3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
2.4.1. Việc xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật
Việc xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về đào tạo, bồi dưỡng đã tạo cơ sở pháp lý cho công tác quản lý và tổ chức hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã. Thời gian qua, UBND tỉnh đã ban hành các văn bản quy định về đối tượng, hình thức, nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ, công chức sát đúng với Quy chế đào tạo cán bộ, công chức của Chính phủ và phù hợp với điều kiện cụ thể của tỉnh. Những văn bản hiện hành đó là:
- Nghị quyết số 11/NQ-TU ngày 10/08/2004 của Ban Thường vụ Tỉnh Ủy Quảng Bình về phát triển nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa;
- Quyết định số 12/2005/QĐ-UB ngày 07/03/2005 của UBND tỉnh về việc ban hành Chương trình phát triển nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh Quảng Bình đến năm 2020;
- Quyết định số 34/2006/QĐ-UBND ngày 21/08/2006 của UBND tỉnh về việc phê duyệt “Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành chính và cán bộ, công chức cơ sở tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 - 2010;
- Quyết định số 3503/QĐ-UBND ngày 25/12/2006 của UBND tỉnh về việc phê duyệt “Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Chủ tịch HĐND và Chủ tịch UBND cấp xã tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2006 - 2010;
- Quyết định số 2390/QĐ-UBND ngày 29/09/2008 về việc ban hành bộ tài liệu dạy tiếng dân tộc thiểu số Bru Vân Kiều tỉnh Quảng Bình;
- Chương trình hành động số 01-CTHĐ/HU ngày 15/4/2006 về thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TU của Thường vụ Tỉnh ủy “về phát triển nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa”.
- Chương trình hành động số 15-CTr/HU ngày 26/5/2008 của huyện ủy Bố Trạch Thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương khóa X về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên.
Có thể nói, các văn bản nêu trên đã bao quát hầu hết các đối tượng cán bộ, công chức cần đào tạo, đào tạo lại và bồi dưỡng nhằm xây dựng và từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức từ tỉnh đến huyện, xã và đặc biệt là đào tạo tạo nguồn cán bộ người dân tộc thiểu số.