THƯƠNG VIỆT NAM
3.3.4 Kiến nghị với Chớnh Phủ
a. Kiến nghị về khung phỏp lý
Hiện nay trong Bộ luật hỡnh sự Việt Nam, chỳng ta chưa cú quy định tội danh và khung hỡnh phạt cho tội phạm làm và tiờu thụ thẻ giả cũng như hành vi lừa đảo hoặc cấu kết thực hiện cỏc giao dịch thẻ giả mạo. Chớnh vỡ vậy, trong một số vụ ỏn cấu kết giả mạo giao dịch thẻ và tiờu thụ thẻ giả bị phỏt hiện vừa qua, người phạm tội chủ yếu bị quy kết vào tội tiờu thụ tiền giả, đền lại số tiền lừa đảo cho ngõn hàng hoặc cho ĐVCNT và chấp hành hỡnh phạt theo quy định. Như vậy về việc ỏp dụng khung hỡnh phạt là chưa chớnh xỏc và khụng cú tớnh răn đe. Chưa là căn cứ để cỏc ngõn hàng, tổ chức kinh doanh thẻ cú cơ sở tố cỏo tội phạm khi phỏt hiện cỏc hành vi lừa đảo. Do đú Chớnh phủ cần sớm ban hành quy định tội danh và khung hỡnh phạt nghiờm khắc trong Bộ luật hỡnh sự cho loại tội phạm sử dụng thẻ giả và cấu kết lừa đảo giả mạo giao dịch thẻ. Cỏc hoạt động giả mạo thẻ thường cú liờn quan đến yếu tố nước ngoài nờn Chớnh phủ cú thể tham khảo luật và quy định của cỏc TCTQT cũng như cỏc quy định của Luật phỏp quốc tế để ban hành cỏc điều khoản cú tớnh thực tiễn cao, phự hợp với thụng lệ quốc tế, trỏnh những tranh chấp quốc tế cú thể xảy ra mà khụng mõu thuẫn với hệ thống Phỏp luật Việt Nam.
Để tiến tới một nền kinh tế minh bạch và cụng bằng hơn trong tương lai gần, Chớnh phủ cần phải cú khung phỏp lý để yờu cầu cỏc thành phần kinh tế phải cụng khai thu nhập và thiết lập cỏc nguồn thu
nhập qua hệ thống ngõn hàng thương mại.
b. Kiến nghị về tạo lập cơ sở hạ tầng hiện đại và đồng bộ.
Thẻ là một sản phẩm của cụng nghệ hiện đại, để phục vụ cho dịch vụ thẻ phỏt triển trong những năm tới ngoài sự nổ lực của mỗi ngõn hàng thỡ Chớnh phủ cần phải từng bước đầu tư tạo lập một hệ thống bưu chớnh viễn thụng hiện đại và đồng bộ.
Bờn cạnh những kiến nghị nờu trờn, thỡ một thưc tế là hiện nay mức thuế nhập khẩu cỏc vật tư phục vụ cho nghiệp vụ thẻ cũn cao, thủ tục đấu thầu mua sắm thiết bị cụng nghệ phức tạp, NN chưa cú chớnh sỏch ưu đói, khuyến khớch để thỳc đẩy phỏt triển dịch vụ thẻ. Vỡ vậy, trong thời gian sỏp tới, kiến nghị Chớnh phủ cần cú cỏc chớnh sỏch ưu đói về thuế nhập khẩu cũng như cỏc chớnh sỏch khỏc nhằm hộ trợ dịch vụ thẻ ngõn hàng ngày càng phỏt triển.