IV. KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG
2.Thực trạng kết cấu hạ tầng giao thụng nụng thụn
Nụng nghiệp và nụng thụn là một khu vực kinh tế trọng yếu của đất nước. Để thực hiện thắng lợi sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp và
nụng thụn, phỏt triển GTVT cần đi trước một bước. Từ năm 1990 đến nay, vấn đề xõy dựng kết cấu hạ tầng giao thụng nụng thụn (KCHT GTNT) được nhà nước quan tõm và tạo cỏc điều kiện thuận lợi để giao thụng nụng thụn phỏt triển nhanh chúng. Với trờn 20 ngàn tỷ đồng từ cỏc nguồn vốn , trong đú nhõn dõn đúng gúp gần 50% toàn quốc đú xừy dựng được khoảng gần 50 ngàn km đường GTNT, nõng cấp trờn 200 ngàn km, xõy mới trờn 100 km cầu , thay thế gần 300 cầu khỉ xõy dựng và cải tạo gần 40 ngàn km đường, sửa chữa khoảng 45 ngàn km cầu cũ (tớnh từ năm 1990). Nhỡn chung hệ thống KCHT GTNT trờn toàn quốc được phỏt triển tốt, đú đỏp ứng được cơ bản về số lượng nhưng chất lượng đường thấp. Cụ thể:
- Hệ thống đường huyện: nền đường hẹp từ 2-3 m, đường trải nhựa chiếm 10-20%, đường đỏ dăm 30% và đường đất chiếm 50- 60%, tỡnh trạng mặt đường cú chất lượng xấu chiếm 40-50%.
- Hệ thống đường xú: Hầu hết đường xú được xõy dựng khụng cú thiết kế, khụng đỏp ứng tiờu chuẩn kỹ thuật về nền đường và mặt đường (chủ yếu là đường đất, hẹp, xe 4 bỏnh chưa lưu thụng được), bỏn kớnh cong nhỏ, đường và cầu khụng đảm bảo an toàn, tầm nhỡn hạn chế. Nhỡn chung, hệ thống đường xú mới chỉ đỏp ứng tối thiểu về lưu thụng giữa cỏc khu dõn cư trong huyện, song thiếu một hệ thống đường dành cho xe cơ giới tới trung tõm xú, cụm xú làm cho khả năng tiếp cận của khu vực sản xuất nụng nghiệp, nụng thụn với đường quốc lộ và tỉnh lộ rất khú khăn.
- Hệ thống biển bỏo, hướng dẫn giao thụng trờn cỏc tuyến đường huyện, đường xú thiếu và khụng phỏt huy hiệu lực. Một số biển bỏo bị mờ, bong bật lớp sơn nhưng chưa kịp sửa chữa và thay biển bỏo mới. Cỏc cọc tiờu, cọc phũng hộ an toàn trờn cỏc đoạn cong hoặc đoạn nguy hiểm cũn thiếu. Đõy là nguyờn nhõn cơ bản dẫn đến tai nạn giao thụng ở vựng nụng thụn.
Như vậy, thời gian qua, việc xõy dựng đường GTNT mới chỉ chỳ ý về số lượng, chưa đỏp ứng được yờu cầu chất lượng. Hệ thống đường huyện, đường xú mới chỉ đỏp ứng được nhu cầu đi lại, sinh hoạt của người dõn vựng nụng thụn, chưa thực sự đỏp ứng nhu cầu phỏt triển kinh tế cũng như cụng cuộc xoỏ đúi giảm nghốo vựng nụng thụn. Cũng vỡ vậy nờn cần thiết phải đầu tư nõng cấp, cải tạo và mở rộng mạng lưới giao thụng nụng thụn.