- Đất có mục đích công cộng 1.157,12 1.164,
SỐNG CỦA NGƯỜI CÓ ĐẤT BỊ THU HỒI Ở THÀNH PHỐ HUẾ TỪ KẾT QUẢ ĐIỀU TRA CỦA ĐỀ TÀ
2.2.3. Về mục đích sử dụng đất thu hồ
Đất thu hồi của các hộ điều tra được sử dụng vào những mục đích khác nhau, nhưng chủ yếu xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng các cơ sở hạ tầng, các công trình công cộng và các mục đích khác. Những loại mục đích sử dụng này có biểu hiện ở các phường điều tra. Tuy nhiên, trong số các mục đích sử dụng trên, sử dụng cho mục đích xây dựng các khu đô thị khu công nghiệp, công trình công cộng và các cơ sở hạ tầng chiếm tỷ trọng lớn. Các tỷ lệ này tính chung cho 6 phường điều tra là: 43,33% đối với xây dựng các khu đô thị; 18,89% đối với xây dựng các khu công nghiệp; 17,78 đối với công trình công cộng và 23,3% cho xây dựng các cơ sở hạ tầng. Những tỷ lệ này có sự biến động khá rõ nếu xét theo từng phường, đối với An Đông, An Tây, Vỹ Dạ và Xuân Phú, tỷ lệ đất bị thu hồi sử dụng vào xây dựng các khu đô thị và nhà ở chiếm tỷ trọng rất cao (66,67% đối với Vỹ Dạ; 60,00 % đối với An Đông, 63,33 đối với An Tây và 43,33% đối với Xuân Phú). Đây cũng là điều hợp lý bởi vì khu đô thị và nhà ở được thành phố quy hoạch mở rộng về phia Nam thành phố. Ngược lại, Hương Sơ và An Hoà là những phường có tỷ lệ đất thu hồi sử dụng vào xây dựng khu công nghiệp và cụm làng nghề rất cao (80,00% với Hương Sơ và 33,33% đối với An Hoà). Đây cũng là những phường trong diện điều tra được thành phố quy hoạch phát triển khu công nghiệp, cụm làng nghề về phía Bắc.
Đi kèm với việc thu hồi đất để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, các công trình công cộng và các mục đích khác thì cũng cần thu hồi đất để sử dụng vào xây dựng các cơ sở hạ tầng bình quân là 16,67% kèm theo là điều hợp lý (trong đó Xuân Phú, An Đông là những phường có nhiều đường ô phố).
Sự khác nhau về tỷ lệ đất thu hồi giữa các phường trong thành phố sẽ đặt ra những vấn đề và khả năng giải quyết các vấn đề việc làm một cách khác nhau.
Những địa phương có diện tích thu hồi sử dụng vào mục đích xây dựng khu công nghiệp, cụm làng nghề phía bắc sẽ tạo ra khả năng thu hút việc làm ở các khu công nghiệp, cụm làng nghề mới hình thành, nhưng ô nhiễm môi trường sẽ lớn hơn.
Ngược lại, những địa phương có tỷ lệ thu hồi đất cho mục đích xây dựng các khu đô thị, khu nhà ở, công trình công cộng như các phường phía nam sẽ có khó khăn hơn trong việc tạo việc làm từ nguồn đất đai bị thu hồi, nhưng môi trường có vẻ trong sạch hơn.
Đây là vấn đề cần lưu ý đối với mỗi loại đất sử dụng để có thể chủ động khai thác ngay từ khi lập các dự án đầu tư xây dựng trên đất đai bị thu hồi ở các địa phương.
Từ phân tích thực trạng thu hồi đất, đề tài có thể rút ra một số nhận xét:
Một là, thu hồi đất là một trong những xu hướng chủ yếu trong sự biến động đất đai của các hộ điều tra. Thu hồi đất đã làm cho diện tích đất đai của các hộ giảm đi một cách đáng kể. Sự biến động đó sẽ tác động đến thu nhập, đời sống và việc làm của các hộ theo những chiều hướng và mức độ khác nhau. Điều đó phụ thuộc vào loại đất và số lượng đất đai bị thu hồi. Những yếu tố này có sự biến động khác nhau giữa các địa phương điều tra.
Hai là, trong đất bị thu hồi của các hộ điều tra, đất ruộng và màu chiếm tỷ trọng lớn. Đây cũng là 2 loại đất sẽ có ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống và thu nhập của các hộ bị thu hồi đất một cách khác nhau.
Ba là, đất đai bị thu hồi được sử dụng vào những mục đích khác nhau, tỷ lệ đất bị thu hồi cho các mục đích này cũng có sự khác nhau giữa các địa phương. Sự khác nhau về mục đích sử dụng đất một mặt tạo khả năng khai thác đất, mặt khác cũng tạo những khả năng khác nhau về giải quyết thu nhập, đời sống, việc làm của các hộ bị thu hồi đất. Đây là điểm cần lưu ý giải quyết trên thực tế.