3.1. đặc điểm ựịa bàn nghiên cứu
3.1.1 Vị trắ ựịa lý
Bắc Ninh là một tỉnh thuộc vùng ựồng bằng sông Hồng, nằm trong tam giác kinh tế trọng ựiểm Hà Nội-Hải Phòng-Quảng Ninh và là cửa ngõ phắa đông Bắc của thủ ựô Hà Nội. Tỉnh có ựịa giới hành chắnh tiếp giáp với các tỉnh: Bắc Giang ở phắa Bắc, Hải Dương ở phắa đông và đông Nam, Hưng yên ở phắa Nam và thủ ựô Hà Nội ở phắa Tây.
Hình 1: Bản ựồ hành chắnh tỉnh Bắc Ninh
Tỉnh Bắc Ninh có diện tắch tự nhiên là 823 km2, bao gồm 01 thành phố, 1 thị xã và 06 huyện: Thành phố Bắc Ninh (13 phường và 6 xã); Thị xã Từ Sơn (7 phường và 5 xã); Huyện Gia Bình (1 thị trấn và 13 xã); Huyện Lương Tài (1 thị trấn và 13 xã); Huyện Quế Võ (1 thị trấn và 20
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 39 xã); Huyện Thuận Thành (1 thị trấn và 17 xã); Huyện Tiên Du (1 thị trấn và 13 xã); Huyện Yên Phong (1 thị trấn và 13 xã). Tổng cộng Bắc Ninh có 126 xã, phường và thị trấn
3.1.2 Dân số và nhân khẩu học
Theo ựiều tra dân số 01/04/2009, Bắc Ninh có 1.024.151 người, Bắc Ninh ựược coi là tỉnh có mật ựộ dân số cao trong cả nước với khoảng 1.225 người/km2. Hầu hết người dân sống ở khu vực nông thôn (chiếm 76,4%).
- đói nghèo
Trong những thành tựu về phát triển KT- XH của tỉnh Bắc Ninh thì vấn ựề thực hiện chắnh sách hỗ trợ cho người nghèo ựã ựược ựịa phương này rất quan tâm, nhờ ựó mà mấy năm gần ựây tỷ lệ hộ nghèo ựã giảm nhanh, cuối năm 2005 là 35.871 hộ (tương ựương 15,21%) xuống còn 15.648 hộ (tương ựương 5,72%) cuối năm 2009 (theo chuẩn nghèo 2005), cuối năm 2010 là 19.141 hộ theo chuẩn nghèo mới (tương ựương 7,27%).
Nhằm giảm nhanh tỉ lệ hộ ựói nghèo, tỉnh Bắc Ninh ựã triển khai mạnh mẽ Quyết ựịnh số 167/2008/Qđ-TTg của Chắnh phủ về chắnh sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở. Theo Quyết ựịnh 167, bên cạnh nguồn ngân sách trung ương hỗ trợ 6,6 triệu ựồng/hộ, ngân sách tỉnh hỗ trợ tối thiểu 0,6 triệu ựồng/hộ (tổng số 7,2 triệu ựồng/hộ). Tuy nhiên, UBND tỉnh Bắc Ninh ựã hỗ trợ bổ sung từ ngân sách tỉnh với kinh phắ là 5,4 triệu ựồng/hộ, nâng tổng kinh phắ hỗ trợ từ ngân sách là 12 triệu ựồng/hộ. Ngoài ra, UBMTTQ tỉnh hỗ trợ từ quỹ ỘVì người nghèoỢ 3 triệu ựồng. Tỉnh còn tổ chức chương trình ỘNối vòng tay nhân áiỢ nhằm huy ựộng sự tham gia ựóng góp của toàn xã hội. Chương trình ựã thu hút ựược sự quan tâm ựóng góp của nhiều tổ chức cá nhân và huy ựộng ựược 26 tỷ ựồng, trong ựó Ngân hàng Công thương Việt Nam ủng hộ 6 tỷ ựồng, 14 doanh nghiệp ủng hộ 500 triệu ựồng. Như vậy, mỗi hộ ựược hỗ trợ trực tiếp bằng tiền mặt 30 triệu ựồng và còn ựược vay từ Ngân hàng Chắnh sách xã hội với nhiều ưu ựãi là 8 triệu ựồng/hộ. Nhờ những sự hỗ trợ của chắnh quyền ựịa
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 40 phương ựến nay, trên ựịa bàn tỉnh 100% số hộ nói trên hoàn thành việc xây dựng nhà ở, ựược nghiệm thu bàn giao và ựưa vào sử dụng, phù hợp với phong tục tập quán và ựiều kiện thực tế. Hiện số tiền giải ngân ựến các hộ gồm: Ngân sách trung ương và ựịa phương hơn 21 tỷ ựồng, Quỹ ỘVì người nghèoỢ 3 cấp hơn 5 tỷ, Chương trình Ộ Nối vòng tay lớnỢ năm 2009 hơn 26 tỷ ựồng, Ngân hàng Chắnh sách xã hội hơn 13 tỷ ựồng.