D. Trường tiểu học tại các xã, phường
b. Các họat ựộng hỗ trợ.
4.2.2 Giải pháp cho từng tác nhân
4.2.2.1 Các hoạt ựộng hỗ trợ sản xuất
Quá trình nghiên cứu thực tiễn hệ thống sản xuất của các hộ nông dân tham gia trong chuỗi giá trị chúng tôi thấy rằng: 30 số hộ tham gia vào các NST chăn nuôi bò HỖmông ựã có những kết quả chăn nuôi tốt hơn hẳn so với các hộ khác. đặc ựiểm của các NST này ựã ựược trình bày ở trên. Trong 15 hộ tham gia vào nhóm sở thắch thì có 8 hộ biết trồng cỏ V.A06, biết thực hiện ủ chua cỏ, tăng chất lượng dinh dưỡng cho thức ăn của bò, thực hiện ựược quy trình vỗ béo bò thịt nên trọng lượng xuất chuồng của các hộ tham gia trong NST cao hơn các hộ khác ngoài nhóm là 10-20kg/con bò.
Chắnh vì vậy chúng tôi ựề xuất cần nhân rộng mô hình ỘNST chăn nuôi bò thịtỢ từ các xóm Lũng Hoài, Ràng Khoen, Lũng Rản, Thin Tẳng ra các xóm khác của toàn xã. Có như vậy chuỗi giá trị mới có vùng nguyên liệu ổn ựịnh và ựảm bảo chất lượng. Khi tham gia vào các NST này: các hộ nông dân ựược tập huấn quy trình kỹ thuật chăn nuôi bò thịt ựã ựược chuẩn hóa sẽ ựảm bảo ựúng chất lượng thịt, thể trọng con bò tăng cao hơn, các hộ chăn nuôi bò biết cách phòng chống rét, dự trữ thức ăn vào vụ ựông, ủ chua thân và lá cây ngôẦ ựể khắc phục tình trạng trâu bò chết và thiếu thức ăn vào vụ ựông. đây là cơ sở ựể nâng cao giá bán cho các tác nhân khác nâng cao thu nhập của hộ.
Hiện tại hầu hết các hộ chăn nuôi bò trong chuỗi giá trị ựếu là hộ nghèo, 1 số it là hộ khá song tình trạng thiếu vốn cho sản xuất vẫn là phổ biến. Chắnh vì vậy cần có 1 cơ chế hỗ trợ vốn tắn dụng cho hộ chăn nuôi ựể tạo ựiều kiện cho các hộ có ựủ vốn ựể quanh vòng cũng như 1 số hộ có khả năng mở rộng quy mô chăn nuôi. Tổng hợp số liệu ựiều tra cho thấy, ựối với nhóm hộ khá số lượng bò HỖmông bán bình quân là 2.44 con/hộ/năm, hộ trung bình là 0.85 con/hộ/năm và hộ nghèo là 0,74 con/hộ /năm. Như vậy nếu có khả năng về vốn, các hộ nghèo và trung bình có nhiều cơ hội hơn ựể có thể nuôi bò với số lượng và tần suất cao hơn, hoặc mua bò nuôi vỗ béo ựể tăng thêm thu nhập. Bò mà các hộ dân mua về
có thể từ các xã khác, trong huyện hoặc các thôn khác trong xã vào thời ựiểm sau vụ cày cấy, trước năm học mới hoặc vào ựầu vụ ựông. Vì vào các thời ựiểm này, các hộ nông dân hoặc cần tiền ựê mua gạo, sắm sửa sách vở cho con ựi học, hoặc các hộ khác không trữ lượng thức ăn vào vụ ựông phải bán thì giá bò sẽ không cao, hoặc trọng lượng bò thấp phù hợp với sức mua của các hộ nghèo về ựể vỗ béo thêm.
Công tác thú y phòng dịch bênh cũng là một khâu rất quan trọng trong chăn nuôi gia súc lớn của ựồng bào vùng núi cao nói chung và vùng Hà Quảng nói riêng khi mà con bò là cả 1 gia sản của họ. Hiện nay tại mỗi xã ựiều tra là (Mã Ba và Hạ Thôn) chỉ có 1 thú y viên phụ trách công tác tiêm phòng bệnh cho ựàn trâu bò. Tuy nhiên khi có dịch bệnh thì lực lượng này quá mỏng vì ựịa bàn miền núi rộng, giao thông ựi lại qua các xóm trong xã còn nhiều khó khăn. Vì vậy chúng tôi ựề xuất có thể tăng cường công tác thú y bằng cách ựào tạo chắnh các Ộnông dân hạt nhânỢ của mỗi xóm trở thành các thú y viên phục vụ cho công tác phòng và chống dịch của xóm. đồng thời, nông dân hạt nhân này cũng là người ựại diện cho các hộ nông dân khác tổ chức ựi mua thuốc, dụng cụ thú y từ xã hoặc huyện ựê cắt giảm bớt chi phắ và sự vất vả của các hộ nông dân khác khi hình thức ựi lại chủ yếu của họ là ựi bộ.
Hiện tại hoạt ựộng bán bò của hộ chăn nuôi diễn ra nhỏ lẻ, manh mún. Vì vậy khả năng mặc cả của họ là thấp. Chúng tôi ựề xuất khi ựã tham gia vào các NST cần có sự liên hệ giữa các nhóm không chỉ trong xóm mà có thể mở rộng phạm vi ra các xã tạo thành Hiệp hội. Như vậy, lượng bò bán thường xuyên sẽ tăng lên, các hộ nông dân có thể bán bò theo hợp ựồng trực tiếp cho các thu gom lớn và có tiếng nói trong ựàm phán về giá cả, về ựịa ựiểm bán bò (tại xã, xóm), tránh tình trạng bị lái buôn ép giá, hoặc không bán ựược bò tại các chợ lại phải dắt bò về, giảm ựược chi phắ, công sức và nguy cơ bò nhiễm bệnh từ các chợ ựầu mối.Trong nghiên cứu chi phắ lợi nhuận của từng tác
nhân theo kênh phân phối chúng ta thấy răng, khi tham gia vào kênh 5 (hộ chăn nuôi - lò mổ - bán lẻ - người tiêu dùng) thi phần lợi nhuận của hộ chăn nuôi là lớn nhất (52.000ự/kg thịt) và tổng lợi nhuận của kênh của lớn nhất (83.000ự). Do vậy, giải pháp ựề xuất ở ựây là khuyến khắch các hộ nông dân tham gia vào kênh phân phối này, ựồng thời nhóm các hộ chăn nuôi vào ựể bán bò tập trung, tăng khả năng ựàm phán về giá lên cho các hộ. Thực tế nếu hình thành ựược một kênh hàng theo hướng chuyên nghiệp, có sự cam kết về chất lượng và trách nhiệm của các nên tham gia thì khả năng ựể tăng lợi nhuận cho các hộ nông dân theo hình thức cân ựối lại lợi nhuận của các tác nhân trong chuỗi là hoàn toàn có thể thực hiện ựược.
Qua quá trình tìm hiểu thị trường, thông thường nhu cầu tiêu thụ thịt bò vào mùa ựông của người tiêu dùng thường cao hơn, ựặc biệt là vào dịp Tết nguyên ựán. Do vậy mà giá thị bò trong thời ựiểm này thường cao hơn. Trong nghiên cứu này, chúng tôi ựề xuất giải pháp cung cấp thông tin thị trường cho người chăn nuôi ựể họ chủ ựộng và chuẩn bị thời ựiểm bán bò sao cho giá bán có lợi nhất cho họ. Tuy nhiên như ựã phân tắch ở trên, thường các hộ nghèo không chủ ựộng ựược thờ gian bán bò, do không chuẩn bị ựược nguồn thức ăn vào vụ ựông, họ thiếu vốn, thời ựiểm họ cần sử dụng tiền lại thường ở sau vụ gặt, ựầu vụ học hành của con, tức vào khoảng tháng 7,8,9 dương lịch trong năm. Do vậy sẽ là rất cần thiết ựể hướng dẫn họ nghèo biết áp dụng QTKT ủ chua thức ăn, vay vốn sử dụng trong thời ựiểm cần thiết ựể họ có thể bán bò vào thời ựiểm giá cao. Chỉ có tham gia vào NST các hộ nông dân sẽ khắc phục ựược phần nào khó khăn trên.
4.2.2.2 Tổ chức lại hoạt ựộng thu gom
Trong chuỗi giá trị thịt bò HỖmông tồn tại 2 loại hình thu gom: thu gom nhỏ ựịa phương và thu gom lớn. Như ựã phân tắch về ựặc ựiểm của từng loại tác nhân thu gom nhỏ có thể chắnh là các hộ dân trong xóm, xã họ mua lại bò của các hộ khác và dẫn ra chợ bán lại cho lò mổ hoặc thu gom lớn. Trong quá
trình nghiên cứu cho thấy, thu gom nhỏ hoạt ựộng tự phát, nhỏ lẻ và không thường xuyên, 1 tháng trung bình mua và bán ựược 4 con bò. Tuy nhiên mức ựộ lợi nhuận thu ựược lại lớn hơn rất nhiều so với chi phắ bỏ ra. Do vậy, trong nghiên cứu ựề xuất giải pháp phát triển chuỗi giá trị này, tác giả ựề xuất giảm bớt sự tham gia của tác nhân này trong chuỗi, thay vào ựó có thể hỗ trợ vốn ựể các hộ này tham gia vào các NST chăn nuôi bò, dưới hình thức chăn nuôi bò vỗ béo. Theo như ựề xuất thành lập Hiệp hội, khi người nông dân ựã liên kết với nhau ựể bán bò thì thực chất loại hình thu gom nhỏ này sẽ có ắt khả năng tham gia vào các các kênh phân phối. Tuy nhiên có 1 ựặc ựiểm là, các tác nhân thu gom nhỏ này là các hộ rất có kinh nghiệm trong việc mua và bán bò. Vì vậy các NST, hiệp hội có thể sử dụng kinh nghiệm của họ ựể bán bò cho cả nhóm. đây cũng là một lợi thế mà các NST có thể phát huy trong các thương lượng giao dịch ựể tiến tới việc kắ kết hợp ựồng mua bán bò với các tác nhân khác trong chuỗi.
4.2.2.3 Hoàn thiện công nghệ và hệ thống kiểm soát chất lượng sản phẩm giết mổ
Tác nhân lò mổ (chế biến) hiện ựang là mắt xắch quan trọng nhất trong chuỗi giá trị sản phẩm thịt bò HỖmông. điều này ựược thể hiện rất rõ. Thực tế các sản phẩm từ con bò của ựồng bào dân tộc HỖmông muốn ựưa ựến người tiêu dùng cuối cùng ựều phải ựược giết mổ, sơ chế. Tuy nhiên trong thực tế hiện nay, trang thiết bị phục vụ cho quá trình giết mổ, sơ chế, bảo quản thịt bò còn ở dạng ựơn giản, chưa áp dụng quy trình kiểm soát và quản lý chất lượng trong chế biến, ựiều này sẽ hạn chế khả năng mở rộng và phát triển thị trường của sản phẩm thịt bò. Bởi trong giai ựoạn chê biến sản phẩm tươi sống như thịt bò này thì chất lượng và cách thức bảo quản là yếu tố quyết ựịnh tới việc tồn tại và phát triển ngành hàng.
Bên cạnh việc áp dụng quy trình quản lý và kiểm soát chất lượng ựảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm các lò mổ cũng cần quan tâm tới việc bao gói sản phẩm, tắnh toán công suất của lò mổ ựể ựáp ứng nhu cầu tiêu thụ ngày
càng tăng.
Thời ựiểm năm 2008, trong qua trình nghiên cứu về sản phẩm thịt bò HỖmông tác giả và các ựồng nghiệp ựã tìm hiểu và ựề xuất xây dựng lò mổ tại Hải Bối, đông Anh, Hà Nội. Tuy nhiên, xét thấy các lò mổ này không hợp tác trong qua trình xây dựng chuỗi giá trị, liên kết với các hộ nông dân và các tổ chức khác trong quá trình phát triển chuỗi giá trị, nhóm nghiên cứu chúng tôi ựã chuyển hướng việc liên kết và xây dựng các lò mổ trên ựịa bàn tỉnh Cao Bằng tham gia vào chuỗi giá trị. đến thời ựiểm tháng 2 năm 2011, 1 số lò mổ này ựã tham gia và thực hiện tốt vai trò của mình trong chuỗi (ựã tham gia vào kênh 1, 2, 5 trong nghiên cứu này), ựảm bảo chất lượng và xây dựng ựược thương hiệu của thịt bò HỖmông Cao Bằng.
Tuy nhiên , trong giai ựoạn tới cần thiết phải có một hoặc nhiều cơ sở giết mổ ựược trang bị trang thiết bị hiện ựại, có quy mô ựể ựảm bảo việc giết mổ ựược thường xuyên, chuyên nghiệp, ựồng bộ với tốc ựộ phát triển của cả ngành hàng ựồng thời ựảm bảo ựược VSATTP. Các cơ sở giết mổ nếu muốn tham gia vào kênh hàng chất lượng cao phải ựảm bảo ựạt tiêu chuẩn Ộcơ sở giết mổ an toànỢ và bản thân lao ựộng làm việc tại các cơ sở này cũng phải ựược ựào tạo và nhận thức ựược kiến thức về VSATTP.
4.2.2.4 đẩy mạnh giao dịch hợp ựồng, phát huy vai trò của tác nhân bán buôn kiêm lò mổ trong chuỗi
Người bán buôn là một mắt xắch quan trọng trong chuỗi giá trị. đối với sản phẩm thịt bò, do ựặc thù sản phẩm mà thông thường tác nhân lò mổ sẽ kiêm luôn vai trò này. đây cũng là 1 thuận lợi ựể kiểm soát chất lượng sản phẩm. Bởi vì trách nhiệm của lò mổ lúc này sẽ tăng lên, cam kết bán thịt ựúng chất lượng, ựúng nguồn gốc, ựảm bảo VSATTP có cơ hội ựược thực hiện triệt ựể nhất. Sự kiêm nhiệm này ựã thu ngắn bớt trung gian trong chuỗi, giảm ựược chi phắ trong toàn chuỗi, vì vậy mà việc phân bổ lại lợi nhuận, chi phắ cho từng tác nhân trong chuỗi thuận lợi hơn.
Trong tương lai khi thị trường sản phẩm thịt bò HỖmông ựược mở rộng hơn, quy mô hoạt ựộng của tác nhân này cũng sẽ lớn lên, xuất hiện sự tham gia nhiều của các công ty chuyên kinh doanh, thương mại, ựặc biệt trong vai trò phân phối sản phẩm tới các thị trường trong cả nước và xuất khẩu. Tuy nhiên, hình thức mua bán, trao ựổi thương mại hiện nay chủ yếu dựa trên hình thức hợp ựồng miệng, trao ựổi thông tin ựặt hàng qua ựiện thoại, ựể kiếm soát ựược chất lượng sản phẩm và giá cả của sản phẩm, tác nhân này cần ựẩy mạnh việc giao dịch thông qua các hợp ựồng thương mại, có tắnh pháp lý và rằng buộc trách nhiệm, nghĩa vụ của các bên tham gia. Hơn thế nữa, việc sử dụng hợp ựồng thương mại trong phân phối còn tăng cường tắnh minh bạch và chuyên nghiệp của người bán buôn, phát huy vai trò của trung tâm của trung gian phân phối khi hội nhập thị trường quốc tế.
4.2.2.5 Nâng cao kiến thức về Marketing và dịch vụ sau bán hàng
Người bán lẻ là tác nhân quan trọng trong việc luân chuyển sản phẩm thịt bò, là những mắt xắch quan trọng trong chuỗi giá trị sản phẩm. . đây là mắt xắch quan trọng trong việc kết nối giữa sản phẩm với khách hàng cuối cùng. Vì vậy, cần có thông tin ựầy ựủ và chắnh xác về chất lượng và công dụng của thịt bò HỖmông, thông tin ựầy ựủ về nguồn hàng, mối quan hệ giữa các mắt xắch phắa trước và sự thay ựổi về chất lượng của sản phẩm, ựể cung cấp cho người tiêu dùng những thông tin xác thực nhất.
Kết quả nghiên cứu cho thấy, thông qua tác nhân bán lẻ là các công ty, siêu thi, các cửa hàng bán lẻ chuyên nghiệp thì giá trị của sản phẩm ựã ựược gia tăng ựáng kể, lợi nhuận thu ựược của toàn chuỗi và của từng tác nhân cao hơn (kênh 1 và 5). Như vậy, trong thời gian tới, tác nhân bán lẻ cần phát triển và nâng cao chất lượng dịch vụ sau bán hàng ựể tăng thêm giá trị của sản phẩm và lợi ắch của người bán lẻ trong phân phối.
trang bị cho mình kiến thức nhất ựịnh về văn hoá của người HỖmông với tập quán chăn nuôi bò thịt và hệ thống sản xuất của họ, kiến thức về chuỗi giá trị và marketing, nhất là trong giai ựoạn hiện nay khi Việt Nam ựã là thành viên của tổ chức thương mại thế giới, tham gia nhiều diễn ựàn hợp tác phát triển kinh tế xã hội. Thị trường sản phẩm thịt bò chất lượng cao của ựồng bào vùng cao sẽ có nhiều cơ hội mở rộng và phát triển ngoài phạm vi biên giới, lãnh thổ.