9. Cấu trỳc luận văn
2.2.2.Thực trạng xõy dựng TTHTCĐ ở Vĩnh Long
2.2.2.1. Kết quả đạt được
Thực hiện sự chỉ đạo của Thường vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh, Sở Giỏo dục và Đào tạo phối hợp với Tỉnh hội Khuyến học chỉ đạo Phũng GD&ĐT, TTGDTX cỏc huyện, thị trong tỉnh tham mưu cho UBND huyện để triển khai xõy dựng TTHTCĐ, bước đầu chỉ đạo xõy dựng thớ điểm một số trung tõm
học tập cộng đồng ở xó, phường, thị trấn cú điều kiện trong tỉnh, sau đú mới chỉ đạo xõy dựng đại trà ở tất cả cỏc xó, phường, thị trấn trong tỉnh.
Đầu năm 2003, Sở Giỏo dục và Đào tạo và Tỉnh hội Khuyến học chỉ đạo xõy thớ điểm 04 TTHTCĐ (Phường 8-TX Vĩnh Long, Tõn Quới-huyện Bỡnh Minh, Long Phỳ và thị trấn Tam Bỡnh-huyện Tam Bỡnh), đến đầu năm 2004 toàn tỉnh xõy dựng được 20 TTHTCĐ/107 xó, phường, thị trấn, đến cuối năm 2004 xõy dựng được 53 TTHTCĐ và đến thời điểm thỏng 12/2005 đạt 107/107 xó, phường, thị trấn trong tỉnh đều cú TTHTCĐ (Xem bảng 2.9).
Bảng 2.9. Bảng thống kờ tỡnh hỡnh xõy dựng và phỏt triển TTHTCĐ tỉnh Vĩnh Long. TT Tờn đơn vị huyện, thành phố Số TTHTCĐ được thành lập đến thỏng 12/2005 Ghi chỳ 01 Thành phố Vĩnh Long 11/11 02 Huyện Long Hồ 15/15 03 Huyện Mang Thớt 13/13 04 Huyện Vũng Liờm 20/20 05 Huyện Bỡnh Minh 6/6 06 Huyện Bỡnh Tõn 11/11 07 Huyện Tam Bỡnh 17/17 08 Huyện Trà ễn 14/14 Tổng cộng 107/107(xó, phường, thị trấn)
(Nguồn Sở Giỏo dục và Đào tạo Vĩnh Long)
Trong thời gian qua, bằng những hoạt động đa dạng, phong phỳ, thiết thực và hiệu quả, TTHTCĐ đó thực sự trở thành trường học của người lao động, gúp phần nõng cao dõn trớ, ổn định an ninh chớnh trị và đời sống nhõn dõn từng bước được nõng lờn, chất lượng cuộc sống từng bước cũng được cải thiện, cải thiện đỏng kể chất lượng nguồn nhõn lực…Cỏc TTHTCĐ xó, phường, thị trấn khụng chỉ là cụng cụ thiết yếu để xõy dựng xó hội học tập từ cơ sở mà cũn là cụng cụ quan trọng của cấp Ủy, Chớnh quyền địa phương thỳc đẩy phỏt triển kinh tế, xó hội đi lờn ngày càng vững mạnh và phồn vinh.
Qua thực tế cho thấy, địa phương nào TTHTCĐ hoạt động cú hiệu quả. Ở đú, người dõn cú điều kiện được học tập, tiếp thu thụng tin nõng cao hiểu biết về thời sự, đường lối, chủ trương, chớnh sỏch, phỏp luật của Đảng và Nhà nước; người dõn biết biết ỏp dụng những thành tựu khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất, biết chỳ trọng chăm súc sức khỏe cộng đồng…, qua đú, gúp phần nõng cao năng suất lao động, tăng cao thu nhập cải thiện đời sống người dõn và thỳc đẩy phỏt triển kinh tế-xó hội chung của địa phương.
Thực hiện quyết định số: 1355/QĐ.UBND ngày 28/6/2006 của UBND Tỉnh Vĩnh Long về việc phờ duyệt Kế hoạch “Xõy dựng xó hội học tập giai đoạn 2005-2010”. Sở Giỏo dục và Đào tạo Vĩnh Long đó tham mưu với UBND tỉnh hỗ trợ kinh phớ hoạt động cho mỗi TTHTCĐ 10 triệu đồng một năm. Sở GD&ĐT đó triển khai kế hoạch củng cố, nõng cấp cơ sở vật chất hiện cú, nõng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của cỏc cơ sở giỏo dục thường xuyờn, đa dạng húa loại hỡnh hoạt động nhằm đỏp ứng nhu cầu học tập của người dõn. Tiếp tục tạo điều kiện bảo đảm 107/107 TTHTCĐ xó, phường, thị trấn đều cú nơi làm việc. Sở GD&ĐT và phũng GD&ĐT cỏc huyện, thành phố tớch cực thực hiện cụng tỏc phối hợp với hội Khuyến học, cỏc ban, ngành, đoàn thể huy động nhiều nguồn lực để phỏt huy hiệu quả hoạt động của cỏc TTHTCĐ.
2.2.2.2. Nguyờn nhõn thành cụng
Chủ trương của Đảng, Chớnh phủ, cấp Ủy và Chớnh quyền cỏc cấp về xõy dựng cả nước trở thành một xó hội học tập nhằm tạo điều kiện cho mọi người dõn, mọi lứa tuổi được tham gia học tập thường xuyờn, học tập ở mọi nơi, mọi lỳc, học tập suốt đời đó cú tỏc động mạnh mẽ, tớch cực đến nhận thức của cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn, gúp phần thực hiện đạt hiệu quả cụng tỏc xõy dựng và phỏt triển TTHTCĐ.
Cỏc cấp lónh đạo Đảng, Chớnh quyền địa phương từ tỉnh, huyện, xó đều nhận thức rừ việc xõy dựng xó hội học tập là con đường tất yếu, là yờu cầu bức thiết của mọi người dõn nhằm nõng cao dõn trớ, ổn định kinh tế, chớnh trị, trật tự an ninh xó hội gúp phần nõng cao chất lượng cuộc sống, cho nờn từ Tỉnh ủy, UBND tỉnh đến cỏc cấp huyện, xó, phường đều đưa cụng tỏc giỏo dục thường xuyờn vào nghị quyết thực hiện nhiệm vụ chớnh trị của địa phương, tạo điều kiện hỗ trợ cho cỏc TTGDTX, TTHTCĐ trong tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ.
Sự phối hợp kịp thời, cú hiệu quả của ngành giỏo dục và hội Khuyến học cỏc cấp trong việc tham mưu với UBND cỏc cấp, tuyờn truyền vận động, chỉ đạo triển khai xõy dựng và nõng cao hiệu quả hoạt động của giỏo dục thường xuyờn núi chung và TTHTCĐ núi riờng.
Trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ liờn kết hoạt động, cỏc trung tõm học tập cộng đồng được sự phối hợp chặt chẽ và tham gia, giỳp đỡ tớch cực của cỏc ban ngành như: Tư phỏp, Văn húa-Thụng tin, Nụng nghiệp và phỏt triển nụng thụn, Bảo vệ thực vật, Trung tõm y tế dự phũng, Đài phỏt thanh truyền hỡnh…; phong trào xó hội húa giỏo dục ngày càng phỏt triển, được nhõn dõn đồng tỡnh ủng hộ, cộng với kinh phớ hỗ trợ hoạt động của chớnh quyền là 10 triệu đồng/TTHTCĐ/năm; nhu cầu học tập, nhu cầu nõng cao trỡnh độ hiểu biết của cỏc tầng lớp nhõn dõn ngày càng nhiều, từ đú tạo điều kiện thuận lợi cho việc xõy dựng và phỏt triển TTHTCĐ và cũng thuận lợi cho việc nõng cao được hiệu quả hoạt động của cỏc TTHTCĐ xó phường, thị trấn.
Ban giỏm đốc của nhiều TTHTCĐ cú năng lực, nhiệt tỡnh cụng tỏc, năng động, tận tõm với cụng việc. Xõy dựng được kế hoạch triển khai cỏc chuyờn đề phự hợp tỡnh hỡnh, thời điểm, hỡnh thức tổ chức linh hoạt, đa dạng, nội dung thiết thực, sỏt với nhu cầu thực tế của người dõn ở từng địa phương.
2.2.2.3. Tồn tại, khú khăn
Hiệu quả hoạt động của cỏc TTHTCĐ khụng đồng đều giữa cỏc huyện, thị trong tỉnh, và giữa cỏc xó, phường, thị trấn trong cựng một huyện. Hiện nay, cú nhiều TTHTCĐ hoạt động cầm chừng, kộm hiệu quả.
Ban giỏm đốc TTHTCĐ yếu về năng lực, chưa cú kinh nghiệm trong quản lớ, điều hành, tổ chức hoạt động trung tõm học tập cộng đồng.
Về cơ sở vật chất, trang thiết bị của trung tõm cũn nhiều thiếu thốn, khú khăn; kinh phớ hoạt động chưa đỏp ứng nhu cầu tổ chức hoạt động thường xuyờn của trung tõm.
Ở một số nơi sự quan tõm chỉ đạo của Đảng, Chớnh quyền từ huyện đến xó, phường, thị trấn chưa thường xuyờn, liờn tục; việc phối hợp chỉ đạo của Phũng GD&ĐT và hội Khuyến học huyện cú nơi chưa chặt chẽ.
2.2.2.4. Nguyờn nhõn hạn chế
Trung tõm HTCĐ là một mụ hỡnh giỏo dục cũn mới với địa phương nờn nhận thức của một bộ phận cỏn bộ, đảng viờn về TTHTCĐ chưa thật đầy đủ; một số cấp Ủy, Chớnh quyền địa phương cũn lỳng tỳng trong việc chỉ đạo tỡm giải phỏp nõng cao hiệu quả hoạt động của TTHTCĐ.
Thiếu nguồn kinh phớ để đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, sỏch, bỏo, tài liệu phục vụ cho hoạt động của trung tõm.
Cũn nhiều cỏn bộ của Ban giỏm đốc trung tõm chưa được tập huấn đầy đủ về nghiệp vụ chuyờn mụn, nghiệp vụ quản lớ.
Tỉnh chưa cú cụng văn quy định cụ thể hỗ trợ kinh phớ chi trả phụ cấp kiờm nhiệm cho cỏn bộ tham gia quản lý trung tõm học tập cộng đồng; hỗ trợ kinh phớ hoạt động thường xuyờn cho cỏc trung tõm học tập cộng đồng theo Thụng tư 96/2008/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chớnh.
Cụng tỏc tuyờn truyền sõu rộng trong cỏn bộ, đảng viờn và quần chỳng nhõn dõn về vị trớ, vai trũ, chức năng, nhiệm vụ của TTHTCĐ chưa được quan tõm đỳng mức.
Việc xõy dựng và nhõn rộng điển hỡnh cỏc mụ hỡnh TTHTCĐ hoạt động cú hiệu quả để cỏc nơi khỏc trong tỉnh học tập và ỏp dụng cũn hạn chế.