5. Tổ chức đảng và các đoàn thể
3.2.1.7. Thực hiện tốt quy trình tổ chức Đại hội GD các cấp.
* Những yêu cầu về nội dung Đại hội GD.
Mỗi cấp cơ sở xã trên từng địa bàn lãnh thổ, từng vùng KT - XH, có những yêu cầu riêng có thể khác nhau. Điều đó xuất phát từ nguyên tắc tính địa phơng, địa bàn lãnh thổ xã hội hóa công tác GD. Nhng nhìn chung, nội dung Đại hội GD cần đạt những yêu cầu sau đây:
- Xây dựng nhận thức và thống nhất nhận thức về sự cần thiết xã hội hoá công tác GD, trách nhiệm của mọi lực lợng xã hội đối với GD, nhiệt tình tham gia sự thống nhất ý chí và hành động ủng hộ GD, thấy rằng GD là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân và toàn xã hội. đại hội GD là một hành động cụ thể để thực hiện “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”.
- Đánh giá đúng thực trạng GD địa phơng, thấy rõ chỗ mạnh, chỗ yếu, thuận lợi, khó khăn.
Đại hội GD cũng là dịp cung cấp thông tin, thu thập thông tin về thực trạng, nguyện vọng, nhu cầu của nhân dân về GD, phát hiện đúng vấn đề cần đợc giải quyết, phát hiện tiềm năng và những sáng tạo từ quần chúng. Vì vậy, chúng ta nói Đại hội GD là tập trung trí tuệ và ý chí của toàn xã hội, thống nhất ủng hộ GD, tiến hành những hoạt động vì lợi ích thiết thực của địa phơng và của việc GD con em các thành viên trong cộng đồng.
- Xác định mục tiêu, phơng hớng, nội dung hoạt động GD, quy mô chơng trình và kế hoạch làm GD phù hợp với đờng lối chính sách và chủ trơng của Đảng và Nhà nớc, phù hợp với mục tiêu KT - XH, với hoàn cảnh và điều kiện của từng địa ph- ơng.
Những chơng trình hành động theo tinh thần xã hội hoá công tác GD và phân cấp quản lý ở địa phơng do đại hội GD đề ra phải tập trung vào những vấn đề then chốt của GD địa phơng, phải xác định rõ mục tiêu và quan trọng hơn nữa phải tìm ra và thực hiện những giải pháp thật cụ thể. Chơng trình hành động do Đại hội GD ở cơ sở không đợc phép chung chung mà phải là giải pháp cụ thể, thiết thực, khả thi, nhìn rõ hiệu quả.
Công việc do Đại hội GD đề ra đạt chất lợng và hiệu quả sẽ tạo đợc niềm tin cho đà phát triển tiếp tục của xã hội hóa công tác GD.
Đại hội GD là một hình thức thể chế hoá về mặt tổ chức, cho nên phải đảm bảo hiệu quả tốt của việc tổ chức đại hội GD, phải xây dựng và củng cố đợc các tổ chức làm GD nh: Hội đồng GD, các tiểu ban chuyên môn của hội đồng GD, các ban GD thôn; các hội làm GD: ban đại diện CMHS, hội khuyến học các quỹ tài…
trợ GD hoặc khuyến khích tài năng.
- Đại hội GD là hình thức thể chế hoá về mặt pháp lý, chính sách, chế độ văn bản dới luật cho nên phải biến nghị quyết của Đại hội GD thành nghị quyết, chủ tr… - ơng, chỉ thị của Đảng, HĐND, UBND các cấp, thành nghị quyết của các tổ chức
chính trị - xã hội phải đi tới củng cố và hoàn thiện những văn bản d… ới luật nh các quy định, quy chế, hơng ớc, cam kết hợp đồng, điều lệ (điều lệ hoạt động…
của các hội, các tổ chức).
Nói chung Đại hội GD phải tạo cơ sở pháp lý cho các hoạt động tham gia GD đảm bảo tính bền vững của phong trào và tính pháp lý cho quản lý nhà nớc.
- Đại hội phải xác lập đợc cơ chế phối hợp các lực lợng xã hội tham gia GD. đó là các mối quan hệ giữa các bộ phận trong quá trình vận hành của cơ chế. đó là các mối quan hệ liên kết, phối hợp, cộng tác, kết hợp tạo điều kiện cho sự điều hành…
các mối quan hệ này đợc thành lập, củng cố đi vào thế ổn định để tiến tới trình độ tự động hoá.
* Thực hiện tốt quy trình tiến hành Đại hội GD. a. Bớc chuẩn bị:
- Xây dựng báo cáo, thăm dò, thu thập thông tin hớng dẫn d luận xã hội, phát huy trí tuệ quần chúng.
- Tiến hành các hình thức hội họp, trao đổi để bàn bạc cụ thể. - Làm công tác t tởng tuyên truyền chuẩn bị cho Đại hội GD.
- Có thể thí điểm một số ý định về giải pháp trong chơng trình hành động. b. Tổ chức đại hội.
- Thành phần: Đại biểu Đảng, HĐND, UBND, các tổ chức chính trị – xã hội – quần chúng, các tầng lớp nhân dân, các trờng học, các tổ chức làm GD, các cá nhân cần thiết nói chung, phải là đại diện cho tiếng nói của toàn xã hội.…
- Trình bày báo cáo của UBND.
- Tham luận: Tập trung vào vấn đề chính của báo cáo.
- Thảo luận một số vấn đề bức xúc nhất (Vấn đề học sinh bỏ học; vấn đề chất lợng và hiệu quả GD; vấn đề xây dựng trờng THCS đạt CQG; vấn đề thực hiện đổi mới chơng trình, SGK phổ thông, vấn đề chống bệnh thành tích và khắc phục ngồi nhầm lớp, xây dựng trờng học thân thiện, học sinh tích cực ).…
- Ký các văn bản liên kết phối hợp. - Bầu hội đồng GD.
c. Sau đại hội. - Họp hội đồng GD
- Phân công, phân nhiệm:
Gồm chủ tịch hội đồng GD: thờng là Chủ tịch UBND.
Hai phó chủ tịch: Trong đó có 1 ngời là của GD, 1 ngời là hội CMHS. Một th ký: phân công cho nhà trờng.
Các uỷ viên: Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội + Thành lập các tiểu ban (t vấn và tổ chức thực hiện) gồm:
Một tiểu ban về chất lợng GD mà thành phần là hiệu trởng các nhà trờng. Một tiểu ban về cơ sở vật chất nhà trờng về GV.
Một tiểu ban về PCGD, GD ngoài nhà trờng và xây dựng trờng CQG tuỳ theo nội dung chơng trình công tác mà lập các tiểu ban.
- Cụ thể hoá các chơng trình hành động (do các tiểu ban đề xuất và chuẩn bị văn bản ra hội đồng GD quyết định), giao cho các nhà trờng lập kế hoạch xây dựng tr- ờng học đạt CQG.