T Chỉ tiêu kiểm tra
4.3. Những ựề xuất ban ựầu về giải pháp quản lý, quy hoạch ựối với cơ sở giết mổ theo hướng giết mổ tập trung trên ựịa bàn thành phố Thanh Hóa
giết mổ theo hướng giết mổ tập trung trên ựịa bàn thành phố Thanh Hóa
4.3.1.Cơ sở khoa học
4.3.1.1. Căn cứ pháp lý
điều 34, pháp lệnh thú y 2004 quy ựịnh:
+ UBND cấp tỉnh có trách nhiệm quy hoạch ựịa ựiểm cơ sở giết mổ ựộng vật tập trung trên ựịa bàn tỉnh, chỉ ựạo UBND cấp dưới quy hoạch, xây dựng cơ sở giết mổ ở cấp huyện, cấp xã.
+ Cơ quan thú y ựịa phương có trách nhiệm kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y và hướng dẫn xử lý chấy thải ựộng vật tại cơ sở giết mổ, cơ sở chế ựộng vật phục vụ cho tiêu dùng nội ựịa.
+ Tổ chức, cá nhân kinh doanh ựộng vật, sản phẩm ựộng vật phải thực hiện việc giết mổ ựộng vật tại cơ sở giết mổ và trả phắ, lệ phắ kiểm soát giết mổ theo quy dịnh của pháp luật về phắ và lệ phắ.
Nghị ựịnh 3/2005/Nđ - CP ngày 15/03/2005 của Chắnh phủ về việc quy ựịnh chỉ tiêu thi hành một số ựiểu của pháp lệnh thú y quy ựịnh:
+ điều 38: Việc giết mổ ựộng vật ựể kinh doanh phải ựược thực hiện tại cơ sở giết mổ ựủ ựiều kiện vệ sinh thú y, ựược cơ quan nhà nước chuyên ngành về thú y có thẩm quyền thực hiện kiểm soát trước, trong, sau giết mổ.
hoạch ựịa ựiểm và tổ chức giết mổ ựộng vật tập trung trong phạm vi ựịa phương.
Quyết ựịnh 87/2005/Qđ - BNN ngày 26/12/2005 của Bổ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy ựịnh: Việc giết mổ ựộng vật ựể kinh doanh phải ựược thực hiện tại cơ sở giết mổ tập trung ựủ tiêu chuẩn vệ sinh thú y, ựược cơ quan thú y có thẩm quyền thực hiện kiểm soát trước, trong và sau giết mổ.
Chỉ thị số 30/2005/CT Ờ TTg ngày 26/9/2005 của Thủ tướng Chắnh phủ về việc tăng cường công tác quản lý giết mổ gia súc, gia cầm bảo ựảm VSATTP.
Quyết ựịnh số 1318/ Qđ - TTg ngày 13/12/2005 của Thủ tướng Chắnh phủ về việc hỗ trợ giết mổ tập trung, chế biến sản phẩm gia cầm.
4.3.1.2 Căn cứ thực tiễn
- Thành phố Thanh Hoá chưa có quy hoạch tổng thể và chi tiết hệ thống các cơ sở giết mổ ựộng vật tập trung cho tiêu dùng nội ựịa: về vị trắ mặt bằng, quy mô, số lượngẦ các cơ sở giết mổ.
- Các thành phần kinh tế còn do dự không dám ựầu tư xây dựng các cơ sở giết mổ tập trung, họ không biết ựầu tư xây dựng cơ sở giết mổ ở ựâu ựể tiến hành sản xuất ựược ổn ựịnh lâu dài, không phải liên tục di rời cơ sở do vi phạm quy hoạch.
- Thực tế trên ựịa bàn thành phố Thanh Hoá còn tồn tại trên 200 ựiểm giết mổ nhỏ lẻ phân tán trong các khu dân cư, ựặc biệt trong các khu dân cư ựô thị, không ựảm bảo vệ sinh thú y, vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường và mỹ quan ựô thị, luôn tiềm ẩn nguy cơ làm lây lan dịch bệnh gia súc, gia cầm và gây ngộ ựộc thực phẩm, ảnh hưởng ựến sức khỏe cộng ựồng.
Trước thực trạng trên, việc quy hoạch xây dựng và quản lý giết mổ ựộng vật tập trung, ựảm bảo vệ sinh thú y, vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh
môi trường và mỹ quan ựô thị ựang là vấn ựề cấp thiết ựặt ra ựối với thành phố Thanh Hoá. Trên cơ sở kinh nghiệm thực tế trong quá trình quản lý hoạt ựộng kinh doanh giết mổ ựộng vật trên ựịa bàn thành phố Thanh Hoá những năm qua, kinh nghiệm tổ chức triển khai thành công công tác quy hoạch quản