III. Một số kiến nghị nhằm hỗ trợ phát triển khu vực SME sở ViệtNam
4.Nhóm giải pháp hỗ trợ về công nghệ và nguồn nhân lực
4.1. Nâng cao trình độ công nghệ của SMEs
Như đã đề cập ở phần trước, chúng ta nên có các giải pháp theo hướng sau
đây:
- Cho phép khấu hao nhanh máy móc thiết bị với một khoản khấu trừ khi
xác định thuế lợi tức. Kinh nghiệm của Đài Loan và các nước khác cho thấy đây là một trong những biện pháp ưu đãi thuế thành công được sử
dụng để khuyến khích các SMEs đầu tư thiết bị và máy móc.
- Cần có các văn bản pháp luật tạo điệu kiện thuận lợi cho các hoạt động
thuê mua tài chính, bán trả góp để các SMEs thiếu vốn có thể nâng cấp
máy móc thiết bị tốt hơn.
- Trong giai đoạn đầu phát triển, Đài Loan đã mở cửa thị trường cho máy móc thiết bị cũ nhằm thu hút kỹ thuật từ nước ngoài, nhưng chỉ chấp nhận miễn thuế cho những thiết bị phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế được xác định cho từng thời kỳ. Vì vậy, chúng ta cần ngiêm túc xem xét việc nới lỏng các quy định nghiêm ngặt hiện hành có liên quan đến việc hạn chế nhập khẩu máy móc thiết bị cũ để cho phép nhập khẩu thiết bị cũ, nhưng còn sử dụng tốt phù hợp với khả năng tài chính của các SMEs .
Điều đó cho phép các doanh nghiệp này nâng cao năng lực sản xuất của mình một cách tiết kiệm hơn mà vẫn không biến đất nước thành một "bãi rác công nghệ". Điều này thực sự có ý nghĩa với các SMEs vì khả năng hạn chế về vốn của họ.
- Nhà nước cần đẩy mạnh việc hỗ trợ về công nghệ cho các SMEs như
thông tin về thị trường công nghệ, các trợ giúp về mặt kỹ thuật, đào tạo...để các SMEs chọn lựa được công nghệ thích hợp. Ngoài ra, cần giảm bớt các chi phí liên lạc viễn thông quốc tế và phí truy nhập Internet để
khuyến khích các doanh nghiệp chủ động tìm hiểu thông tin về công nghệ
trên thế giới.
Đối với chính sách này, Đài Loan đã phát triển được một hệ thống hỗ trợ
khá đầy đủ và hoàn thiện, bao gồm: Hỗ trợ giới thiệu công nghệ mới , Hỗ trợ
trong việc chuyển giao và cải tiến công nghệ, đặc biệt là các biện pháp
khuyến khích cải tiến công nghệ, các biện pháp này đã được phân tích chi tiết
ở chương II. Thiết nghĩ, những biện pháp này là những biện pháp mà chúng ta có thể thực hiện được trong hoàn cảnh hiện nay. Vì vậy, Chính phủ cần quan
tâm đẩy mạnh hơn nữa, để khuyến khích các SMEs nâng cao năng lực công
nghệ của mình, điều đó có nghĩa là nâng cao nội lực của nền kinh tế.
4.2. Giải pháp phát triển nhân lực hỗ trợ SMEs.
(1)Hoàn thiện một hệ thống dạy nghề hợp lý phù hợp với điệu kiện nước ta.
Hệ thống dạy nghề cần được tổ chức phân cấp, theo cơ cấu ngành gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội theo vùng lãnh thổ và phát huy tính xã hội hóa trong công tác đào tạo dạy nghề.
Cơ quan trung ương quản lý chung về công tác dạy nghề chịu trách
nhiệm phối hợp với các ngành, các địa phương nghiên cứu hoạch định qui hoạch, kế hoạch trình chính phủ về công tác dạy nghề cho các giai
đoạn và những bước tiếp theo. Nội dung không chỉ hoạch định về quy mô, chất lượng, ngành nghề đào tạo mà cần chỉ rõ phương án bố trí hệ
thống các trường nghề: Trung ương (do Tổng cục dạy nghề trực tiếp
quản lý) gồm các trường nào, cấp đào tạo nào? còn các ngành sản
xuất, các địa phương nắm những trường nào?. Không nhất thiết mỗi tỉnh đều có các trường dạy nghề giống nhau, mà có thể bố trí theo vùng, trên cơ sở liên doanh, liên kết, hợp tác. Chỉ khi có quy hoạch, kế (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
hoạch dạy nghề đúng đắn, hợp lý thì các biện pháp đầu tư nguồn lực, tăng cường quản lý mới khả thi và hiệu quả.
Bên cạnh đó cũng cần có chính sách tăng cường đầu tư cho công tác dạy nghề. Ngoài vốn ngân sách dành cho công tác dạy nghề, cần phải huy động vốn từ các nguồn vốn khác như:
o Huy động đóng góp của người học, của người sử dụng lao
động.
o Lồng ghép công tác dạy nghề với các chương trình kinh tế- xã
hội khác như chương trình quốc gia giải quyết việc làm, xóa đói
Chương 3: Các giải pháp phát triển SMEs của Việt Nam có liên hệ tới Đài Loan - 83 -
o Sử dụng nguồn vốn vay, hoặc tài trợ của các tổ chức quốc tế
cho công tác dạy nghề.
Hơn nữa cần đa dạng hoá các khoá học ở các trường đại học. Cần xây dựng các khoa quản trị doanh nghiệp của các trường đại học kinh tế chính quy của nhà nước, có chương trình chuẩn bị và đào tạo theo nhiều phương thức học không thường xuyên, buổi tối... cho nhiều loại trình độ, đào tạo dài hạn đi
đôi với bồi dưỡng ngắn hạn theo yêu cầu của từng loại đối tượng. Việc đào tạo, bồi dưỡng cho chủ SMEs phải đáp ứng yêu cầu trình độ kỹ thuật quản lý sản xuất - kinh doanh hiện đại, gắn với thực tiễn của điệu kiện Việt nam. Hệ
thống các khoa này tại các trường của Nhà nước phải thật sự làm nòng cốt về
chương trình trong việc đào tạo, cung cấp cán bộ quản lý cho các doanh
nghiệp trong nước.
2. Khuyến khích phát triển hoạt động hỗ trợ nhân lực các trung tâm hỗ
trợ SMEs.
Nhu cầu hỗ trợ về nhân lực của các SMEs rất lớn mà khả năng cũng như tiềm lực của nhà nước thì có hạn. Do đó, để đáp ứng các nhu cầu chính đáng của các doanh nghiệp này, cần thiết phải huy động lực lượng hỗ trợ của toàn xã hội. Do đó, cần khuyến khích phát triển các tổ chức hỗ trợ các SMEs về nhân lực.
Hiện nay công tác hỗ trợ SMEs về nhân lực cũng nhận được sự quan tâm đáng kể. Các cuộc hội thảo bàn về vai trò cũng như các biện pháp hỗ trợ nhân lực SMEs được Phòng thương mại và công nghiệp Việt
nam (VCCI) cùng các đơn vị tài trợ liên tục tổ chức. Ngày càng có
nhiều tổ chức hỗ trợ và kết quả cho thấy số lượng SMEs nhận được sự
hỗ trợ từ phía các trung tâm lớn hơn rất nhiều so với những năm trước. Hỗ trợ doanh nghiệp thông qua các khóa đào tạo là hoạt động mà đa số các trung tâm hỗ trợ tham gia. Có lẽ đây là hình thức hỗ trợ mà các trung tâm dễ tiếp cận thực hiện nhất đồng thời cũng phù hợp với nhu cầu về tăng cường kiến thức kinh doanh và khả năng quản lý của các doanh nghiệp. Trung tâm dịch vụ và hỗ trợ doanh nghiệp (BPSC) ( Số
7 Nguyễn Thái Học) là một trong những trung tâm có nhiều hình thức
hoạt động thiết thực. Trung tâm hình thành trong khuôn khổ dự án
hợp tác giữa liên minh Hợp tác xã Việt nam (VCA) và tổ chức hợp tác kỹ thuật Đức (GTZ). Trung tâm đã tổ chức được hàng chục lớp học, trong đó bao gồm cả một số lớp học đào tạo giảng viên và các hội thảo sau mỗi khóa học. Hiện nay, BPSC đã mở rộng mục tiêu đào tạo sang các hộ gia đình. Đây là một hướng đi mới cần được nhân rộng vì theo
như ước tính thì nước ta có khoảng 1.880.000 hộ kinh doanh gia đình, nếu như loại doanh nghiệp này phát triển tốt sẽ thu hút được một khối lượng lớn lao động, đặc biệt là lao động nhàn rỗi ở nông thôn.
Ngoài ra không thể không kể đến hoạt động hỗ trợ đào tạo của Trung
tâm xúc tiến SMES tại VCCI là SME PC/VCCI ( Phòng 504/ VCCI
Số 9 Đào Duy Anh/ ĐT: 04.5.742.163). 2 Trung tâm này luôn có
những chương trình, dự án đào tạo nhân lực cho các SMEs. SME PC
còn hợp tác với ILO nhằm thiết kế những khoá học cho các SMEs, (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
trong đó nòng cốt là hai dạng khoá học về khởi sự doanh nghiệp và khoá học về phát triển doanh nghiệp. Tiếp đó là những kết quả rất
đáng khích lệ của Trung tâm hỗ trợ phát triển SMEs( SMEDEC) trong
Tổng cục tiêu chuẩn-đo lường chất lượng (Số 8 Hoàng Quốc Việt/ Tầng 3 nhà H, ĐT: 04.7.642.244) qua những lớp đào tạo ngắn hạn về
các vấn đề nhân lực trong SMEs như “Kỹ năng thuyết trình và điều hành hội thảo”, “mối quan hệ giao tế kinh doanh”, Trung tâm cũng tiến hành biên soạn một số lượng đáng kể các giáo trình phục vụ cho hoạt động đào tạo mới và đào tạo lại nhân lực trong các SMEs trong
đó có cập nhật những thông tin liên quan tới các hội nghị, hội thảo, chính sách, khảo sát, nghiên cứu mới nhất.
Để SMEs có những bước tiến hơn nữa thì bên cạnh sự hỗ trợ về các chính sách đào tạo nhân lực của chính phủ, các trung tâm cũng cần có những hỗ trợ mạnh mẽ hơn nữa, đặc biệt là trong việc hình thành một mạng lưới liên kết hợp tác cùng hỗ trợ doanh nghiệp phát triển và Nhà nước cần khuyến khích những trung tâm hỗ trợ này phát triển ở mức cao hơn.
4.3. Tăng cường công tác tư vấn, hỗ trợ các SMEs trực tiếp đào tạo và sử
dụng lao động
Công tác tư vấn đã góp phần rất hiệu quả trong việc cung cấp tri thức
đúng địa chỉ và từ đó giúp hình thành đội ngũ các nhàn quản lí SMEs tài
năng. Hình thức cung cấp tri thức dưới dạng tư vấn rất có hiệu quả bởi nó đáp
ứng được nhu cầu của giới quản lí SMEs Việt nam hiện nay là rất thiếu tri thức nhưng không có điệu kiện và thời gian để học một cách có hệ thống. Hơn nữa, sự thiếu hụt tri thức của cán bộ Việt nam hiện nay là rất khác nhau. Do vậy họ có nhu cầu chỉ dẫn cụ thể, sâu sắc nhưng lại theo những mức độ
vấn đề khác nhau. Các lớp học lý thuyết tập trung ít hiệu quả do chương trình giảng dạy bị rút ngắn cho phù hợp với yêu cầu chung đến mức trở lại các nguyên lý cơ bản, rất khó vận dụng trong nền kinh tế thị trường sơ khai
Chương 3: Các giải pháp phát triển SMEs của Việt Nam có liên hệ tới Đài Loan - 85 -
trung tâm tư vấn có thể kết hợp mạng lưới các cộng tác viên thuộc nhiều
chuyên ngành khác nhau, đặc biệt là các cá nhân và các chuyên gia kinh
doanh thành đạt để tư vấn trực tiếp cho người yêu cầu. Hình thức tổ chức theo kiểu tư vấn cũng gọn nhẹ, giảm chi phí đến mức SMEs có thể trang trải được.
K
KẾẾTT LLUUẬẬNN
Đề tài: "Kinh nghiệm và định hướng phát triển SMEs của Đài Loan và giảI pháp phát triển SMES của Việt Nam" được nghiên cứu xuất phát từ
nhu cầu cấp thiết của việc xây dựng chiến lược phát triển SMEs ở Việt Nam hiện nay. Với kết quả nghiên cứu, Có thể có những kết luận và gợi ý như sau:
1. Duy trì sự ổn định về chính trị và xã hội, luôn luôn cập nhật nghiên cứu biến động của môi trường phát triển của SMEs để đưa ra những chính sách hiệu quả, đồng thời đề cao tính liên minh và quan hệ bền
vững giữa các SMEs. Đó là những nhân tố chủ đạo mang tính chiến
lược để thúc đẩy sự phát triển của SMEs mà ta đã thấy từ kinh nghiệm phát triển của Đài Loan.
2. Biết cân nhắc và lựa chọn chiến lược sản xuất hướng về xuất khẩu có triển vọng và tập trung và một nhóm nền công nghiệp chủ đạo có tính tích cực, Chính phủ sẽ là bộ phận hỗ trợ bằng vốn và tín dụng để thúc
đẩy sự phát triển của SMEs.
3. Chính phủ phải biết kết hợp với các tổ chức hành chính để nghiên cứu xúc tiến kinh tế đối ngoại, sau đó là để hỗ trợ các SMEs tham nhập và thị trường quốc tế.
4. Giữ tỉ giá hối đoái luôn ổn định để nâng cao tiết kiệm, và biến nguồn tiết kiệm dồi dào thành nguồn vốn hùng hậu có tính sinh lời cao.
5. Cung cấp vốn khi doanh nghiệp muốn gia nhập môi trường kinh doanh
nhưng luôn biết kết hợp giữa vốn tự có và hỗ trợ quản lý để các SMEs nâng cao tỉ lệ thành công trong hoạt động của mình. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
6. Tạo ra một môi trường thuận lợi và hữu ích cho các SMEs không bị