2.1.1. Đặc điểm, địa lý tỉnh Bắc Giang
Bắc Giang là một miền đất cổ, cú truyền thống lịch sử gắn bú cựng với cả nước trong suốt quỏ trỡnh dựng nước và giữ nước hàng nghỡn năm qua. Là một tỉnh miền nỳi
thuộc vựng Đụng Bắc Việt Nam, giỏp với nhiều tỉnh thành, phớa Bắc giỏp Lạng Sơn, phớa đụng giỏp Quảng Ninh, phớa tõy giỏp Thỏi Nguyờn và Hà Nội, phớa nam giỏp Bắc Ninh và Hải Dương. Tỉnh ly ̣ thành phố Bắc Giang, cỏch Hà Nội 51 km, cỏch cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị 110 km về phớa Nam, cỏch cảng Hải Phũng hơn 100 km về phớa Đụng. Phớa Bắc và Đụng Bắc giỏp tỉnh Lạng Sơn, phớa tõy và Tõy Bắc giỏp Hà Nội, Thỏi Nguyờn, phớa Nam và Đụng Nam giỏp tỉnh Bắc Ninh, Hải Dương và Quảng Ninh. Bắc Giang cú diện tớch tự nhiờn 3.823 km², trong tổng diện tớch tự nhiờn của Bắc Giang, đất nụng nghiệp chiếm 32,4%; đất lõm nghiệp cú rừng chiếm 28,9%; cũn lại là đồi nỳi, sụng suối chưa sử dụng và cỏc loại đất khỏc. Dõn số gần 1,6 triệu người và cú 27 dõn tộc anh em, trong đú cỏc dõn tộc thiểu số chiếm 12,9%.Với mật độ dõn số 407 người/km², gấp 1,7 lần mật độ dõn số bỡnh quõn của cả nước.
Bắc Giang cú địa hỡnh trung du và là vựng chuyển tiếp giữa vựng nỳi phớa bắc với chõu thổ sụng Hồng ở phớa nam. Tuy phần lớn diện tớch tự nhiờn của tỉnh là nỳi đồi nhưng nhỡn chung địa hỡnh khụng bị chia cắt nhiều. Mạng lưới đường bộ gồm quốc lộ 1A, đường tỉnh, đường huyện, đường xó với tổng chiều dài là: 4.008 km. Trờn địa bàn cú 3 con sụng lớn chảy qua với tổng chiều dài là: 347km tạo nờn một mạng lưới giao thụng rất thuận tiện; Bắc Giang cú 3 tuyến đường sắt đi qua với tổng chiều dài 87km; tài nguyờn đất đai Bắc Giang cú 382 nghỡn ha đất tự nhiờn; GDP bỡnh quõn đầu người vào khoảng 4,8 triệu đồng/ năm.
Sau một giai đoạn lịch sử dài tỏch nhập, thay đổi tờn gọi, ngày 01/01/1997 tỉnh Bắc Giang chớnh thức được thành lập và hoạt động theo đơn vị hành chớnh mới với 10 đơn vị hành chớnh gồm: Thị xó Bắc Giang (nay là TP Bắc Giang) là trung tõm và 9 huyện. Trong đú cú 6 huyện miền nỳi và 1 huyện vựng cao (Sơn Động); cú 229 xó, phường, thị trấn.
2.1.2. Cơ cṍu tổ chức và hoạt động của viễn thụng Bắc Giang
Viễn thụng Bắc Giang được thành lập theo quyết định số 593/QĐ-TCCB/HĐQT ngày 06/12/2007 của Hội đồng Quản trị Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam về việc thành lập Viễn thụng Bắc Giang – đơn vị kinh tế trực thuộc Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam; tổ chức và hoạt động theo “Điều lệ tổ chức và hoạt động” ban hành kốm theo quyết định số 594/QĐ-TCCB/HĐQT ngày 06/12/2007 của Hội đồng quản trị Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng Việt Nam.
2.1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ chớnh của Viễn thụng Bắc Giang
- Tổ chức xõy dựng, quản lý, vận hành, lắp đặt, khai thỏc, bảo dưỡng, sửa chữa mạng viễn thụng trờn địa bàn tỉnh;
- Tổ chức, quản lý, kinh doanh và cung cấp cỏc dịch vụ viễn thụng, cụng nghệ thụng tin;
- Sản xuất, kinh doanh, cung ứng, đại lý vật tư, thiết bị viễn thụng – cụng nghệ thụng tin theo yờu cầu sản xuất kinh doanh của đơn vị và nhu cầu của khỏch hàng;
- Khảo sỏt, tư vấn, thiết kế, lắp đặt, bảo dưỡng cỏc cụng trỡnh viễn thụng – cụng nghệ thụng tin;
- Kinh doanh dịch vụ quảng cỏo, dịch vụ truyền thụng; - Kinh doanh bất động sản, cho thuờ văn phũng;
- Tổ chức phục vụ thụng tin đột xuất theo yờu cầu của cấp uỷ Đảng, Chớnh quyền địa phương và cấp trờn;
- Kinh doanh cỏc ngành nghề khỏc khi được Tập đoàn cho phộp.
2.1.2.2 Cơ cấu tổ chức của Viễn thụng Bắc Giang
Cơ cấu tổ chức quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh của Viễn thụng Bắc Giang bao gồm: Giỏm đốc, 02 Phú Giỏm đốc, 01 Kế toỏn trưởng, 7 phũng ban quản lý chức năng, 5 Trung tõm và cỏc tổ, cỏc đài Viễn thụng trực thuộc.
1. Giỏm đốc Viễn thụng Bắc Giang
Giỏm đốc Viễn thụng Bắc Giang là người đại diện theo phỏp luật của đơn vị, chịu trỏch nhiệm trước Tập đoàn và trước phỏp luật về quản lý và điều hành hoạt động của đơn vị trong phạm vi quyền hạn và nghĩa vụ được quy định tại Điều lệ Tổ chức và hoạt động của Viễn thụng Bắc Giang và cỏc văn bản quy định khỏc của Tập đoàn. Giỏm đốc là người quản lý và chịu trỏch nhiệm điều hành mọi hoạt động của Viễn thụng Bắc Giang.
2. Phú Giỏm đốc, Kế toỏn trưởng Viễn thụng Bắc Giang
Phú Giỏm đốc: Là người giỳp Giỏm đốc quản lý chung mọi hoạt động của đơn vị và điều hành một số lĩnh vực hoạt động theo phõn cụng của Giỏm đốc, chịu trỏch nhiệm trước Giỏm đốc và phỏp luật về nhiệm vụ được phõn cụng.
CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VIỄN THễNG BẮC GIANG
Hình 2.1. Cơ cấu tổ chức của viễn thụng Bắc Giang 3. Cỏc phũng ban chức năng và cỏc đơn vị trực thuộc:
Cỏc phũng chuyờn mụn, nghiệp vụ thực hiện chức năng tham mưu cho Giỏm đốc trờn cỏc lĩnh vực: Tổ chức, hành chớnh, kế hoạch, đầu tư, kế toỏn, thống kờ, tài chớnh, kinh doanh, tiếp thị, chăm súc khỏch hàng....
a) Phũng Tổ chức Lao động
* Chức năng:
Tham mưu giỳp Giỏm đốc trong lĩnh vực: Tổ chức sản xuất, quản lý cỏn bộ và nguồn nhõn lực, quản lý lao động tiền lương, quản lý đào tạo nõng cao chất lượng
BAN GIÁM ĐỐC VIỄN THễNG BẮC GIANG
PHềNG KẾ TOÁN THỐNG Kấ TÀI CHÍNH PHềNG TỔ CHỨC LAO ĐỘNG PHềNG KẾ HOẠCH KINH DOANH TIẾP THỊ BAN QUẢN Lí DỰ ÁN TRUNG TÂM VIỄN THễNG 1, 2, 3 PHềNG ĐẦU TƯ XD CƠ BẢN PHềNG TỔNG HỢP HÀNH CHÍNH PHềNG MẠNG VÀ DỊCH VỤ TRUNG TÂM TIN HỌC VÀ DV KH TRUNG TÂM ĐIỀU HÀNH VIỄN THễNG Tổ tổng đài Tổ nguồn điện Tổ cơ vụ Tổ kỹ thuật Tổ TT& CS KH Tổ tớnh cước Cỏc đài viễn thụng Tổ 108
nguồn nhõn lực, thực hiện chớnh sỏch xó hội và bảo hiểm xó hội, cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động, dõn quõn tự vệ và BHLĐ.
* Nhiệm vụ:
- Xõy dựng phương ỏn tổ chức bộ mỏy quản lý và sản xuất phự hợp với yờu cầu SXKD trong từng thời kỳ.
- Nghiờn cứu và triển khai việc xõy dựng kế hoạch, quy hoạch cỏn bộ; đề nghị Giỏm đốc xem xột bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động cỏn bộ thuộc diện Viễn thụng Bắc Giang quản lý. Làm cỏc thủ tục để lónh đạo trỡnh cấp trờn bổ nhiệm cỏn bộ thuộc diện Tập đoàn quản lý.
- Xõy dựng quy hoạch, kế hoạch về đào tạo và phỏt triển nguồn nhõn lực nhằm đỏp ứng yờu cầu của sản xuất kinh doanh doanh phỏt triển.
- Lập kế hoạch lao động hàng năm (tuyển dụng, thụi việc, điều động) để Giỏm đốc trỡnh Tập đoàn phờ duyệt sau đú tổ chức triển khai.
- Giải quyết cỏc chế độ chớnh sỏch cho CBCNV nghỉ hưu, mất sức, thụi việc, thuyờn chuyển cụng tỏc.
- Quản lý hồ sơ CBCNV theo quy định, tổ chức việc quản lý sử dụng ngày cụng lao động đối với cỏc đối tượng lao động trong cơ quan.
- Tổ chức thực hiện cỏc chớnh sỏch tiền lương, chế độ phụ cấp, BHXH cho CBCNV trong đơn vị theo quy định của nhà nước và của Tập đoàn.
- Xõy dựng kế hoạch đơn giỏ tiền lương trỡnh Tập đoàn phờ duyệt. Phối hợp với cỏc phũng chức năng triển khai giao kế hoạch đơn giỏ tiền lương cho cỏc đơn vị cơ sở.
- Xõy dựng quy chế phõn phối tiền lương, thu nhập cho tập thể và cỏ nhõn của Viễn thụng Bắc Giang và hướng dẫn cỏc đơn vị cơ sở triển khai thực hiện.
- Xõy dựng quy chế phõn phối thu nhập, quy chế thưởng, phạt, quy chế lương khoỏn cho đơn vị thành viờn trờn cơ sở chớnh sỏch chế độ của Nhà nước và hướng dẫn của Tập đoàn Bưu chớnh Viễn thụng.
- Thực hiện một số nhiệm vụ khỏc do Giỏm đốc giao để đỏp ứng yờu cầu của cụng tỏc quản trị doanh nghiệp và cỏc lĩnh vực sau đõy:
* Bụ̣ phọ̃n Bảo vệ:
- Chức năng:
Tham mưu giỳp Giỏm đốc Viễn thụng Bắc Giang tổ chức bảo vệ đảm bảo an toàn mạng lưới và an ninh trong hoạt động SXKD của Viễn thụng Bắc Giang, tổ chức thực hiện cụng tỏc phũng chống chỏy nổ, cụng tỏc dõn quõn tự vệ và nhiệm vụ quõn sự tại địa phương.
* Lĩnh vực Bảo hộ Lao động:
Tham mưu giỳp Lónh đạo thực hiện quyền lợi về chế độ và những nội dung cú liờn quan đến sức khoẻ của người lao động, là tuyến đầu thực hiện quản lý và chăm súc sức khoẻ cho cỏn bộ cụng nhõn viờn trong đơn vị.
b) Phũng Kế toỏn Thống kờ Tài chớnh
* Chức năng:
Ghi chộp, phản ỏnh chớnh xỏc, kịp thời cỏc nghiệp vụ kinh tế phỏt sinh. Kiểm tra giỏm sỏt cỏc hoạt động kinh tế tài chớnh. Cung cấp cỏc số liệu, thụng tin kế toỏn để lập bỏo cỏo tài chớnh theo yờu cầu của Luật Tài chớnh và phục vụ điều hành SXKD của Viễn thụng Bắc Giang.
* Nhiệm vụ:
- Thu thập, tập hợp cỏc thụng tin hữu ớch cho quyết toỏn, ghi chộp, tớnh toỏn phản ỏnh cỏc nghiệp vụ kinh tế phỏt sinh, tỡnh hỡnh luõn chuyển tài sản, vật tư tiền vốn, quỏ trỡnh và kết quả hoạt động SXKD và sử dụng kinh phớ của Viễn thụng tỉnh.
- Kiểm tra, giỏm sỏt mọi khoản thu, chi, thu nộp, thanh toỏn. Hướng dẫn, kiểm tra việc giữ gỡn và sử dụng đỳng mục đớch cỏc loại tài sản, cụng cu, vật tư trong đơn vị.
- Hướng dẫn, kiểm tra, giỏm sỏt cụng tỏc tài chớnh, kế toỏn ở đơn vị trực thuộc. - Lập kế hoạch tài chớnh, lựa chọn cỏc phương thức huy động vốn.
- Quản lý, theo dừi cỏc nguồn vốn: Tự bổ sung, đầu tư xõy dựng, khấu hao, vốn vay. - Tổ chức cụng tỏc thẩm định, kiểm toỏn, quyết toỏn cụng trỡnh xõy dựng cơ bản. - Quản lý sử dụng, bảo mật số liệu kế toỏn, lưu trữ chứng từ kế toỏn theo chế độ Nhà nước quy định.
- Cung cấp số liệu như: Số liệu phục vụ cho việc quản lý điều hành SXKD, kiểm tra, phõn tớch cỏc hoạt động kinh tế, tài chớnh và phục vụ cho cụng tỏc thống kờ, thụng tin kinh tế của đơn vị . Cung cấp thụng tin, số liệu kế toỏn theo quy đinh của phỏp luật.
- Phõn tớch thụng tin, số liệu kế toỏn, tham mưu, đề xuất cỏc giải phỏp phục vụ yờu cầu quản trị và quyết định kinh tế, tài chớnh trong việc sử dụng nguồn tài chớnh, bảo toàn vốn và tài sản của Viễn thụng tỉnh.
- Lập bỏo cỏo tài chớnh, thuế theo quy đinh của Nhà nước và Tập đoàn Bưu Chớnh Viễn thụng Việt Nam.
- Thực hiện một số nhiệm vụ khỏc do Giỏm đốc phõn cụng.
c) Phũng Kế hoạch Kinh doanh Tiếp thị
* Chức năng:
- Tổng hợp, xõy dựng và triển khai quy hoạch, kế hoạch SXKD của cỏc lĩnh vực Viễn thụng, cụng nghệ thụng tin và kinh doanh cỏc dịch vụ khỏc trong phạm vi được Tập đoàn cho phộp.
- Xõy dựng cơ chế gắn kết giữa cỏc lĩnh vực SXKD, đồng thời cõn đối giữa cỏc yếu tố chủ yếu cho hoạt động SXKD của Viễn thụng Bắc Giang đảm bảo cho quỏ trỡnh SXKD hoạt động ổn định và phỏt triển.
- Lập kế hoạch, triển khai thực hiện kế hoạch nhằm mở rộng và phỏt triển cỏc dịch vụ kinh doanh Viễn thụng, cụng nghệ thụng tin đỏp ứng nhu cầu của khỏch hàng theo từng thời kỳ kế hoạch.
* Nhiệm vụ:
- Lập kế hoạch SXKD hàng năm. Nghiờn cứu, tham mưu, đề xuất cỏc chủ trương, cơ chế về cỏc hoạt động Marketing.
- Hướng dẫn cỏc đơn vị trực thuộc Viễn thụng Bắc Giang xõy dựng kế hoạch SXKD hàng năm và theo dừi tiến độ thực hiện cỏc chỉ tiờu kế hoạch trong toàn Viễn thụng Bắc Giang.
- Tổng hợp tỡnh hỡnh SXKD hàng thỏng, hàng quý và theo yờu cầu đột xuất của cấp trờn.
- Tổ chức cụng tỏc kinh doanh, cụng tỏc tiếp thị bỏn hàng, giỳp giỏm đốc trong việc mở rộng hệ thống cỏc kờnh bỏn hàng cung cấp cỏc dịch vụ viễn thụng, tin học, cỏc cửa hàng cung ứng, sửa chữa thiết bị viễn thụng, tin học trờn địa bàn toàn tỉnh.
- Tổ chức nghiờn cứu thị trường, đề xuất phương ỏn phỏt triển, mở rộng thị trường để nõng cao hiệu quả SXKD của Viễn thụng Bắc Giang. Thực hiện cỏc chương trỡnh điều tra, thu thập, xử lý và phõn tớch thụng tin thị trường; dự bỏo nhu cầu về cỏc sản phẩm, dịch vụ; đề xuất cỏc biện phỏp kinh doanh phự hợp với từng giai đoạn, từng vựng.
- Lập cỏc kế hoạch về tiếp thị, chương trỡnh quảng cỏo khuyến mại và tổ chức cỏc Hội nghị khỏch hàng, thỳc đẩy SXKD phỏt triển.
- Triển khai cỏc dịch vụ mới, cỏc quyết định về giỏ cước của Tập đoàn và xõy dựng giỏ cước cỏc dịch vụ do Tập đoàn phõn cấp.
- Hướng dẫn, kiểm tra, giỏm sỏt, chấn chỉnh, xử lý cỏc sai phạm trong việc thực hiện cỏc quy định về giỏ cước. Kiến nghị, đề xuất phương ỏn xử lý đối với cỏc sai phạm nghiờm trọng.
- Xõy dựng quy định về cụng tỏc chăm súc khỏch hàng.
d) Phũng Đầu tư Xõy dựng cơ bản:
* Chức năng:
Tham mưu giỳp Giỏm đốc thực hiện nhiệm vụ: Tổng hợp, xõy dựng, quản lý và triển khai quy hoạch, kế hoạch đàu tư xõy dựng cơ bản của cỏc lĩnh vực Viễn thụng, Cụng nghệ thụng tin của Viễn thụng Bắc Giang. Thực hiện cỏc nội dung từ khõu lập kế hoạch đến triển khai thực hiện kế hoạch nhằm mở rộng và phỏt triển năng lực mạng lưới Viễn thụng, Tin học theo từng thời kỳ kế hoạch.
* Lĩnh vực Thanh tra:
- Chức năng:
Tham mưu giỳp Giỏm đốc Viễn thụng tỉnh tổ chức cỏc hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với cỏc đơn vị, CBCNV trong việc chấp hành chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước và quy định, nhiệm vụ kế hoạch của Tập đoàn, quản lý cụng tỏc thanh tra, kiểm tra, xột giải quyết khiếu nại, tố cỏo cỏc đơn vị trực thuộc.
e) Phũng Tổng hợp Hành chớnh:
* Chức năng:
- Tổng hợp tỡnh hỡnh hoạt động trờn mọi lĩnh vực sản xuất kinh doanh phục vụ của Viễn thụng Bắc Giang. Hướng dẫn thực hiện cụng tỏc thi đua khen thưởng theo quy định. Xõy dựng chương trỡnh cụng tỏc hàng thỏng; theo dừi, đụn đốc cỏc đơn vị cơ sở, cỏc phũng chức năng thực hiện cỏc chương trỡnh, kế hoạch đó đề ra.
- Thực hiện cụng tỏc văn thư, lưu trữ, thống kờ số liệu phục vụ cụng tỏc chuyờn mụn thuộc lĩnh vực hành chớnh; quản lý, bảo vệ tài sản cơ quan Văn phũng; phục vụ hội nghị, hội họp, học tập của Viễn thụng Bắc Giang.
f) Phũng Mạng và Dịch vụ
* Chức năng:
Quản lý, khai thỏc, điều hành, xử lý ứng cứu thụng tin trờn mạng lưới, thiết bị Viễn thụng, Cụng nghệ thụng tin của Viễn thụng Bắc Giang. Thẩm định và tham gia cỏc dự ỏn, thiết kế mạng lưới Viễn thụng, Tin học của Viễn thụng Bắc Giang. Tham gia cỏc đoàn nghiệm thu mạng lưới viễn thụng, tin học, cỏc trang thiết bị triển khai dịch vụ gia tăng giỏ trị trong phạm vi Viễn thụng Bắc Giang quản lý. Làm thường trực cỏc Ban chỉ huy PCLB - Giảm nhẹ thiờn tai; Phỏt triển khoa học cụng nghệ; Hội đồng sỏng kiến...của Viễn thụng Bắc Giang.
* Nhiệm vụ:
- Dự bỏo lưu lượng và nhu cầu cỏc dịch vụ Viễn thụng, Internet trờn địa bàn tỉnh Bắc Giang. Xõy dựng quy hoạch, kế hoạch phỏt triển mạng lưới Viễn thụng.
- Điều hành cỏc hoạt động vận hành, khai thỏc, ứng cứu thụng tin. - Đề xuất và trỡnh duyệt phương ỏn tổ chức mạng Viễn thụng.
- Là đầu mối quan hệ với Trung tõm Điều hành thụng tin của Tập đoàn, với cỏc