- Đất có mục đích công cộng 1.157,12 1.164,
ĐẤT BỊ THU HỒ
3.1. NHU CẦU THU HỒI ĐẤT CỦA THÀNH PHỐ TRONG NHỮNG NĂM TỚ
NHỮNG NĂM TỚI
Xác định vị trí, vai trò quan trọng của thành phố Huế trong khu vực kinh tế trọng điểm miền Trung và trong Định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị toàn quốc với ý nghĩa là một trong 5 đô thị trung tâm cấp Quốc gia; kết hợp tốt giữa xây dựng phát triển với bảo vệ và tôn tạo, nhằm xây dựng cố đô Huế trở thành một thành phố mang đặc tính dân tộc, hiện đại, đậm đà bản sắc và truyền thống; trở thành một trung tâm Văn hoá - Du lịch của cả nước, trung tâm Giáo dục đào tạo và trung tâm Y tế chuyên sâu của khu vực kinh tế trọng điểm miền Trung, đồng thời là trung tâm Chính trị, Kinh tế, Văn hoá, Khoa học kỹ thuật của tỉnh Thừa Thiên Huế. Do vậy, công tác quy hoạch được xem là nhiệm vụ trọng tâm của đô thị Huế.
Cơ cấu quy hoạch không gian bao gồm thành phố Huế và các đô thị vệ tinh thuộc các huyện Phú Vang, Hương Trà, Hương Thuỷ với bán kính ảnh hưởng từ 13 đến 15 km. Hướng phát triển lâu dài của thành phố Huế chủ yếu về phía Bắc sông Hương (phía Bắc và phía Tây kinh thành Huế) tại khu vực Hương Sơ và An Hòa; về phía Nam sông Hương tại khu vực Vĩ Dạ - Ngự Bình, Thuỷ An, Trường An; phát triển không gian đô thị để bảo vệ, tôn tạo và khai thác tiềm năng khu vực di tích Văn hoá - Lịch sử thuộc các xã: Thuỷ
Bằng (huyện Hương Thuỷ), Hương Hồ, Hương Vinh (huyện Hương Trà), Phú Thượng, Phú Dương, Phú Mậu (huyện Phú Vang) [19].
Theo đó, định hướng khu vực nội thị thành phố của tỉnh Thừa Thiên Huế gồm thành phố Huế mở rộng ra các đô thị vệ tinh ở Hương Trà, Hương Thủy, Thuận An, Bình Điền, được định hướng phát triển thành trung tâm kinh tế và đô thị quan trọng, kết nối với thành phố Huế tạo nên trục phát triển dịch vụ - du lịch - công nghiệp năng động. Để làm được điều đó cần phải thu hồi đất.
Điều này có nghĩa là việc thu hồi đất sẽ còn diễn ra mạnh mẽ hơn, trên phạm vi rộng hơn và số người mất đất cần bồi thường, giải quyết việc làm, bảo đảm thu nhập và đời sống sẽ nhiều hơn. Chính vì thế rất cần có sự nghiên cứu để đưa ra được các chính sách, các giải pháp đồng bộ, sát thực tế và có tính khả thi để thực hiện công việc khó khăn phức tạp và đầy ý nghĩa này.
Biểu 3.1: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thành phố Huế đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 theo Nghị quyết 11e của HĐND thành phố
Huế Đơn vị tính: ha Loại đất Năm 2005 Năm 2008 Năm 2010 Định hướng năm 2020 Đất nông nghiệp 2.243,56 2.105,00 1.496,82 900,00 Đất phi nông nghiệp 4.751,69 4.817,00 5.535,71 6.200,00
Đất chưa sử dụng 160,05 129,30 66,27 0,00
Căn cứ vào Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố và xu hướng vận động của từng loại đất giai đoạn 2005 - 2008 mà đề tài đã nêu ở phần đầu, đồng thời, chúng ta cũng tạm chấp nhận con số do đề tài điều tra vừa qua thì giai đoạn từ 2008 - 2020, đề tài dự kiến tổng diện tích đất nông nghiệp sẽ bị thu hồi để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhu cầu công cộng và lợi ích quốc gia là của thành phố là 1205 hécta.
Nếu chúng ta chấp nhận cách tính của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội là một hécta đất bị thu hồi bình quân sẽ làm cho 13 lao động bị mất việc, như vậy, số lao động nông thôn mất việc do lấy đất nông nghiệp trong
phạm vi thành phố giai đoạn 2008-2020 sẽ là 15 đến 16 ngàn người. Đây quả là một con số không nhỏ.