IV. KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG
2.Kinh nghiệm về quản lý hoạt động đầu đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng
tầng giao thụng
Quản lý là nhằm đạt được cỏc mục tiờu trong xõy dựng là: chất lượng tốt, tiết kiệm vốn đầu tư, đưa cụng trỡnh vào khai thỏc đỳng tiến độ thi cụng. Hoa kỳ là một quốc gia cú cơ sở hạ tầng giao thụng đạt chất lượng cao, nhiều cụng trỡnh mang tầm cỡ quốc tế là biểu tượng của đất nước này. Kinh nghiệm của Hoa Kỳ cho thấy việc xỏc lập mối quan hệ trỏch nhiệm giữa chủ đầu tư và chủ thầu khoỏn trong quỏ trỡnh xừy dựng là cần thiết. Kinh nghiệm này nỳi rừ nhà tư vấn sẽ giỳp chủ đầu tư hỡnh thành cỏc hồ sơ để mời thầu và giao thầu, sau đú tư vấn sẽ giỏm sỏt giỳp chủ đầu tư. Nhà thầu khoỏn thi cụng theo đồ ỏn thiết kế. Nếu cú sai sút trong thiết kế thỡ mọi tổn thất đều do tư vấn chịu trỏch nhiệm, từ đú nhắc nhở cỏc nhà tư vấn phải đề cao trỏch nhiệm trong thiết kế. Nhà thầu khoỏn cú quyền trong thi cụng, nếu xuất hiện cỏc quỏ trỡnh làm cản trở thi cụng,
gừy lúng phớ do sự can thiệp của chủ đầu tư thỡ nhà thầu khoỏn cỳ quyền khỏng nghị và cỳ quyền dừng việc thi cụng. Trong trường hợp đú chủ đầu tư phải đền bự mọi thiệt hại.
Kinh nghiệm này ỏp dụng vào Việt Nam phải cú cỏc điều kiện: Nhà thầu khoỏn, cỏc tổ chức tư vấn phải đúng bảo hiểm trỏch nhiệm tuỳ theo quy mụ của cụng trỡnh; phải hỡnh thành hiệp hội cỏc nhà thầu khoỏn, quyền chớnh đỏng của nhà thầu phải được ghi nhận vào phỏp luật. Kinh nghiệm này cú nhiều ưu điểm, vỡ nỳ nừng cao được trỏch nhiệm của mỗi chủ thể kinh tế trong nền kinh tế thị trường, đảm bảo tớnh bỡnh đẳng, minh bạch cho cỏc chủ thể đú.