II. Định hướng và quan điểm huy động, sử dụng nguồn vốn ODA phát
2.Quan điểm huy động và sử dụng hỗ trợ phát triển chính thức đối vớ
phát triển ngành giáo dục Việt Nam:
Quan điểm 1: ODA là nguồn vốn nước ngồi cần thiết và đĩng vai trị quan trọng trong phát triển kinh tế-xã hội ở Việt Nam:
Trong những năm đầu thế kỷ XXI, Việt Nam cịn là nước đang phát triển, nhu cầu về vốn thực hiện CNH-HĐH rất lớn. Trong khi nguồn vốn trong nước chưa đủ đáp ứng thì nguồn vốn nước ngồi, trong đĩ vốn ODA đĩng vai trị quan trọng. Việc huy động và sử dụng vốn ODA được thực hiện theo phương
châm: “Phát huy cao độ nội lực, đồng thời tranh thủ nguồn lực bên ngồi và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển nhanh, cĩ hiệu quả và bền vững”. Chính phủ cần soạn thảo một chiến lược vay ODA rõ ràng cụ thể và chi tiết để vừa mở rộng quan hệ với các đối tác cung cấp ODA, vừa cĩ chương trình sử dụng hiệu quả đối với ODA ngắn hạn, trung hạn và dài hạn.
Quan điểm 2: ODA là nguồn vốn ưu đãi song cần được sử dụng đúng mục đích và cĩ hiệu qủa:
Nguồn vốn ODA là nguồn vốn ưu đãi của Chính phủ cho nên Chính phủ cần thiết phải hiểu rằng nguồn vốn này khơng phải vơ tận mà ngày càng giảm. Do đĩ, cần tập trung sử dụng vốn ODA cho những mục tiêu quan trọng của Nhà nước mà khơng cần sử dụng để thay thế đầu tư của khu vực tư nhân. Điều này cĩ nghĩa là trong những ngành nghề hoặc khu vực mà đầu tư tư nhân cĩ thể đảm đương được thì khơng nên dùng vốn ODA để cạnh tranh với tư nhân và đẩy đầu tư tư nhân ra ngồi.
Quan điểm 3: Cần thiết phải tăng tỷ trọng vốn ODA cho giáo dục.
Cùng với vốn trong nước, ODA được đầu tư vào các chương trình mục tiêu phát triển giáo dục vì theo kinh ngiệm của một số nước Châu á cĩ nền kinh tế phát triển nhanh như Hàn Quốc, Singapore, Malaysia thì đầu tư giáo dục là khoản đầu tư cĩ hiệu quả nhất bởi lẽ đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển con người, tạo những yếu tố tiềm năng phát triển đất nước.
III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG THU HÚT VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ODA TRONG NGÀNH GIÁO DỤC