏt, đỏnh giỏ cỏc hoạt động thuộc lĩnh vực của mỡnh.
Khi chớnh những người trong cộng đồng thực hiện việc giỏm sỏt, đỏnh giỏ thỡ gọi đú là giỏm sỏt và đỏnh giỏ nội bộ. Tuy nhiờn, cỏc hoạt động dạy học của TTHTCĐ cũng cú thể được giỏm sỏt đỏnh giỏ từ bờn ngoài, điều này là rất khỏch quan. Do đú, để cú được một kết quả đỏnh giỏ trung thực và khỏch quan nhất nờn thành lập một nhúm đỏnh giỏ gồm đại diện của nội bộ và cỏc cơ quan bờn ngoài tức là cú sự tham gia của cộng đồng để phản ỏnh đỳng thực tế của cộng đồng, mặt khỏc qua đú nõng cao ý thức làm chủ của nhõn dõn đối với TTHTCĐ.
Xõy dựng kế hoạch giỏm sỏt, đỏnh giỏ: Cần lập kế hoạch giỏm sỏt và đỏnh giỏ, nội dung của kế hoạch đú được xỏc định như sau:
+ Kế hoạch giỏm sỏt gồm: cỏc hoạt động cần được giỏm sỏt; thời gian thực hiện; kết quả mong đợi; cỏc dữ liệu cần thu thập; phương phỏp giỏm sỏt
và cụng cụ thu thập dữ liệu; người giỏm sỏt; việc giỏm sỏt diễn ra bao lõu một lần; người viết bỏo cỏo giỏm sỏt.
+ Kế hoạch đỏnh giỏ gồm: Lĩnh vực đỏnh giỏ; nội dung đỏnh giỏ; lấy mẫu (nếu số lượng quỏ lớn, cú thể chọn mẫu bất kỳ); phương phỏp đỏnh giỏ và cụng cụ thu thập dữ liệu; người thu thập dữ liệu; thời gian thu thập dữ liệu; người xử lý dữ liệu và viết bỏo cỏo; kinh phớ cho đỏnh giỏ; tập huấn cho những người tham gia đỏnh giỏ.
Để thực hiện tốt cụng tỏc kiểm tra đỏnh giỏ hiệu quả hoạt động của cỏc TTHTCĐ núi chung, kiểm tra đỏnh giỏ quỏ trỡnh dạy học ở TTHTCĐ núi riờng, thỡ phải thực hiện qua cỏc bước sau:
Bước 1: Phũng GD&ĐT cần xõy dựng cụ thể nội dung, tiờu chuẩn đỏnh giỏ, xếp loại TTHTCĐ:
Tiờu
chớ Nội dung đỏnh giỏ
Điểm chuẩn Điểm chấm 1 I. Cụng tỏc tổ chức: (15 điểm)
- Được UBND huyện ra quyết định thành lập TTHTCĐ xó, phường, thị trấn và QĐ bổ nhiệm Ban giỏm đốc trung tõm theo qui định.
5 điểm
2
- Cơ cấu đầy đủ cỏc tiểu ban phụ trỏch theo qui định, cỏc tiểu ban phối hợp hoạt động tớch cực, cú hiệu quả.
- Bổ sung nhõn sự vào cỏc tiểu ban kịp thời khi cú sự thay đổi nhõn sự.
5 điểm
3 - Cú văn phũng làm việc. - Cú bảng tờn theo qui định.
- Cú sơ đồ tổ chức, cỏc biểu đồ và nhật ký cụng tỏc của TTHTCĐ (thể hiện được cỏc
nội dung hoạt động chung)
- Phũng làm việc bố trớ ngăn nắp, khoa học. 4
II. Hoạt động TTHTCĐ: (60 điểm)
- Cú xõy dựng kế hoạch hoạt động năm, quớ, thỏng (phự hợp tỡnh hỡnh địa phương)
5 điểm
5
- Cú tổ chức điều tra nhu cầu học tập trong nhõn dõn.
- Nắm chắc tỡnh hỡnh thực tế và nhu cầu cấp thiết trong cộng đồng.
5 điểm
6
- Cú tổ chức thực hiện chương trỡnh xúa mự chữ.
- Cú tổ chức thực hiện chương trỡnh sau XMC. - Mở được cỏc lớp XMC, sau XMC, Bổ tỳc văn húa. 10 điểm 7 - Làm tốt cụng tỏc “xõy dựng xó hội học tập” ở địa phương.
- Thực hiện mở lớp đạt chỉ tiờu kế hoạch đề ra.
10 điểm
8
- Tổ chức cỏc lớp học chuyờn đề theo nhu cầu với đầy đủ thủ tục mở lớp.
- Tổ chức hỡnh thức học tập phự hợp theo nhúm, đối tượng trong cộng đồng dõn cư (mụ hỡnh tổ chức giao lưu).
- Kết quả hoạt động đỏp ứng cơ bản nhu cầu của người dõn.
- Gúp phần thực hiện đạt chỉ tiờu phỏt triển kinh tế, xó hội địa phương đề ra.
9
- Tổ chức liờn kết cỏc cơ quan, xớ nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh của tư nhõn, nhà nước…
- Tổ chức liờn kết với cỏc tổ chức đoàn thể chớnh trị -xó hội, xó hội và tổ chức phi chớnh phủ;
- Tổ chức thực hiện giao lưu, tư vấn, trao đổi kinh nghiệm trong sản xuất, kinh doanh cựng cỏc lĩnh vực khỏc để phỏt triển đời sống cộng đồng.
10 điểm
10
- Cỏc thành viờn tham gia quản lớ TTHTCĐ hoạt động đồng bộ, phối kết hợp chặt chẽ trong thực hiện kế hoạch đề ra.
- Huy động tốt cỏc nguồn lực từ mọi nơi, mọi phớa, mọi tổ chức (nhõn lực, vật lực, tài lực)
5 điểm
11
- Làm tốt cụng tỏc tham mưu cho Đảng ủy, chớnh quyền địa phương, ngành giỏo dục nhằm tạo điều kiện đảm bảo cho hoạt động của TTHTCĐ.
- Thực hiện cụng tỏc thụng tin, bỏo cỏo với cỏc cấp cơ quan quản lý đảm bảo kịp thời, chớnh xỏc.
5 điểm
12 III. Cụng tỏc quản lớ tài chớnh: (10 điểm) - Tranh thủ được nhiều nguồn kinh phớ cho TTHTCĐ hoạt động ngày càng phỏt triển đi lờn (cả nguồn lực khỏc).
13
- Thu chi rừ ràng, chứng từ hợp lệ, đỳng mục đớch.
- Thực hiện đầy đủ sổ sỏch theo dừi tài chớnh, tài sản đỳng qui định tài chớnh.
- Cú biện phỏp bảo quản, sử dụng tốt cỏc tài sản được cấp hoặc tự mua sắm từ cỏc nguồn kinh phớ huy động cộng đồng.
3 điểm
14 - Cụng tỏc lưu trữ cụng văn, hồ sơ, sổ sỏch,
cỏc loại giấy tờ đầy đủ, ngăn nắp, khoa học. 2 điểm
15
IV. Cụng tỏc học tập bồi dưỡng nghiệp vụ quản lớ, chuyờn mụn: (15 điểm).
- Tham dự đầy đủ cỏc lớp bồi dưỡng, tập huấn về nghiệp vụ, chuyờn mụn do Sở GD&ĐT hoặc PGD&ĐT tổ chức.
4 điểm
16
- Mỗi năm cú 1 đến 2 sỏng kiến kinh nghiệm về mụ hỡnh nõng cao hiệu quả hoạt động TTHTCĐ
7 điểm
17
- Tham dự đầy đủ cỏc kỳ họp định kỳ, họp giao ban do cỏc cấp quản lớ giỏo dục tổ chức, triệu tập.
4 điểm
Tổng cộng 100 điểm
Về cỏch xếp loại: - Loại tốt: từ 85 đến 100 điểm. - Loại khỏ: từ 65 đến 84 điểm.
- Loại trung bỡnh: từ 50 đến 64 điểm. - Loại yếu: từ 50 trở xuống.
Bước 2: Triển khai cho cơ sở đăng ký thực hiện thi đua theo cỏc tiờu chuẩn nội dung đỏnh giỏ.
Bước 3: Tham mưu với Ủy ban nhõn dõn huyện, thị ra quyết định thành lập đoàn kiểm tra cú với thành phần tham gia như sau:
- Phũng Giỏo dục và Đào tạo.
- Trung tõm giỏo dục thường xuyờn. - Hội khuyến học huyện.
- Cỏc ban, ngành, đoàn thể cấp huyện: Phũng nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn, Phũng VHTT-TDTT, Tư phỏp huyện; Hội Nụng dõn, Phụ nữ, Huyện Đoàn, Hội Cựu chiến binh huyện, Hội Cựu giỏo chức huyện…
3.2.5.3. Kết quả của giải phỏp
Thực tế cho thấy, nhiều hoạt động của TTHTCĐ đó được bắt đầu một cỏch khỏ thành cụng với sự tham gia nhiệt tỡnh của người dõn địa phương. Nhưng sau một thời gian, khú khăn nảy sinh và khụng được quan tõm giải quyết. Khú khăn này chưa qua thỡ khú khăn mới lại ập đến. Do đú mọi hoạt động cần cú sự giỏm sỏt và đỏnh giỏ thường xuyờn thỡ cú thể phỏt hiện được ngay những khú khăn khi mới phỏt sinh, kịp thời bàn bạc đề xuất cỏc biện phỏp khắc phục nhằm cải thiện tỡnh hỡnh, đưa hoạt động đi đỳng hướng đảm bảo kết quả như trong mục tiờu đề ra. Rừ ràng, nếu muốn cỏc hoạt động được thực hiện đỳng kế hoạch và hoàn thành cỏc chỉ tiờu đề ra thỡ chỳng ta cần giỏm sỏt và đỏnh giỏ. Bởi vỡ, giỏm sỏt và đỏnh giỏ sẽ giỳp chỳng ta biết cụng việc đó, đang được tiến hành đến đõu, gặp khú khăn gỡ, nú sẽ phỏt triển theo hướng nào và cần phải làm gỡ để thỳc đẩy cụng việc tiến lờn, đạt được kết quả cuối cựng.
3.2.5.4. Điều kiện thực hiện giải phỏp
Để giải phỏp này thực hiện cú hiệu quả cần phải cú thành lập được đội ngũ giỏm sỏt và đỏnh giỏ cú chuyờn mụn, nghiệp vụ giỏi, nhiệt tỡnh, trỏch nhiệm. Phải cú kế hoạch rừ ràng, cú kinh phớ cho đội ngũ làm cụng tỏc kiểm tra, giỏm sỏt và đỏnh giỏ. Phải thu thập thụng tin một cỏch kịp thời, chớnh xỏc,
cần cú người viết bỏo cỏo phản ỏnh trung thực, khỏch quan cụng việc giỏm sỏt và đỏnh giỏ đó được thực hiện đồng thời tổ chức rỳt kinh nghiệm để cụng tỏc dạy học ở cỏc TTHTCĐ ngày càng đạt kết quả cao.