dựng từ vốn ngân sách nhà nớc ở nớc ta
D luận xã hội nớc ta cho rằng vốn nhà nớc đầu t cho xây dựng bị TTLP rất lớn, có thể lên tới 20-30% tổng mức đầu t. Những năm qua, trung bình mỗi năm nớc ta chi khoảng 150.000 tỷ đồng để đầu t nâng cấp, xây dựng hệ thống hạ tầng. Nếu 20-30% tổng vốn bị TTLP, thì có nghĩa hàng năm chúng ta mất khoảng 30.000-45.000 tỷ đồng. Đây là khoản mất mát quá lớn trong khi năng lực tài chính của Nhà nớc còn mỏng, nhu cầu vốn cho tăng trởng còn vợt quá khả năng tài trợ của đất nớc. TTLP vốn nhà nớc làm cho đại biểu quốc hội bức xúc, làm nản lòng các cử tri và gây nên sự hoài nghi về năng lực điều hành của Nhà nớc.
Kết quả thanh tra một số DAĐT của Nhà nớc cho thấy số tiền bị TTLP chiếm tỷ lệ không nhỏ. Ví dụ ở dự án khách sạn Bàn Cờ thành phố Hà Nội, ở dự án hầm chui cầu Văn Thánh 2 thành phố Hồ Chí Minh tổng giá trị bị TTLP lớn hơn 30% giá trị công trình. ở nhiều dự án khác đã và đang bị thanh tra cũng cho thấy số vốn nhà nớc đầu t cho xây dựng bị TTLP là rất lớn. Đây là tình trạng gây bức xúc nhiều năm qua mà Nhà nớc ta cha có giải pháp giải quyết thoả đáng.
Tình hình TTLP vốn trong đầu t xây dựng ở nớc ta không chỉ biểu hiện ở những con số thống kê số tiền thất thoát mà còn ở rất nhiều công trình xây dựng từ vốn NSNN bị bỏ dở, không sử dụng đợc hoặc có sử dụng cũng không hiệu
quả. Không có số liệu thống kê chính thức về các công trình loại này, nhng đâu đó ở các địa phơng đều hiện diện các công trình nh vậy. Ví dụ Nhà máy đờng ở Đồng Nai, một số chợ ở các tỉnh…
Tình trạng TTLP diễn ra ở tất cả các khâu của quá trình đầu t dự án Nhà nớc. Theo đánh giá của Thanh tra nhà nớc tại Hội nghị thanh tra toàn quốc tháng 2/2003, trong lĩnh vực xây dựng các hiện tợng vi phạm chế độ của Nhà n- ớc diễn ra ở tất cả các khâu, cụ thể là 35% số dự án công trình vi phạm về trình tự, thủ tục và pháp luật về đầu t xây dựng; 19% vi phạm về quy chế đấu thầu; 25,7% vi phạm về thiết kế; 45,75% vi phạm về nghiệm thu; 39,65% vi phạm về thanh quyết toán công trình...
Những TTLP kể trên đã đến lúc phải đợc ngăn chặn hiệu quả. Để có thể làm đợc điều đó, cần phải biết rõ chống TTLP nh thế nào.