làm thờng xuyên, đồng bộ
Thời gian qua, TTLP trong ĐTXD từ vốn NSNN diễn biến rất phức tạp, mức độ thiệt hại nghiêm trọng. Hầu hết các công trình ít, nhiều đều xảy ra TTLP, và xảy ra ở tất cả các giai đoạn của quá trình thực hiện dự án từ công tác quy hoạch, kế hoạch, công tác điều tra, khảo sát, công tác chuẩn bị đầu t, công tác quyết định đầu t , công tác giải phóng mặt bằng đến công tác triển khai đầu t xây dựng và quyết toán hoàn thành công trình. Tình trạng TTLP có liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành. Do đó vấn đề đặt ra là phải thực hiện việc phòng ngừa, chống TTLP một cách toàn diện, có hiệu quả và phải làm thờng xuyên, từ việc xây dựng chủ trơng, chính sách, cơ chế trong thực hiện quản lý ĐTXD đến việc tổ chức thực hiện các quy định của Nhà nớc trong quản lý ĐTXD; từ việc nâng cao trách nhiệm, trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức của các cá nhân có liên quan đến việc tăng cờng tuyên truyền, hớng dẫn, thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện ở tất cả các khâu của quá trình thực hiện dự án. Khi có sai phạm thì phải kiên quyết xử lý dứt điểm, nghiêm minh. Mặt khác, phải luôn nghiên cứu, tìm tòi những giải pháp khả thi trong việc phòng chống TTLP vốn NSNN trong ĐTXD; kịp thời bổ sung, sửa đổi những quy định cha phù hợp, cha sát tình hình thực tiễn.
Cần chỉ đạo sát sao quá trình triển khai chủ trơng, chính sách nhằm chống TTLP trong ĐTXD bằng nguồn vốn NSNN. Tránh hiện tợng chỉ đạo ban đầu thì rầm rộ, kiểm tra, giám sát thờng xuyên, các ngành, các cấp quan tâm chỉ đạo, nhng sau một thời gian thờng ít đợc nhắc đến, thậm chí bị quên lãng. Nếu không chống TTLP thờng xuyên, liên tục thì TTLP sẽ tái diễn, thậm chí với mức độ nghiêm trọng hơn, nhất là trong cơ chế thị trờng hiện nay, do áp lực cám dỗ của tiền bạc quá lớn, số cán bộ thoái hoá, biến chất, lợi dụng chức vụ, quyền hạn tham ô, tham nhũng lợi dụng đục khoét tiền của của Nhà nớc trong các công trình xây dựng bằng vốn NSNN có xu hớng tăng lên. Chính vì thế hiệu quả chống TTLP vốn NSNN phụ thuộc vào sự bền bỉ, kiên tâm của những ngời có trách nhiệm đấu tranh chống TTLP. Nói cách khác, để duy trì kết quả chống TTLP vốn NSNN trong ĐTXD cần thiết phải tiến hành các biện pháp thờng xuyên, liên tục, không để khoảng cách, khoảng trống, kẽ hở cho tiêu cực tái hiện, hoành hoành, không cho phép các hành vi tiêu cực tìm cách ẩn giữa các đợt đấu tranh chống TTLP.
Chống TTLP trong ĐTXD từ vốn NSNN là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trớc hết là trách nhiệm của các ngành, các cấp hữu quan và các cơ quan chức năng nh cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trơng, quyết định ĐTXD, cơ quan quản lý nhà nớc cấp vốn, các ngành quản lý nhà nớc về xây dựng, các đơn vị chủ đầu t, các doanh nghiệp làm công tác t vấn, doanh nghiệp thi công xây dựng... Ngoài ra phải kể đến các cơ quan hành pháp, t pháp nh thanh tra, điều tra, kiểm sát, kiểm tra..., cơ quan giám sát nh HĐND, Uỷ ban mặt trận tổ quốc, các đoàn thể chính trị và các cơ quan báo chí ở các cấp, các ngành, các địa phơng có đầu t xây dựng. Vì vậy, muốn chống TTLP có chất lợng, hiệu quả phải có sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan này ngay từ đầu và trong cả quá trình ĐTXD. Tránh tình trạng ở cấp này, khâu này, cơ quan này thì làm tốt mà nơi khác, cấp khác, cơ quan khác không làm hoặc làm nửa vời, thậm chí đứng ngoài cuộc dẫn đến kết cục không những chống TTLP không có hiệu quả mà
còn gây khó khăn, phức tạp thêm cho công tác này. ở địa phơng, các cơ quan chức năng cần có sự phối hợp đồng bộ để chống TTLP trong ĐTXD từ vốn NSNN, bao gồm tất cả các cơ quan, từ cơ quan quyết định chủ trơng đầu t nh UBND tỉnh, UBND huyện, các chủ đầu t nh sở, ban, ngành hoặc UBND huyện, xã, đến các đơn vị t vấn, các sở chuyên ngành tham mu thẩm định xây dựng, các cơ quan bảo vệ pháp luật nh Thanh tra tỉnh, Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Toà án tỉnh, các cơ quan giám sát nh HĐND, Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể chính trị, các cơ quan báo chí... và kể cả Uỷ ban kiểm tra Tỉnh uỷ. Nếu các cơ quan, đơn vị này mà có sự phối hợp, gắn kết đồng bộ trong phát hiện, xử lý thì chắc chắn sẽ hạn chế đến mức thấp nhất TTLP trong ĐTXD trên địa bàn tỉnh