7. Kết cấu của luận văn
3.3.1.2Tiếp tục hoàn thiện chiến lược thu hút đầu tư để thúc đẩy phát triển cơ
phát triển cơ cấu kinh tế nước nhà một cách cân đối.
Mục tiêu thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài là nhằm tranh thủ nguồn vốn, công nghệ và kinh nghiệm quản lý để phát triển kinh tế. Song, cần đặc biệt chú ý vấn đề cơ cấu kinh tế. Kinh nghiệm của nhiều nước cho thấy sau một thời gian thu hút đầu tư nước ngoài, nền kinh tế vốn đã phát triển thiếu cân đối lại càng mất cân đối thêm. Đây là vấn đề tất yếu xảy ra nếu Nhà Nước không có sự điều chỉnh, vì mỗi nhà đầu tư đều có mục tiêu riêng cũng như thế mạnh của mình nên đương nhiên họ muốn phát huy tiềm năng vốn có của họ
để khai thác có hiệu quả tiềm năng của nước chủ nhà. Do vậy, cần phải có sự điều chỉnh của Nhà nước.
Sự điều chỉnh này, trước hết phải căn cứ vào mục tiêu chiến lược của đất nước và sử dụng các biện pháp kinh tế để định hướng các nhà đầu tư theo mục tiêu đã đặt ra (ví dụ vào các vùng, các ngành có vai trò động lực). Đây là cách làm có hiệu quả, song thường khó khăn, bởi vì muốn làm như vậy các đòn bẩy kinh tế phải đủ mạnh mà nhiều khi nước chủ nhà trước mắt không có lợi gì, thậm chí còn bị thiệt thòi. Nhưng ngay cả làm như vậy chưa chắc đã kêu gọi được đầu tư. Hai là chấp nhận ý muốn của các nhà đầu tư trong khuôn khổ luật định, miễn là thu hút được nhiều dự án và vốn, còn tìm lại cách huy động các nguồn vốn ODA, nguồn ngân sách thu được (trong đó có nguồn từ đầu tư nước ngoài mang lại) chủ động đầu tư điều chỉnh cơ cấu. Đó là cách hầu hết các nước đã làm. Chẳng hạn lấy nguồn ngoại tệ thu được từ các dự án công nghiệp, dịch vụ,… cùng với nguồn vốn trong nước đầu tư vào vùng núi, vào nông nghiệp, vào kết cấu hạ tầng (nói chung là vào các lĩnh vực mà các nhà đầu tư nước ngoài ít quan tâm).
Cách này có khó khăn bởi vì một khi cơ cấu mất cân đối thì việc điều chỉnh sẽ không dễ dàng. Do vậy đòi hỏi phải chuẩn bị sẵn sàng và giành thế chủ động ngay từ đầu. Thông thường cần phối hợp cả hai cách và chủ động làm theo cách thứ hai. Đối với nước ta qua một thời gian ngắn thu hút FDI song những mặt hạn chế đã bộc lộ biểu hiện trong cơ cấu đầu tư đã nêu. Do vậy, cần gấp rút điều chỉnh đảm bảo đầu tư có trọng điểm, không cần dàn trải song vẫn đảm bảo cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa.