- Đất có mục đích công cộng 1.157,12 1.164,
2.4.THỰC TRẠNG VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NHỮNG NGƯỜI CÓ ĐẤT BỊ THU HỒ
SỐNG CỦA NGƯỜI CÓ ĐẤT BỊ THU HỒI Ở THÀNH PHỐ HUẾ TỪ KẾT QUẢ ĐIỀU TRA CỦA ĐỀ TÀ
2.4.THỰC TRẠNG VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NHỮNG NGƯỜI CÓ ĐẤT BỊ THU HỒ
CHO NHỮNG NGƯỜI CÓ ĐẤT BỊ THU HỒI
Trên thực tế, đất bị thu hồi để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhu cầu công cộng và lợi ích quốc gia trong thời gian vừa qua ở thành phố chủ yếu là đất nông nghiệp. Nói cách khác những người bị mất đất chủ yếu là nông dân. Tuy nhiên, các loại đất khác, tuy chiếm tỷ trọng không lớn về diện tích, nhưng cũng có mức độ ảnh hưởng khác nhau. Nhưng tất cả đều ảnh hưởng đến việc làm và do đó ảnh hưởng đến thu nhập và đời sống của họ.
Đất đai là tư liệu sản xuất chủ yếu, không thể thay thế được. Vì thế, khi mất tư liệu sản xuất, người nông dân mặc nhiên trở thành người thất nghiệp. Việc làm và giải quyết việc làm cho người nông dân do đó, trở thành vấn đề bức xúc nhất của việc thu hồi đất. Sự bức xúc này xuất phát từ hai yếu tố cơ bản:
Một là, đất đai là một đại lượng có hạn. Điều đáng nói là đất nông nghiệp của thành phố rất ít, trong vòng vài năm đến diện tích đất nông nghiệp sẽ không còn là bao nhiêu (chúng tôi sẽ phân tích trong phần dự báo). Như thế có nghĩa là khi những người nông dân bị thu hồi đất, thì họ không thể tiếp tục
sinh sống bằng nghề nông. Mà đại bộ phận trong số họ phải chuyển sang hoạt động trong công nghiệp và dịch vụ.
Hai là, việc chuyển những người nông dân bị thu hồi đất sang làm công nghiệp và dịch vụ dường như là một tất yếu của quá trình thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hóa và đô thị hóa, song điều hết sức khó khăn là đa phần những người nông dân bị thu hồi đất vùng ven thành phố là những người lao động giản đơn theo kiểu cha truyền con nối, chưa hề được đào tạo nghề. Do đó họ rất khó kiếm được việc làm tốt, có thu nhập tương đối cao và ổn định trong công nghiệp và dịch vụ.
Đối với đất ở, đất vườn nhất là đất ở, đất vườn của các hộ ở mặt tiền đường phố, các hoạt động kinh doanh của hộ đều diễn ra trên diện tích đó: Đất ở trong trường hợp này không chỉ là nơi sinh sống thường ngày, mà còn tư cách là chỗ dựa, địa điểm cho các hoạt động kinh doanh. Đất ở đã có 2 chức năng, chức năng thứ 2 hoàn toàn giống như chức năng của đất nông nghiệp. Vì vậy, thu hồi đất ở, đất vườn không chỉ làm cho người dân mất việc làm mà cũng làm cho các hộ ở mặt tiền đường phố không có việc làm.