TRIểN KINH Tế-Xã HộI ĐếN NĂM
3.3.5 Nhiều văn bản pháp quy cha đợc đồng bộ
Trớc yêu cầu hội nhập, các bộ ngành liên tục sửa luật, thay đổi chính sách cho phù hợp với cam kết quốc tế. Doanh nghiệp hy vọng, cuộc cải cách đồng bộ này sẽ giải quyết đợc phần nào vấn đề thiếu nhất quán giữa các văn bản, chính sách quy định trớc đó. Cũng là chính sách thuế, nhng mỗi văn bản quy định một kiểu, ví dụ: đối với ngành mía đờng, Chính phủ đã có quyết định cho phép xoá nợ thuế GTGT phát sinh từ năm 2001 đến năm 2003 cho các sản phẩm sử dụng phụ phẩm, phế liệu từ đờng. Tuy nhiên, theo Thông t số 56/TT-BTC của Bộ Tài chính lại chỉ cho xoá nợ thuế GTGT với các phụ phẩm, phế liệu thu hồi từ sản xuất đờng. Hay có trờng hợp, Bộ tài chính cho phép doanh nghiệp hoàn thuế GTGT theo trị giá hoá đơn trừ chiết khấu của ngân hàng, nhng phía hải quan lại cha có quy định cụ thể nên đôi khi gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Theo phản ánh của nhiều doanh nghiệp, việc các văn bản của bộ, ngành quy định lệch nhau đang diễn ra khá phổ biến. Nếu hoạt động này không đợc khắc phục, hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp sẽ gặp khó khăn. Thực tế cho thấy, có những loại giấy tờ đợc lu hành trong ngành thuế nhng khi đa ra các bộ, ngành khác lại bị phủ nhận.
Có những vấn đề mà một Bộ hoặc ngành cha thể làm đợc mà cần có sự phối kết hợp với các Bộ, ngành khác nhằm tránh tình trạng văn bản ở bộ này thì sử dụng đợc, có hiệu lực nhng khi sang bộ phận khác thì không có giá trị pháp lý.