2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ đÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÔNG
2.1.8. Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, CC
2.1.8.1. Do yêu cầu của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế
Trong xu thế toàn cầu hoá và hội nhập hiện nay, Việt Nam ựã chủ ựộng và tắch cực tham gia vào tiến trình hội nhập trong khu vực và trên toàn thế giớị Việt Nam ựã gia nhập Hiệp hội quốc gia đông Nam Á (ASEAN), tham gia khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA), gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO). Quá trình hội nhập ựã mang lại cho nền kinh tế nước ta rất nhiều cơ hội song cũng không ắt những khó khăn thách thức. Mọi vấn ựề ựặt ra cho con người ựều mang tắnh toàn cầụ Tình hình ựó ựòi hỏi ựội ngũ cán bộ, CC phải vừa có bản lĩnh vững vàng vừa phải có năng lực, chủ ựộng, năng ựộng sáng tạo, nhạy bén với sự thay ựổi; không chỉ nắm vững, tiếp thu những kiến thức, thành tựu và kinh nghiệm của các nước tiên tiến mà ựiều quan trọng là phải biết vận dụng sáng tạo vào ựiều kiện cụ thể của Việt Nam. Do ựó, công tác ựào tạo, bồi dưỡng ựội ngũ cán bộ, CC phải không ngừng hoàn thiện.
2.1.8.2. Do yêu cầu của công cuộc cải cách hành chắnh - xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa
để xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và hiện ựại hoá nền hành chắnh nước ta phải có ựội ngũ cán bộ, CC hành chắnh chuyên nghiệp, có tri thức và năng lực quản lý nhà nước về xã hội, kinh tế thị trường, pháp luật, hành chắnh, kỹ năng thực thi công vụ, có tinh thần trách nhiệm, tận tụy phục vụ nhân dân. để ựáp ứng ựược yêu cầu này cần thiết phải hoàn thiện công tác ựào tạo, bồi dưỡng ựội ngũ cán bộ, CC.
2.1.8.3. Xuất phát từ thực trạng ựội ngũ cán bộ, công chức
đội ngũ cán bộ, CC là một bộ phận quan trọng trong bộ phận quản lý nhà nước và là lực lượng lao ựộng chủ yếu của bộ máy hành chắnh nhà nước từ Trung ương ựến ựịa phương. Vai trò và chất lượng ựội ngũ cán bộ, CC có ý nghĩa quyết ựịnh ựối với sự thành công của công cuộc cải cách hành chắnh nhà nước.
đội ngũ cán bộ, CC Việt Nam không ngừng ựược hoàn thiện cả về số lượng và chất lượng. Trải qua quá trình hình thành và phát triển, dưới sự lãnh ựạo của đảng và sự quản lý của Nhà nước, cán bộ, CC Việt Nam luôn phát huy
ựược bản sắc văn hoá dân tộc, cần cù, sáng tạo, ham học hỏi ựến nay ựã và ựang trở thành lực lượng nòng cốt trong sự nghiệp CNH - HđH. Tuy nhiên ựội ngũ cán bộ, CC Việt Nam vẫn còn tồn tại những hạn chế nhất ựịnh về mặt chất lượng. đội ngũ CC tuy ựông nhưng chưa mạnh, còn nhiều bất cập về quản lý hành chắnh nhà nước, ngoại ngữ tin học và các tri thức khoa học công nghệ hiện ựạị Trình ựộ năng lực của một bộ phận CC còn nhiều yếu kém trong thực thi công vụ và chậm hội nhập ựược với quốc tế, chưa ựáp ứng ựược các yêu cầu của nhiệm vụ trong thời kỳ ựẩy mạnh CNH - HđH.
Bên cạnh ựó, công tác ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, CC còn tồn tại những hạn chế, yếu kém. Việc tổ chức ựào tạo, bồi dưỡng cán bộ, CC hiện nay chủ yếu thực hiện dựa trên cơ sở năng lực tự có của cơ sở ựào tạo mà chưa gắn với yêu cầu quản lý nền kinh tế thị trường, ựáp ứng yêu cầu sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập kinh tế quốc tế của nước tạ Nội dung, chương trình ựào tạo chủ yếu dựa trên những ựiều kiện có sẵn mà chưa gắn với nhu cầu của người học, của cơ quan sử dụng cán bộ, CC. Nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy lạc hậu chưa theo kịp yêu cầu thực tế nên việc gắn kết nội dung giảng dạy với thực tiễn còn yếu, chậm ựược bổ sung, chậm ựổi mới, phương pháp dạy và học còn lạc hậụ
Những tồn tại trên ựã hạn chế việc nâng cao chất lượng ựội ngũ CC, làm giảm hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, không phát huy ựược tiềm năng, nội lực của nhiều cơ quan, tổ chức. Do ựó, việc hoàn thiện công tác ựào tạo, bồi dưỡng ựội ngũ CC là một yêu cầu cần thiết có ý nghĩa quyết ựịnh ựến kết quả ựổi mới ựất nước trong giai ựoạn hiện naỵ