33 55,0 27 45,0 0,00 0,0 5 Có lối sống lành mạnh, văn minh,
2.3.2. Thực trạng biện pháp quản lí phát triển đội ngũ giáo viên của Hiệu trưởng các trường THPT ngoài công lập Thị xã Phú Thọ.
trưởng các trường THPT ngoài công lập Thị xã Phú Thọ.
2.3.2.1. Quy hoạch, lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên: 2.3.2.1.1. Quy hoạch:
Việc xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên các trường THPT ngoài công lập Thị xã Phú Thọ trong thời gian qua chưa nhận được sự quan tâm đúng mức, nhận thức đúng vị trí, vai trò và tầm quan trọng… của các cấp quản lý giáo dục.
Việc lập quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên ngoài công lập chưa có sự chủ động và còn nhiều lúng túng. Chưa có sự phân công rõ trách nhiệm cho các lực lượng giáo dục và từng cá nhân của các nhà trường trong việc xây dựng kế hoạch. Chưa đánh giá đúng thực trạng về đội ngũ giáo viên và thực trạng xây dựng quy hoạch phát triển giáo viên trong thời gian qua. Chưa phân tích và làm rõ được những hạn chế yếu kém và nguyên nhân thực trạng.
Công tác dự báo phát triển giáo dục ngoài công lập có độ chính xác không cao. Các chủ trương, giải pháp để xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên đưa ra còn chậm và chưa tạo được bước đột phá, tính khả thi không cao.
Việc tuyển dụng còn nhiều bất cập và trường còn bị động từ khâu tuyển chọn, bố trí, sắp xếp đội ngũ giáo viên. Phương pháp tuyển nặng về hình thức, chưa sát hợp, chưa đánh giá được người tham gia tuyển dụng và nhiều khi cũng không có ứng viên tham gia tuyển dụng.
Việc bố trí, sắp xếp giáo viên chưa hợp lý, còn nể nang, châm trước, chưa thực sự căn cứ vào yêu cầu công việc và tình hình thực tế nhà trường.
Công tác xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên chưa được chú trọng, kế hoạch chưa sát. Việc triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dưỡng chưa được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả thấp, kinh phí đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu, cơ sở vật chất chưa được trang bị đủ, các hoạt động về giáo dục gặp nhiều khó khăn, mức sống của giáo viên còn thấp.
Nhận thức của một bộ phận cán bộ quản lý và giáo viên về xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên chưa đúng và chưa làm tốt những nội dung phục vụ việc xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên.
2.3.2.1.2. Lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên.
Việc lập kế hoạch phát triển giáo viên trong thời gian qua chưa được các trường THPT ngoài công lập Thị xã Phú Thọ quan tâm. Thiếu kế hoạch dài hạn tạo nên tình trạng mất cân đối về cơ cấu, trình độ, lứa tuổi, tỷ lệ giáo viên….
Để đánh giá thực trạng công tác quy hoạch, lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên các trường THPT ngoài công lập Thị xã Phú Thọ, tác giả hỏi ý kiến của 14 cán bộ quản lý và 60 giáo viên thông qua phiếu hỏi (Phụ lục số 1 và 2) . Kết quả thu được như sau: Số cán bộ quản lý tự đánh giá về biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên của các trường THPT ngoài công lập Thị xã Phú Thọ ở mức rất tốt là 14,9%, ở mức tốt là 14,9%. Kết quả này cho thấy công tác lập quy hoạch, kế hoạch phát triển GV chưa được qua tâm.
Tổng hợp đánh giá của cán bộ quản lý và GV cho thấy mức độ rất tốt chiếm 27,0%, mức độ chưa tốt chiếm 41,9%.
Như vậy, công tác quy hoạch, lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên của các trường THPT ngoài công lập Thị xã Phú Thọ trong những năm qua không được quan tâm đúng mức, còn bộc lộ rất nhiều hạn chế.
2.3.2.2. Về kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên
Nhận thức được tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trước đòi hỏi ngày càng cao về sản phẩm giáo dục của xã hội, ngành giáo dục nói chung, các nhà trường THPT ngoài công lập Thị xã Phú Thọ nói riêng đã có nhiều nỗ lực để thu
hút, chiêu mộ người tài về công tác (Hiệu trưởng được chủ động tuyển chọn giáo viên). Để tuyển chọn được người có năng lực phục vụ sự nghiệp giáo dục phụ thuộc rất nhiều vào cơ chế tuyển dụng. Nhìn chung, việc đổi mới cơ chế tuyển dụng giáo viên hiện nay diễn ra còn chậm, chưa phù hợp với yêu cầu thực tế đặt ra.
Trong nhiều năm qua, việc tuyển dụng giáo viên ở tỉnh Phú Thọ về cơ bản được cải tiến với địa bàn tuyển rộng trên cả nước, ưu tiên giáo viên có bằng loại giỏi được chọn nhiệm Sở, nhiều giáo viên có trình độ học lực giỏi, khá được tuyển dụng. Tuy nhiên, cách tuyển dụng vẫn được tiến hành theo phương thức truyền thống đó là xét tuyển. Theo cơ chế này, giáo viên nộp hồ sơ về Sở GD&ĐT, trên cơ sở nhu cầu giáo viên từng bộ môn còn thiếu của từng trường (do Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch nhu cầu giáo viên), Sở GD&ĐT cùng Sở Nội vụ thống nhất chỉ tiêu biên chế của từng trường, từng bộ môn và thông báo chỉ tiêu, nội dung xét tuyển. Tiêu chí xét tuyển theo qui định của Nhà nước nhưng chủ yếu dựa vào bằng cấp, các loại giấy tờ ưu tiên.
Với cách tuyển chọn đó, các cơ quan tuyển dụng và đơn vị sử dụng (Hiệu trưởng) không có điều kiện tiếp xúc, tìm hiểu khả năng, năng lực, phẩm chất của người được tuyển dụng mà chủ yếu dựa vào bằng cấp, chứng chỉ nên có nhiều người trúng tuyển nhưng khi trực tiếp đứng lớp gặp rất nhiều khó khăn và bản thân nhà trường cũng chịu nhiều áp lực từ xã hội khi kết quả học tập của học sinh thấp trong đó có nguyên nhân do đội ngũ giáo viên hạn chế về năng lực.
Thực tế, công tác tuyển chọn giáo viên của các trường ngoài công lập Thị xã Phú Thọ còn gặp nhiều khó khăn, khi các nhà trường có nhu cầu tuyển chọn giáo viên để cân đối về cơ cấu, phù hợp với công việc hiện còn thiếu người đảm nhận thì lại không có nguồn và còn bị động, Ví dụ muốn tuyển giáo viên Vật lý, Hóa học, QPAN lại không có ứng viên, trong khi đó các bộ môn về khoa học xã hội như Ngữ văn, Địa lý, Lịch sử, GDCD lại ở tình trạng dư thừa. Trong 3 năm qua các nhà trường THPT ngoài công lập Thị xã Phú Thọ đã tuyển dụng được 22 giáo viên, trong đó THPT Thị xã là 8, THPT Trường Thịnh 14. Để tìm hiểu về công tác tuyển chọn giáo viên trong các nhà trường THPT ngoài công lập chúng
tôi nêu câu hỏi: “Xin thầy/cô cho biết ý kiến về việc xây dựng kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên của nhà trường với các mức độ: đã làm rất tốt, đã làm tốt, bình thường, chưa tốt” (phụ lục số 1 và 2).
Kết quả thu được: 30/60 (chiếm tỉ lệ 50,0%) giáo viên nhận xét đã làm tốt, 25/60 (41,7%) cho rằng bình thường và 5/60 (8,3%) nhận xét làm chưa tốt; 7/14 (50,0%) CBQL cho rằng đã làm tốt, 5/14 (35,7%) đánh giá chỉ ở mức bình thường và có 2/14 (14,3%) trả lời chưa làm tốt.
Như vậy, bên cạnh những tính ưu việt của công tác tuyển chọn giáo viên trong những năm qua cũng bộc lộ những hạn chế nhất định như:
- Công tác tuyển chọn giáo viên còn bị động, manh mún, bất hợp lý, chưa có tiêu chí cụ thể, chính sách thu hút và điều kiện dàng buộc chưa thiết thực làm ảnh hưởng đến kế hoạch giảng dạy của nhà trường.
- Việc tuyển chọn giáo viên ngoài trình độ chuyên môn còn phụ thuộc vào nguồn tuyển, chế độ chính sách, tâm lý an tâm công tác nên chưa tuyển chọn được các giáo viên giỏi.
- Số giáo viên cần tuyển so với nhu cầu thực tế của nhà trường còn nhiều bất cập về cơ cấu, năng lực đặc biệt là loại hình hợp đồng lao động, chế độ đãi ngộ chưa thu hút được giáo viên an tâm công tác lâu dài.
Đây là những nhiệm vụ cần phải được các nhà trường khắc phục để có được kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên phù hợp trong thời gian tới.
2.3.2.3. Về phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên
Việc bố trí đội ngũ giáo viên của các nhà trường THPT ngoài công lập Thị xã Phú Thọ đã đúng theo trình độ, chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm được đào tạo, kết quả khảo sát cho thấy 45/60 (chiếm tỉ lệ 75,0%) giáo viên trả lời là rất hợp và hợp lí, 8/60 (13,3%) trả lời tương đối hợp lí (số giáo viên này thường là giáo viên đã nghỉ hưu và hợp đồng ngắn hạn với trường) và có 7/60 (11,7%) giáo viên được hỏi trả lời chưa hợp lí (đây là số giáo viên trẻ chưa được đóng bảo hiểm và số giờ giảng của họ còn thấp hơn so với định mức) 10/14 (71,4%) CBQL cho rằng hợp lí, 2/14 (14,3%) đánh giá mức tương đối và 2/14 (14,3%) đánh giá không hợp lí (phụ lục số 1 và 2).
Bên cạnh đó, nhà trường đã mạnh dạn bố trí, sử dụng những giáo viên trẻ có năng lực, có ý thức phấn đấu vươn lên, có tinh thần trách nhiệm với công việc đảm nhiệm vào những vị trí quan trọng như: Phó hiệu trưởng phụ trách chuyên môn, tổ trưởng chuyên môn, chủ nhiệm lớp, dạy các lớp cuối cấp. Tuy nhiên, thực tế do tình trạng thiếu giáo viên, đặc biệt là giáo viên các bộ môn khoa học tự nhiên, các trường đã vận dụng khá nhiều biện pháp khác nhau như mời giáo viên thỉnh giảng … và tất nhiên là ảnh hưởng đến tính ổn định, tính kế hoạch và ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục của nhà trường.
Mặc dù với trách nhiệm, cách làm việc khoa học, công bằng và sự khắc phục khó khăn nhưng quá trình phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên vẫn còn tồn tại một số bất cập:
- Công tác phân công, sử dụng giáo viên không được công khai, vẫn thiên về ưu tiên giáo viên có thâm niên, giáo viên trẻ ít được thử thách như công tác chủ nhiệm, giảng dạy các lớp chọn, các lớp cuối cấp… từ đó dẫn đến nội bộ tập thể sư phạm chưa thật sự đoàn kết, bầu không khí sư phạm chưa thật sự “trong lành”, tâm lý an tâm công tác và gắn bó lâu dài với trường của một số giáo viên trẻ có năng lực còn hạn chế.
- Công tác phân công, sử dụng giáo viên của lãnh đạo nhà trường mang tính chủ quan, làm cho một số giáo viên bị động trong việc lên kế hoạch giữa công việc nhà trường với công việc cá nhân, điều này cũng đã ảnh hưởng nhất định đến hiệu quả công tác của đội ngũ giáo viên.
2.3.2.4. Về bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên
Mục tiêu bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên đứng lớp là nhằm nâng cao, hoàn thiện trình độ chính trị, có đủ phẩm chất, năng động, sáng tạo, có năng lực giải quyết những vấn đề trong dạy học và trong cuộc sống xã hội.
Để thực hiện chương trình và sách giáo khoa mới, việc bồi dưỡng đội ngũ giáo viên đang giảng dạy trong những năm gần đây của ngành giáo dục Phú Thọ nói chung và các trường THPT ngoài công lập Thị xã Phú Thọ nói riêng được xác định là rất quan trọng và đã có sự chuyển biến tích cực đáng kể. Công tác bồi dưỡng giáo
viên thực hiện thông qua chương trình bồi dưỡng chuẩn hóa, bồi dưỡng thường xuyên theo chu kỳ (đa số giáo viên đã tham gia bồi dưỡng thường xuyên chu kỳ 2002-2006, trừ những giáo viên ra trường từ năm 2007 trở lại đây), bồi dưỡng thay sách; bồi dưỡng giáo viên theo chuyên đề và được tiến hành theo ba phương thức: Bồi dưỡng tập trung; bồi dưỡng tại chỗ và bồi dưỡng từ xa. Các giáo viên đều ý thức được tầm quan trọng của việc nâng cao kiến thức và cập nhập kiến thức mới của nhân loại mà cụ thể đó là sự thay đổi chương trình và sách giáo khoa, đổi mới phương pháp dạy học, ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy…
Trong xu hướng đổi mới chương trình, sách giáo khoa, phương pháp dạy học hiện nay, ngoài các nội dung, hình thức bồi dưỡng giáo viên được Sở GD&ĐT tổ chức thì các trường cũng chủ động áp dụng nhiều hình thức bồi dưỡng khác nhau (bồi dưỡng tại chỗ) phù hợp với điều kiện từng nhà trường, từng giáo viên. Thí dụ, tổ chức bồi dưỡng thông qua hình thức kèm cặp, phân công những giáo viên giỏi, nhiều kinh nghiệm kèm cặp giáo viên mới ra trường (hiện nay chủ trương này được đưa vào nghị quyết chi bộ và 100% giáo viên mới trong các nhà trường đều được phân công người kèm cặp), kế hoạch thao giảng, dự giờ không phải làm theo những đợt phong trào mà có thời khóa biểu riêng và hoạt động này tổ chức hàng tuần, tháng và năm, có như vậy mới có đủ thành viên tham dự và góp ý tránh tình trạng giáo viên bị trùng giờ (năm học 2010 - 2011 có 95,0% giáo viên đăng kí thao giảng dự giờ còn lại do nhiều lí do không thực hiện được). Trong năm qua, các trường đã tổ chức được các lớp hướng dẫn ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy, trong đó có việc hướng dẫn soạn giảng bằng phần mềm Power point, Violet.... tổ chức các buổi hội thảo khoa học về dạy học tích hợp, đổi mới phương pháp dạy học theo hướng dạy học tích cực và hội thảo về đổi mới phương pháp trong giảng dạy ở các bộ môn Ngữ văn và Lịch sử ở cấp tổ, trường và thời gian tới sẽ là các môn khác nhau tùy vào nhu cầu và điều kiện của các nhà trường.
Các trường tạo điều kiện về thời gian, hỗ trợ kinh phí và có cơ chế khuyến khích đối với người tham gia các lớp bồi dưỡng ngắn hạn cũng như dài hạn và theo học những bậc học cao hơn. Trong những năm qua, mặc dù đội ngũ giáo viên còn
gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống nhưng số giáo viên tham gia học Đại học và Thạc sĩ ngày càng nhiều (hiện có 1 giáo viên học cao học Quản lý giáo dục, 1 giáo viên học cao học Toán, 3 giáo viên tham gia học Đại học).
Kết quả điều tra thực tế cho thấy 9/14 (chiếm tỉ lệ 64,3%) CBQL và 32/60 (53,3%) giáo viên khẳng định hiệu quả tốt của biện pháp bồi dưỡng giáo viên đối với việc nâng cao chất lượng giáo dục, 27/60 (45,0%) giáo viên; 4/14 (28,6%) CBQL cho rằng công việc này đạt mức bình thường, 1/60 (1,6%) giáo viên và 1/14 (7,1%) CBQL cho rằng công tác này thực hiện chưa tốt (phụ lục số 1 và 2).
Với việc xác định được tầm quan trọng của hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, lãnh đạo nhà trường đã có nhiều hình thức, sáng kiến mang lại hiệu quả cao phù hợp với điều kiện của nhà trường và của cá nhân giáo viên. Tuy nhiên, công tác bồi dưỡng cho đội ngũ giáo viên các trường THPT ngoài công lập Thị xã Phú Thọ vẫn còn bị động, manh mún, nội dung, cách thực hiện còn nhiều bất cập đang còn mang tính “ hình thức”, với 45/60 (75,0%) giáo viên cho rằng có kế hoạch, 8/60 (13,3%) manh mún, 7/60 (11,6%) cho là chưa có kế hoạch và 11/14 (78,6%) CBQL đánh giá có kế hoạch, 2/14 (14,3%) chưa có kế hoạch, 1/14 (7,1%) cho rằng còn manh mún (phụ lục số 1,2). Nên khi vận dụng thì lúng túng, hiệu quả chưa đạt theo mong muốn của giáo viên và ngay cả nhà quản lí.
Những hạn chế trong công tác bồi dưỡng có thể nhận thấy đó là:
- Nhà trường chưa chú trọng công tác tuyên truyền về phương pháp tự bồi dưỡng đối với mỗi giáo viên, một số giáo viên tự giác họ coi đó là nhiệm vụ, cách để nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm, họ tự bồi dưỡng bằng nhiều cách như trao đổi chuyên môn với đồng nghiệp trong và ngoài nhà trường, nghiên cứu tài liệu, sưu tầm các bài, đề bài trên internet …trong khi đó một bộ phận giáo viên lại chỉ trông chờ vào các đợt bồi dưỡng tập trung.
- Kế hoạch, nội dung bồi dưỡng của nhà trường cũng như cấp trên còn chưa sát thực tiễn những vấn đề giáo viên cần trong hoạt động dạy học hàng ngày; nội dung sơ sài và thường mang tính truyền đạt một chiều chủ yếu là báo cáo viên thuyết trình không có sự tranh luận cần thiết.
- Đội ngũ báo cáo viên chưa thật sự nghiên cứu sâu nội dung, tài liệu bồi dưỡng nên chỉ truyền đạt mang tính định hướng; không cùng giáo viên làm sáng tỏ vấn đề. Các đợt bồi dưỡng thường được tiến hành theo kiểu báo viên thuyết trình,